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双重预防体系分级管控隐患排查

把安全生产落实到企业的每个角落

2018-09-13 作者: 来源: 大众日报
  □王晶 赵香君 刘西光
  
  将安全生产落实到生产车间的每个角落,加强重点行业安全监管。调度有关部门以安全生产监管网格为单位,重新摸排生产经营单位,持续推进“双重预防体系”建设,强化重大危险源监管……2018年以来,东营经济技术开发区安监局加大力度推进对企业的安全监管,狠抓隐患整改落实、夯实企业安全生产主体责任。
将安全生产落实到企业每个角落
  在转炉车间入口的小黑板上,写着“严是爱,松是害,安全生产从严格遵守作业规定开始”几行大字,下面记录着对车间发现隐患的工作人员的嘉奖。“徐瑞然:巡检发现直流屏异常并解决,车间奖励300元”“2011年开始,我们单位开始进行‘历史上的今天’班组活动,主要就是在交接班时,每个班组开展活动,通过对历史上今天所发生的安全事故进行讨论,对比自己车间看有没有相似的安全隐患,并提出建议措施,好的措施我们会给予奖励。”东营鲁方金属材料有限公司安全总监燕欣刚介绍。
  在企业把安全生产落实到各个生产角落同时,东营经开区安监局也把安全监控覆盖到每个企业,加大执法检查力度,坚持日常检查与节日排查相结合,重点加强对生产现场监督检查,及时消除各类事故隐患。
  同时做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”建设工作。先后对开发区104家化工、工矿商贸企业负责人进行了专题培训,指导企业建立完善一岗一清单制度,全面铺开双重预防体系建设工作。“截至目前,我们共建立生产经营单位风险点‘一企一册’228家,累计摸排风险点3213个,培育创建省、市、区三级标杆企业14家,我们主要通过标杆的带动作用,督促所有企业的双体系建设工作。”东营经开区安监局负责人高守东介绍。
多措并举为安全生产保驾护航
  “为了加强企业的安全意识,我们会定期组织安全培训,并加大安全生产公众号及短信平台推广力度,定期向社会公布安全数据和安全预警,利用‘安全生产月’等重大活动,开展全区危化品生产事故综合应急演练。”高守东表示。
  “在员工入职以前,我们会对员工进行一个入职前的培训,包括风险告知等内容,让员工有一个明确的认识,进入车间以后,还会有车间培训,每个车间又会划分班组,每个班组还会有班组培训,通过一层层的培训,可以让员工对安全有一个清醒的认知,更利于上岗。”燕欣刚解释。
  除了对企业以及员工的培训以外,安监局还通过实施安全生产告诫谈话制度,对重点企业采取个别约谈、集中约谈等形式,督促企业落实主体责任。并加强安全生产诚信体系建设,以非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域为重点,建立完善安全生产承诺、不良信用记录和“黑名单”等制度,在市场准入、项目立项、行政审批、资质认定、享受财政补贴和政策性资金、授予荣誉等方面,制定并落实各项制约措施和惩戒制度,督促企业落实安全生产主体责任,全面提升安全生产管理水平。
  仅依靠企业和政府的力量是不够的。为此,东营经开区安监局还充分发挥服务机构和社会力量,进一步扩大了区级安全生产专家库,各类专家达到148名,以政府购买服务的方式聘请有关单位和专家开展安全生产评级评价、评估诊断查隐患等工作,截至目前,已开展检查活动2次,排查企业120家次,排查整改各类隐患1196余处。
把安全纳入智慧网络
  “下一步我们将结合园区智慧安监工程,构建‘互联网+安全生产隐患排查’新模式,通过这种模式可以实行全信息化执法,落实网格排查、大数据分析、信息数据的综合运用,为分类监管、精准监管、高效监管提供科学依据和支撑,试点建设应急处置辅助决策系统,提升现场快速处置决策能力。”高守东介绍。
  据了解,接下来,东营经开区安监局还将结合双重预防体系建设重点工作,推行全员培训和全员责任制,针对“两个全员”开展督导检查,督促企业提高基层员工安全规范意识与应急处置能力,年底前,对各企业双重预防体系开展情况完成评估,确保全覆盖。同时继续推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”等科技兴安专项行动,进一步提升企业本质安全水平。
  “现在我们一些安全性比较高的车间已经在进行自动化设备的安装,安装完成以后,一个车间可以减少大约一半以上的人员,这在提高效率的同时会大大减少人员风险性。”燕欣刚介绍。
  专项活动作为安全整治效果最为集中的行动,下一步,东营经开区安监局将充分发挥其作用,真正把活动做出效果,结合“大快严”集中行动,全面开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理活动及“打非治违”等专项整治行动,全面查治隐患,对发现的问题,限期整改,逐一销号,确保活动取得实效。