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发挥国企引领作用,维护金融环境,东营市财金集团——

争当区域经济的“金融稳定器”

2018-09-13 作者: 来源: 大众日报
  □郭乃金 张涵 李广寅
  
  东营市财金投资集团有限公司是东营市政府批准设立、市财政局全额出资并直接监管的国有独资企业,业务板块涵盖银行、基金、资产管理、担保、投融资、金融服务、交通服务等多个领域,是政策性、功能性、专业性的国有资本投资运营公司。财金集团成立一年多以来,始终坚持“务实、创新、廉洁、高效”的发展理念,争创东营发展排头兵,特别是在金融防风险降不良工作方面,以天信系不良资产处置和市级应急转贷工作为中心,发挥了突出的引领作用,实现了国有企业推动区域和谐发展、维护经济社会稳定的目的。
  东营市财金资产管理有限公司(东营市财金投资集团有限公司全资子公司)成立伊始,即面临着天信集团破产重整的严峻形势。在东营市委、市政府的正确领导和市财政局等部门、单位的大力支持下,公司克服资金少、融资难、时间紧等种种困难,全力推进天信系金融债权处置工作。公司与资深专业机构建立合作关系,对天信系银行债权进行全面摸底调查,制定灵活务实的交易结构和风险防范机制,打稳不良资产处置的基础;拓宽资金募集渠道,积极对接银行等金融机构,通过设立企业重组发展基金、银行融资、资产管理公司垫资等形式,多渠道筹措资金,支持天信集团破产重整工作;同时全面开展对各大金融机构持有天信系银行不良债权的有效收购,共计完成85.75亿元天信系债权收购,涉及银行机构20家,企业债权1家,初步化解了天信系担保圈风险。为保障天信集团破产重整计划顺利执行,东营市财金集团作为最大债权人,牵头组织召开了债转股债权人会议,成立了持股平台公司——东营鲁辰投资有限公司,会同东营经济技术开发区管委会,紧紧围绕重整计划的执行、企业运营、战略投资人招募三大中心任务开展工作,截至目前已基本实现企业正常运转。
  天信系金融债权的妥善处置,不仅对金融环境稳定起到了突出作用,并且事关天信职工切身利益,有效维护了社会稳定,产生了巨大的社会效益。金融债权收购在很大程度上遏制了“担保圈”风险的蔓延,保障了担保企业的正常运转,为全市金融环境稳定作出了重大贡献;另一方面,金融债权的妥善处置和重整计划(草案)的顺利执行,让广大市民充分感受到了市财金集团敢于担当、勇于作为的魄力,和市委、市政府保障人民群众利益、维护社会稳定的决心。
  东营市融资担保有限公司(东营市财金投资集团有限公司实际控制公司)作为市级应急转贷工作的承办机构,坚持为企业、金融机构排忧解难与确保资金安全并重,本着积极、稳妥的原则开展应急转贷业务。公司专门设立应急转贷办公室,配备业务能力强、操作经验丰富的人员作为应急转贷业务经办人员,凡提报至公司的业务,均在第一时间进入流程高效处理,主动加班加点配合银行处理放款及回款。提报至公司的业务品种繁杂,业务风险点不尽相同,加之不同金融机构配合程度存在差异,操作存在较多困难,公司积极与相关金融机构、县区政府、市金融办沟通交流,采取“一事一议,特事特办”方法,有针对性地设计各方认可、具备操作性的业务流程,做到了既能保证资金安全,又适应了不同业务品种、不同金融机构的个性化要求。市级应急转贷资金实际到位金额有限,针对需求大、资金量少的实际情况,公司不推不靠、多方筹措,有力保障了应急转贷资金需求。截至今年8月,东营市融资担保有限公司共处理应急转贷业务132笔,金额75.03亿元,其中2017年办理50笔,金额26.91亿元,涉及8个公司,6家金融机构,2018年1—8月办理82笔,金额48.12亿元,涉及12个公司、10家金融机构。融资担保公司在确保资金安全的前提下,切实为急需转贷资金的重点企业解决银行债务按期偿还、及时续贷问题提供了有力保障,稳定了全市银企合作环境,提振了金融机构应对区域金融风险的信心。
  良好的金融生态环境是经济社会稳定发展的必备条件。在整体经济下行的大环境下,东营市财金集团作为市属国有企业,发扬担当精神,通过多种途径防范区域金融风险,避免社会矛盾激化,规范市场经济秩序,推动本地企业转型升级,充分发挥了“金融稳定器”作用,为全市经济社会全面协调可持续发展作出了重要贡献。