烟台市“双招双引”工作推进大会召开,聚焦聚力高质量发展

力争5年引进市外资金1万亿元以上

2018-08-09 作者: 董卿 从春龙 报道 来源: 大众日报
  □记者 董卿 从春龙 报道
  本报烟台讯 8月6日,烟台市召开“双招双引”工作推进大会,动员全市上下进一步解放思想、高点定位、加压奋进,以更大力度推动“双招双引”工作取得新突破。到2022年,烟台力争用5年时间引进市外资金1万亿元以上,引进各类人才15万人,为高质量发展积聚强大发展动能。
  烟台市历来重视“双招双引”工作,连日来更是密集出台一系列文件、举措。上月初出台的《关于进一步加强“双招双引”工作的意见》,理顺了内外资招商体制,充实加强了招商力量。7月25日,印发《关于加快省级以上园区改革发展的意见》,从用人制度、分配制度、审批制度等13方面激发园区动力活力。此次高规格召开的全市“双招双引”工作推进大会,是全市层面的一次动员大会。全市上下“人人想招引,处处议招引,事事为项目”的浓厚氛围初步形成。
  招商引资招才引智,决定着一个地方发展的速度和质量。烟台要在新一轮改革发展大潮中不掉队、不落伍、走在前列,希望在“双招双引”,出路也在“双招双引”。上半年,内资招商方面,烟台市引进并签订总投资5000万元以上合同项目115个,总投资2501.4亿元。外资招商方面,全市新设外商投资企业112个,合同外资98.9亿元,增长10.5%。上半年引进各类人才15692人,5人入选第14批“千人计划”企业创新长期项目。
  大会深刻剖析了烟台经济发展的优势与不足,并提出了今后5年“双招双引”工作的主要任务目标:聚焦八大主导产业和三类500强企业,集中力量招引大项目、好项目、高端专业人才和研发机构。力争到2022年,用5年时间累计引进市外资金1万亿元以上,引进总投资10亿元以上的先进制造业和现代服务业项目500个,引进世界500强、中国500强、民营500强企业项目300个;引进各类人才15万人,其中博士、硕士等高层次人才1.5万人,海外人才2500人;新引进、共建具有领先地位的高端研发平台、新型研发机构30家以上。
  烟台招商引资的主攻方向是现代海洋、装备制造、电子信息、高端化工、文化旅游、医养健康、高效农业、现代物流等八大产业。逐个制订完善产业规划、产业政策和招商地图,大力开展产业链招商,打造一批具有全球影响力的千亿级产业集群。量身定制重大产业合作项目,开展“一对一”登门招商、“点对点”项目对接。围绕产业发展和技术创新前沿,大力引进“两大一高”项目,引进总部经济项目,引进“四新”经济项目。
  招才引智方面,提升人才政策竞争力,大力实施“双百计划”等市级重点人才工程,做好“千人计划”“万人计划”“泰山人才”等选拔推荐,加速各类高层次人才集聚。制订完善顶尖人才(团队)引进奖励、各类人才来烟创新创业生活补贴等相关政策。在市投资引导基金中设立人才创新创业子基金,通过阶段参股或跟进投资等方式,发挥政府资金的引导作用。为扩大人才平台吸纳力,还将启动实施重点企业(园区)引才支持计划,选拔建设一批“英才工作站”。加强国内外知名科研院所、重点高校、创新平台等创新资源的引进,打造一批“烟台研究院”“烟台实验室”“烟台重点学科”。
  值得一提的是,烟台市近日还对招引体制机制进行了一系列改革,将市发展改革委和市国内招商办公室的国内招商职能、市商务局的外商投资促进、驻外商务代表机构联系等职能并入市投资促进局。赋予市投资促进局招商引资政策制定、发展规划编制、考核、督导、统计、调度、指导等职能,实行内外资一体招商体制。烟台还创新园区招商体制,对招商机构试行“企业化管理、市场化运作”的招商引资新模式。支持各类经济园区在法定权限范围内,制订投资奖励、贷款贴息、研发补助、设备补贴、培训资助等招商优惠政策。
  烟台市还完善领导体制,成立市“双招双引”工作领导小组,市委、市政府主要领导同志任组长,有关市级领导同志任副组长,统一领导“双招双引”工作。建立重大项目市级统筹机制,对重大项目实行市级统筹,统一规划用地,统一功能布局,实现要素优化配置、资源高度集中、分工相对明晰。进一步提高政务服务质量,深化“放管服”改革,审批时限再提速,服务再优化。
  烟台市将“双招双引”工作纳入全市经济社会发展综合考核,加大考核权重。将“双招双引”考核结果与干部使用、评先树优结合起来,切实保护和鼓励在“双招双引”工作中敢干事、会干事、勇担当的干部,树立以实绩论英雄、用干部的鲜明导向。