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昌乐县开发区河管员在巡河。 |
□ 本 报 记 者 宋学宝 都镇强
本报通讯员 肖秋菊
昌乐境内河库众多、水系密布,有大小河流40条、水库127座。如何统筹治水?昌乐县经过实践,打造全流域生态治理新模式。昌乐县水利局局长、县河长办常务副主任王龙之告诉记者:“全流域治理涉及水利工程、海绵城市、生态修复、污染防治、滨水景观等方方面面,我们以河长制为抓手,健全组织体系、注重示范引领、推进全面整治,打造全流域生态治理。”
县委、县政府主要负责同志担任县级总河长,县委副书记、各副县长分别担任6条县级河流的县级河长,实行分工包靠、一线推动、专题会办,制定“一表、一图、一书、一案、一群”,出台各级实施方案,建立县、镇、村三级河长制组织体系。目前,昌乐县共落实县级河长15名、镇级河长140名、河段长297名,所有河道均设置河长制公示牌,形成以上率下、协调有序的工作格局,为打造全流域生态治理新模式提供了强有力保障。截至目前,县、镇两级河长现场巡河5136余人次,排查解决问题312个。
“我们本着‘办好事情、节约人员、节约经费’的原则,探索出‘由警务助理(网格员)兼做河管员’的昌乐特色的河管员管理模式,从警务助理(网格员)择优选拔出50名河管员,落实了管护经费。5月22日,举办了全县河管员培训会,目前河管员已上岗,建立起了精干高效的河管员队伍和管护到位的管理机制,构建‘河长+河道警长+民间河长+河管员’的日常管护机制,多层次强化河湖一线监管力量。同时,探索使用无人机技术,实现巡河无缝隙覆盖,有效防止‘八乱’问题反弹。”王龙之说。
白浪河是横穿潍坊市境南北的一条河流,上游发源于昌乐县。为此,昌乐县试点先行,将白浪河流域综合治理作为该县全流域生态治理的突破口,打造了流域治理“白浪河模式”。具体而言,昌乐县在完成河道“八乱”清理的基础上,规划投资3亿元,对白浪河昌乐段29公里河道进行综合治理,实施河道清淤疏浚,建设桥梁管涵和沿河道路。以自然修复、沿线美化为主,实施“57333”工程,即建设5个生态景观节点、7个美丽和谐村、3个田园综合体、3个文化旅游项目、3个现代农业园区,优化沿岸产业布局,打造景观节点,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。同时投资740万元,同步实施孟家峪小流域水土保持、省林业生态修复与保护试点等项目,已完成投资2亿元。
河湖污染,问题在水中,根源在岸上,关键靠源头规范化治理,统筹上下游、左右岸、水陆关系,切实改善水生态环境。为此,昌乐县扎实开展违法排污集中整治。结合中央环保督察反馈问题整改工作,组织开展多部门联合执法,对县内所有涉水排放企业彻底排查,加大对偷排偷放、超标排放等环境违法行为的打击力度,依法依规严惩重罚。今年以来,共开展集中行动12次,始终保持环保执法高压态势。
同时,昌乐县实施城区雨污分流改造项目,总投资约3.6亿元,计划改造排水管道88.11公里,截至目前,已下设雨水管道26公里,污水管道7.6公里。实施污水处理厂提标改造项目,投资6000多万元,按照地表Ⅴ类水质标准对城西污水处理厂一期、城北污水处理厂进行了提标改造,目前,已全部改造完成。城西污水处理厂二期改造工程已开工建设,计划8月底完成。
“此外,我们还开展‘清水行动’‘畅河行动’‘绿岸行动’等三项专项行动。其中,清水行动实施入河排污口整治项目,目前9处入河排污口已全部补办完成审批手续；畅河行动实施了马宋河生态治理项目,已完成河道疏浚、河道堤防加固、拦河坝施工；绿岸行动实施了山东省生态修复试点县(打鼓山荒山造林)项目等具体行动。”王龙之说。
本报通讯员 肖秋菊
昌乐境内河库众多、水系密布,有大小河流40条、水库127座。如何统筹治水?昌乐县经过实践,打造全流域生态治理新模式。昌乐县水利局局长、县河长办常务副主任王龙之告诉记者:“全流域治理涉及水利工程、海绵城市、生态修复、污染防治、滨水景观等方方面面,我们以河长制为抓手,健全组织体系、注重示范引领、推进全面整治,打造全流域生态治理。”
县委、县政府主要负责同志担任县级总河长,县委副书记、各副县长分别担任6条县级河流的县级河长,实行分工包靠、一线推动、专题会办,制定“一表、一图、一书、一案、一群”,出台各级实施方案,建立县、镇、村三级河长制组织体系。目前,昌乐县共落实县级河长15名、镇级河长140名、河段长297名,所有河道均设置河长制公示牌,形成以上率下、协调有序的工作格局,为打造全流域生态治理新模式提供了强有力保障。截至目前,县、镇两级河长现场巡河5136余人次,排查解决问题312个。
“我们本着‘办好事情、节约人员、节约经费’的原则,探索出‘由警务助理(网格员)兼做河管员’的昌乐特色的河管员管理模式,从警务助理(网格员)择优选拔出50名河管员,落实了管护经费。5月22日,举办了全县河管员培训会,目前河管员已上岗,建立起了精干高效的河管员队伍和管护到位的管理机制,构建‘河长+河道警长+民间河长+河管员’的日常管护机制,多层次强化河湖一线监管力量。同时,探索使用无人机技术,实现巡河无缝隙覆盖,有效防止‘八乱’问题反弹。”王龙之说。
白浪河是横穿潍坊市境南北的一条河流,上游发源于昌乐县。为此,昌乐县试点先行,将白浪河流域综合治理作为该县全流域生态治理的突破口,打造了流域治理“白浪河模式”。具体而言,昌乐县在完成河道“八乱”清理的基础上,规划投资3亿元,对白浪河昌乐段29公里河道进行综合治理,实施河道清淤疏浚,建设桥梁管涵和沿河道路。以自然修复、沿线美化为主,实施“57333”工程,即建设5个生态景观节点、7个美丽和谐村、3个田园综合体、3个文化旅游项目、3个现代农业园区,优化沿岸产业布局,打造景观节点,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。同时投资740万元,同步实施孟家峪小流域水土保持、省林业生态修复与保护试点等项目,已完成投资2亿元。
河湖污染,问题在水中,根源在岸上,关键靠源头规范化治理,统筹上下游、左右岸、水陆关系,切实改善水生态环境。为此,昌乐县扎实开展违法排污集中整治。结合中央环保督察反馈问题整改工作,组织开展多部门联合执法,对县内所有涉水排放企业彻底排查,加大对偷排偷放、超标排放等环境违法行为的打击力度,依法依规严惩重罚。今年以来,共开展集中行动12次,始终保持环保执法高压态势。
同时,昌乐县实施城区雨污分流改造项目,总投资约3.6亿元,计划改造排水管道88.11公里,截至目前,已下设雨水管道26公里,污水管道7.6公里。实施污水处理厂提标改造项目,投资6000多万元,按照地表Ⅴ类水质标准对城西污水处理厂一期、城北污水处理厂进行了提标改造,目前,已全部改造完成。城西污水处理厂二期改造工程已开工建设,计划8月底完成。
“此外,我们还开展‘清水行动’‘畅河行动’‘绿岸行动’等三项专项行动。其中,清水行动实施入河排污口整治项目,目前9处入河排污口已全部补办完成审批手续；畅河行动实施了马宋河生态治理项目,已完成河道疏浚、河道堤防加固、拦河坝施工；绿岸行动实施了山东省生态修复试点县(打鼓山荒山造林)项目等具体行动。”王龙之说。