□ 本 报 记 者 王桂利
本报通讯员 张秀全
今年8月,惠民县出台了2018年中小学教师跨学区公开竞争交流轮岗考试公告,建立中小学教师配备标准数据库,通过大数据测算,共设定交流岗位57个,有42名教师报名参加竞聘交流。
自2015年山东省实施基础教育综合改革以来,惠民县抓住改革机遇,破解发展瓶颈,把管理体制改革与机制创新作为突破口,把新时代教师队伍建设与集团化办学作为发力点,建立有序的教师良性流动机制,让优质教育资源起到辐射和带动作用,全县义务教育均衡发展水平得到显著提升。
破解体制发展瓶颈
惠民县教育局局长姚宪亮说:“2016年,全县93所中小学县管校聘改革工作平稳完成。全面落实‘以县为主’的管理体制,对4663名教师实行公开聘任,跨校竞聘132名、落聘3名,教师由‘学校人’成为‘系统人’,实现了教师人事编制管理、工资管理县级统筹,破解了近20年来制约惠民教育体制机制的瓶颈。”
通过落实“以县为主”的管理体制,该县根据教育发展需要,在现有编制总量内,统筹考虑、合理核定教职工编制,盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。
该县教师周转编制396个,每年不断补充新教师。在掌握编制使用权的同时,该县教育部门不断优化竞争用人机制,实行校长、教师聘任制,教育部门有用人、管人的自主权,2017年以来大规模交流调整教育干部73名,遴选16名年轻干部组建校长后备人才库。
均衡优化师资配置
实行“县管校聘”后,该县深入推进教师、校长交流轮岗,实行教师聘期制、校长任期制管理,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。每年暑假,集中组织县域内义务教育学校教师跨学区交流。
该县制定出台了《惠民县教师跨学区交流轮岗实施办法》,截至目前,共交流校长、教师327人,交流新任校长14人,实现全县教师跨学区交流轮岗。惠民县淄角镇中心小学校长鲁文民说:“通过教师交流轮岗,我校教师资源配置和学科结构得到了优化,以前短缺的学科教师得到了调整和补充,增强了教师队伍内在活力。”
交流机制的建立,使教师有了选择岗位的权利,有力激发了教师工作的积极性,打破了过去“干多干少一个样、干好干坏一个样”“吃大锅饭”的管理体制,进一步激发了学校内部活力。
先行试点推行学区内走教
惠民县“走班教学”先在辛店镇学区进行试点,该学区辖5所完全小学、2个教学点、50个教学班,面临着教师老龄化严重、音体美信专业教师不足的问题。
2018-2019学年该学区制订了学区小学总课程表、学区走教教师课程表、学区教师交流安排表、学区教师顶岗预案。该学区实施“全镇师资统筹,音体美信学科教师跨校任教”的管理模式,坚持“学区统筹协调、学校全面负责、教师择优推荐、就近跨校任教、平行年级任课、保证教学质量”原则,加强学区内师资融合和科学配置,全面落实课程方案,开全课程、开足课时。
辛店镇学区主任李敏告诉记者,随着教师“走班教学”的开展,部分优秀教师加入到了教师队伍,薄弱学科的教学水平得到了扭转,音、体、美、信等学科“有课不能上,能上上不好,经常被挤占”的现象得到解决。学生的特长发展终于迎来了“春天”,学生们学习劲头空前高涨,学习氛围分外浓厚,自信心和认同感明显增强,学生在走班教学中真正受益。
同时,走班教师通过跨校授课,感受不同的管理特色和教研氛围,自身发展和专业成长得到了提高。
“按照试点先行的原则,惠民县教师走教先在辛店镇学区进行试点,在取得经验的基础上再积极稳妥推进,逐步在全县推开。”姚宪亮说,目的是通过创新体制机制,激活一批教师；通过优化队伍结构,调配一批教师,促进教育公平,逐步优化全县教师资源配置。
惠民县不断扩大优质教育覆盖面,共创建22个教育集团,覆盖率100%,名校资源利用效益不断扩大,义务教育管理实现新突破。目前,集团化办学的框架已经搭建完成。
本报通讯员 张秀全
今年8月,惠民县出台了2018年中小学教师跨学区公开竞争交流轮岗考试公告,建立中小学教师配备标准数据库,通过大数据测算,共设定交流岗位57个,有42名教师报名参加竞聘交流。
自2015年山东省实施基础教育综合改革以来,惠民县抓住改革机遇,破解发展瓶颈,把管理体制改革与机制创新作为突破口,把新时代教师队伍建设与集团化办学作为发力点,建立有序的教师良性流动机制,让优质教育资源起到辐射和带动作用,全县义务教育均衡发展水平得到显著提升。
破解体制发展瓶颈
惠民县教育局局长姚宪亮说:“2016年,全县93所中小学县管校聘改革工作平稳完成。全面落实‘以县为主’的管理体制,对4663名教师实行公开聘任,跨校竞聘132名、落聘3名,教师由‘学校人’成为‘系统人’,实现了教师人事编制管理、工资管理县级统筹,破解了近20年来制约惠民教育体制机制的瓶颈。”
通过落实“以县为主”的管理体制,该县根据教育发展需要,在现有编制总量内,统筹考虑、合理核定教职工编制,盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。
该县教师周转编制396个,每年不断补充新教师。在掌握编制使用权的同时,该县教育部门不断优化竞争用人机制,实行校长、教师聘任制,教育部门有用人、管人的自主权,2017年以来大规模交流调整教育干部73名,遴选16名年轻干部组建校长后备人才库。
均衡优化师资配置
实行“县管校聘”后,该县深入推进教师、校长交流轮岗,实行教师聘期制、校长任期制管理,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。每年暑假,集中组织县域内义务教育学校教师跨学区交流。
该县制定出台了《惠民县教师跨学区交流轮岗实施办法》,截至目前,共交流校长、教师327人,交流新任校长14人,实现全县教师跨学区交流轮岗。惠民县淄角镇中心小学校长鲁文民说:“通过教师交流轮岗,我校教师资源配置和学科结构得到了优化,以前短缺的学科教师得到了调整和补充,增强了教师队伍内在活力。”
交流机制的建立,使教师有了选择岗位的权利,有力激发了教师工作的积极性,打破了过去“干多干少一个样、干好干坏一个样”“吃大锅饭”的管理体制,进一步激发了学校内部活力。
先行试点推行学区内走教
惠民县“走班教学”先在辛店镇学区进行试点,该学区辖5所完全小学、2个教学点、50个教学班,面临着教师老龄化严重、音体美信专业教师不足的问题。
2018-2019学年该学区制订了学区小学总课程表、学区走教教师课程表、学区教师交流安排表、学区教师顶岗预案。该学区实施“全镇师资统筹,音体美信学科教师跨校任教”的管理模式,坚持“学区统筹协调、学校全面负责、教师择优推荐、就近跨校任教、平行年级任课、保证教学质量”原则,加强学区内师资融合和科学配置,全面落实课程方案,开全课程、开足课时。
辛店镇学区主任李敏告诉记者,随着教师“走班教学”的开展,部分优秀教师加入到了教师队伍,薄弱学科的教学水平得到了扭转,音、体、美、信等学科“有课不能上,能上上不好,经常被挤占”的现象得到解决。学生的特长发展终于迎来了“春天”,学生们学习劲头空前高涨,学习氛围分外浓厚,自信心和认同感明显增强,学生在走班教学中真正受益。
同时,走班教师通过跨校授课,感受不同的管理特色和教研氛围,自身发展和专业成长得到了提高。
“按照试点先行的原则,惠民县教师走教先在辛店镇学区进行试点,在取得经验的基础上再积极稳妥推进,逐步在全县推开。”姚宪亮说,目的是通过创新体制机制,激活一批教师；通过优化队伍结构,调配一批教师,促进教育公平,逐步优化全县教师资源配置。
惠民县不断扩大优质教育覆盖面,共创建22个教育集团,覆盖率100%,名校资源利用效益不断扩大,义务教育管理实现新突破。目前,集团化办学的框架已经搭建完成。