□ 本 报 记 者 杨国胜 张 蓓
本报通讯员 王国栋
91个村改居社区,33382户房子、40300个坟头,截至4月29日下午5点,潍坊高新区已全部实现棚改拆迁清零,圆满完成了“五一”前全部消灭“城中村”、实现棚改拆迁清零的任务目标。从此,高新区城中再无“村”。
自2016年开始实施三年棚改计划以来,高新区坚持把棚户区改造工作作为一项重要的民生工程、民心工程,潍坊市委常委、宣传部部长,高新区党工委书记初宝杰更是要求拿出给自己爹娘盖房子的劲头,给老百姓盖最好的房子,确保把好事办好,让群众满意。“可以说,我们是举全区之力推进棚改工作。”高新区建设局局长、党委书记马波直言。
突破担当、攻坚克难,在棚改路上有汗有泪,有委屈和不解,有困倦和疲惫。但更多的是责任、信念、欢笑、理解、奋斗和未来。
“所有棚改项目由‘两委’成员分工包靠,并作为党政联席会议‘1号议题’,主要领导每周听取汇报,调度推进。”高新区棚改办主任许志华说,高新区通过5项承诺,4家国有公司,3大法宝,2个文件,1号议题,举全区之力推进棚改工作“清零”。
“2个文件”全力加快推进。《高新区棚户区改造三年计划》,把全区棚改工作任务按年度层层分解落实到4个街道、发展区和有关社区,确保3年全面完成棚改任务。《高新区棚户区改造工作考核办法》,将棚改工作纳入全区科学发展综合考核,对各街道、社区棚改拆迁、开工、回迁情况一日一调度、一日一通报。2016年以来,对完成年度棚改任务的4个街道和72个社区,按政策共兑现奖励3655万元。
“三大法宝”攻坚克难,创新突破。“自改委”模式,广泛动员全体居民,全过程参与棚改工作,通过依靠群众、发动群众做群众工作,真正把工作做到了老百姓的心坎上,群众接受度高,实现了自主拆迁、自主改造；“十三步”工作法,棚改启动时,家家户户发放明白纸,清清楚楚地列明棚改“十三步”,让社区居民对棚改流程清清楚楚、明明白白,真正赢得了群众信任、得到了群众的好评；容错免责机制让党员干部工作作风发生了明显的变化,棚改拆迁真正做到了“困难面前有我们,我们面前没困难”。困扰高新区发展12年之久的河北张庄和新庄社区、11年之久的东鲍庄和西鲍庄社区、8年之久的东清池和西清池社区等等一大批历史遗留问题,得到了全面解决。
四家国有公司高创集团、国资运营公司、城市发展公司、金融投资公司先后组建。高创集团先后承担了全区52个社区的棚改安置项目建设任务,其他3家国有公司全力开展资源争取等工作,仅2017年就申请棚改贷款约60亿元,到位44.88亿元,有力地保障了棚改工作顺利实施。
“五项承诺”是高新区给全区群众作出并全面践行的庄严承诺。高新区全面提升规划设计、建设、景观、配套、物业5个方面水平,通过棚户区改造,极大地改善了居民的居住条件,催生了城市面貌的“脱胎换骨”；全面提升供暖水平,冬季不让一户老百姓挨冻,坚持非供暖季抓供暖,彻底消灭57个非直供换热站,实行提前带热试运行,延迟停暖时间；投入30亿元新建扩建了大观小学、东方学校等15所学校、3所幼儿园,实现了外籍教师全覆盖,让老百姓的孩子在家门口就能接受高质量教育；高标准建设常令公山公墓,目前公墓一期已投入使用；在棚改社区配套建设乡贤馆、村史馆、文化中心,留住乡愁、记下历史、传承根脉,丰富群众文化生活。2018年,高新区把乡贤馆、村史馆和社区文化中心建设纳入观摩点评,实施严格的考核,规划、建设、房管、质监等部门单位全程把关,确保把“两馆一中心”打造成老百姓满意的民心工程。
举全区之力推进棚改,在棚改拆迁过程中,高新人啃掉了棚改路上的硬骨头,完成了不可能完成的任务,创造了现象级的现象:新城速度、清池现象、新钢模式、新昌方法……
新城街道用253个日日夜夜,完成了停滞11年、6次都未拆完的河北张庄,去年5月1日晚上9点,河北张庄225户的拆迁全部完成,敲开了高新区棚改的第一大“硬核桃”；
清池街道创出“一把尺子量到底”的做法,6天完成整村拆迁的北潘速度,“拆违零补偿”的董流现象,“主导帮扶”的黄家街模式；通过组织创新,做好不合格党员帮教转化工作,凝聚了推动棚改、改善生活、提升品质的共识。
新钢街道创出“自改委”新模式,一次性整体拆迁谷石、高铁、中官、李石4个社区889户,没发生一起上访事件；
新昌街道用“熬、靠、磨、压”四字诀,细致地宣传棚改政策……
“我们坚持拆不动就建不动,建不动就发展不动的理念,发扬与时间赛跑、与企业家赛跑的精神,全力推进拆迁清零。为全力打造产城融合的国际化现代新城既赢得了空间,也赢得了速度和质量。”马波说,下一步,高新区将继续坚守为民情怀,深化践行“五项承诺”,坚持按照“二线城市”标准,对标“一线城市”的配套,加速推进安置项目建设,确保居民按时按质回迁安置。将坚持世界眼光、国际标准、高新特色,深化全域国际化城市设计大赛成果运用,全面提升城市品质,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
本报通讯员 王国栋
91个村改居社区,33382户房子、40300个坟头,截至4月29日下午5点,潍坊高新区已全部实现棚改拆迁清零,圆满完成了“五一”前全部消灭“城中村”、实现棚改拆迁清零的任务目标。从此,高新区城中再无“村”。
自2016年开始实施三年棚改计划以来,高新区坚持把棚户区改造工作作为一项重要的民生工程、民心工程,潍坊市委常委、宣传部部长,高新区党工委书记初宝杰更是要求拿出给自己爹娘盖房子的劲头,给老百姓盖最好的房子,确保把好事办好,让群众满意。“可以说,我们是举全区之力推进棚改工作。”高新区建设局局长、党委书记马波直言。
突破担当、攻坚克难,在棚改路上有汗有泪,有委屈和不解,有困倦和疲惫。但更多的是责任、信念、欢笑、理解、奋斗和未来。
“所有棚改项目由‘两委’成员分工包靠,并作为党政联席会议‘1号议题’,主要领导每周听取汇报,调度推进。”高新区棚改办主任许志华说,高新区通过5项承诺,4家国有公司,3大法宝,2个文件,1号议题,举全区之力推进棚改工作“清零”。
“2个文件”全力加快推进。《高新区棚户区改造三年计划》,把全区棚改工作任务按年度层层分解落实到4个街道、发展区和有关社区,确保3年全面完成棚改任务。《高新区棚户区改造工作考核办法》,将棚改工作纳入全区科学发展综合考核,对各街道、社区棚改拆迁、开工、回迁情况一日一调度、一日一通报。2016年以来,对完成年度棚改任务的4个街道和72个社区,按政策共兑现奖励3655万元。
“三大法宝”攻坚克难,创新突破。“自改委”模式,广泛动员全体居民,全过程参与棚改工作,通过依靠群众、发动群众做群众工作,真正把工作做到了老百姓的心坎上,群众接受度高,实现了自主拆迁、自主改造；“十三步”工作法,棚改启动时,家家户户发放明白纸,清清楚楚地列明棚改“十三步”,让社区居民对棚改流程清清楚楚、明明白白,真正赢得了群众信任、得到了群众的好评；容错免责机制让党员干部工作作风发生了明显的变化,棚改拆迁真正做到了“困难面前有我们,我们面前没困难”。困扰高新区发展12年之久的河北张庄和新庄社区、11年之久的东鲍庄和西鲍庄社区、8年之久的东清池和西清池社区等等一大批历史遗留问题,得到了全面解决。
四家国有公司高创集团、国资运营公司、城市发展公司、金融投资公司先后组建。高创集团先后承担了全区52个社区的棚改安置项目建设任务,其他3家国有公司全力开展资源争取等工作,仅2017年就申请棚改贷款约60亿元,到位44.88亿元,有力地保障了棚改工作顺利实施。
“五项承诺”是高新区给全区群众作出并全面践行的庄严承诺。高新区全面提升规划设计、建设、景观、配套、物业5个方面水平,通过棚户区改造,极大地改善了居民的居住条件,催生了城市面貌的“脱胎换骨”；全面提升供暖水平,冬季不让一户老百姓挨冻,坚持非供暖季抓供暖,彻底消灭57个非直供换热站,实行提前带热试运行,延迟停暖时间；投入30亿元新建扩建了大观小学、东方学校等15所学校、3所幼儿园,实现了外籍教师全覆盖,让老百姓的孩子在家门口就能接受高质量教育；高标准建设常令公山公墓,目前公墓一期已投入使用；在棚改社区配套建设乡贤馆、村史馆、文化中心,留住乡愁、记下历史、传承根脉,丰富群众文化生活。2018年,高新区把乡贤馆、村史馆和社区文化中心建设纳入观摩点评,实施严格的考核,规划、建设、房管、质监等部门单位全程把关,确保把“两馆一中心”打造成老百姓满意的民心工程。
举全区之力推进棚改,在棚改拆迁过程中,高新人啃掉了棚改路上的硬骨头,完成了不可能完成的任务,创造了现象级的现象:新城速度、清池现象、新钢模式、新昌方法……
新城街道用253个日日夜夜,完成了停滞11年、6次都未拆完的河北张庄,去年5月1日晚上9点,河北张庄225户的拆迁全部完成,敲开了高新区棚改的第一大“硬核桃”；
清池街道创出“一把尺子量到底”的做法,6天完成整村拆迁的北潘速度,“拆违零补偿”的董流现象,“主导帮扶”的黄家街模式；通过组织创新,做好不合格党员帮教转化工作,凝聚了推动棚改、改善生活、提升品质的共识。
新钢街道创出“自改委”新模式,一次性整体拆迁谷石、高铁、中官、李石4个社区889户,没发生一起上访事件；
新昌街道用“熬、靠、磨、压”四字诀,细致地宣传棚改政策……
“我们坚持拆不动就建不动,建不动就发展不动的理念,发扬与时间赛跑、与企业家赛跑的精神,全力推进拆迁清零。为全力打造产城融合的国际化现代新城既赢得了空间,也赢得了速度和质量。”马波说,下一步,高新区将继续坚守为民情怀,深化践行“五项承诺”,坚持按照“二线城市”标准,对标“一线城市”的配套,加速推进安置项目建设,确保居民按时按质回迁安置。将坚持世界眼光、国际标准、高新特色,深化全域国际化城市设计大赛成果运用,全面提升城市品质,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。