书记带头调研传导工作压力推动责任落实

潍坊实施一线作战法助推脱贫攻坚

2018-08-17 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 宋学宝 都镇强 
    本报通讯员 张 洋

  前不久,几个年轻人来到昌邑市柳疃镇郭家车道村贫困户郭大爷家中,一阵忙活后,让郭大爷免费看上了清晰的有线电视。这是当地多部门联合共同开展有线电视户户通文化扶贫工作的一个小例子。该工作由山东广电网络有限公司昌邑分公司负责具体实施,为该市享受扶贫政策的3895户贫困户免费安装有线电视。
  眼下的潍坊,天气依旧十分炎热。跟天气相同的还有当地火热的脱贫攻坚工作。近日,记者从潍坊市扶贫办获悉,今年以来,潍坊市全面落实中央和省委、省政府部署要求,按照“2018年贫困人口全部兜底脱贫”的工作节奏,结合脱贫攻坚工作新形势、新任务、新要求,扎实有效地推进脱贫攻坚各项工作,上半年实现了各项任务“时间过半,任务过半”,为圆满完成年度任务目标、高质量打好脱贫攻坚战打下了坚实基础。
  实施一线作战法,把脱贫攻坚指挥部前移到重点镇、重点村。潍坊市委书记刘曙光带头多次不下通知、不打招呼,到临朐、安丘、峡山等脱贫攻坚任务较重的县市区实地调研并召开座谈会,要求深入实施乡村振兴战略,坚决打好脱贫攻坚战,有效传导了工作压力,推动了责任落实。同时,潍坊市牢固树立党政主要负责同志为脱贫攻坚第一责任人、分管同志为主要责任人意识,严格落实党政一把手负责制、“市抓推进、县乡抓落实”的工作体制。比如,临朐县委书记与乡镇党委书记签订责任状,青州市召开市、镇、村三级干部培训大会,夯实工作落实和存在问题整改责任。
  安丘市大盛镇牛家沟村变样了,这是村民闲聊间一致的看法。改变得益于潍坊市纪委驻牛家沟村第一书记张益的努力。目前,他已累计争取资金及实物181.1万元,完成村内道路硬化美化亮化、冬暖式大棚、线路改造、引水渠、饮水提升、农家书屋、厕所改造等大小项目19项,协助完成流转山地1300余亩建设文冠果种植示范园和牛家沟生态休闲庄园,全村贫困户全部脱贫,村集体年收入超过10万元。
  潍坊市着力推进抓党建促脱贫攻坚,针对贫困人口动态调整现状,重新安排帮扶责任人,充分发挥第一书记、驻村工作队、乡镇包村干部的帮扶作用,着力打造精诚团结、有担当、有作为的扶贫“铁军”,带领贫困群众增收致富。
  做好增收“加法”,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。随着脱贫攻坚工作不断深入,贫困村、贫困户手中优质农产品销售难的问题成为制约精准扶贫精准脱贫工作的一大难题,围绕解决这一难题,潍坊市扶贫办通过多方走访调研,进一步开拓思路,在原有模式基础上进行深化提升,创建了“党支部+合作社+销售联盟+贫困户”扶贫模式,通过引入以中百大厨房为主体的销售联盟,打通了合作社到餐桌“最后一公里”。
  记者了解到,通过推动中百大厨房与合作社高效合作,农产品实现了统一生产种植规范,统一质量标准和统一配送销售。今年6月8日以来,全市规模最大的两家佳乐家超市先后设置了“扶贫专柜”,贫困村、贫困户生产的芦笋、西红柿、食用菌、西瓜、黄桃等优质农副产品依托“扶贫专柜”,走进潍坊乃至全省群众的厨房餐桌,有力保证了贫困户持续稳定增收致富。
  做好“加法”的同时,更要做好“减法”。去年7月10日,潍坊的基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗机构减免“五步一站式”即时结算系统在全省率先上线。“五步一站式”住院即时结算系统上线以来,全市267家定点医院都建立了“先诊疗后结算”绿色通道,贫困户依托这一系统,出院不用找任何单位,只负担自己应该负担的部分,剩下的事情单位之间进行核算,解决了来回报销奔波之苦。今年,潍坊市按照人均190元的标准,为98144名享受政策贫困人口投保,贫困群众通过各种保险和救助后,住院个人累计负担费用总体上低于医疗总费用的10%,有的只负担1—2%,有效防止了因病返贫,贫困人口看病难、报销难、看病贵问题已得到基本解决。
  记者了解到,潍坊市贫困人口中60岁及以上老年人口占47.7%,因病、因残、因无劳动能力致贫的贫困户占92.4%,这些特殊贫困群众基本上无业可扶、无力脱贫。一方面,潍坊市进一步构建完善“311”民生公共政策作用,为老弱病残特困群体织牢保障网。“3”,就是市委、市政府出台的《建档立卡贫困人口基本医疗保障暂行办法》《贫困户学生资助暂行办法》《贫困户危房改造暂行办法》。两个“1”,分别是低保线与扶贫线“两线合一”和民生综合保险政策。
  另一方面,潍坊市对老弱病残特殊贫困群体,综合运用民政各项救助政策、资产收益、实物供给、孝善扶贫、邻里互助等方式进行兜底保障。通过设立互助养老公益岗位、政府集中供养、医养结合等方式,为贫困老人、失能特困供养人员提供帮扶。