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党建统领激活“一池春水”

2018-02-06 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 丁兆霞 
   通讯员 董丹丹 厉勇 报道
  本报日照讯 银河社区开展“机关党员进社区”,568名党员到社区报到,通过“居民下单-社区派单-党员接单”的方式服务居民;城市花园社区“全为您”便民服务中心,面向居民提供代开国税发票、新奥燃气充值、话费充值、报刊收订等10余项服务,社区居民不出社区就能享受各种便利……凝聚红色力量,发挥先锋作用,一系列口碑好、反响优的党建服务品牌,如今正在成为东港区秦楼街道密切党群关系的桥梁和纽带。
  作为市区驻地街道,去年以来,秦楼街道把抓党建作为各项工作的“牛鼻子”,按照区域化党建要求,积极探索在党建引领下的大党建、大民生、大综治管理模式,通过组织网格化、管理制度化、服务精细化、参与多元化,党建和经济社会工作实现了良性互动、全面提升。
  在机制上,街道创新实施“党建统领、横向分线、竖向包保”工作机制,横向成立了党建、经济发展、民生等6条工作线,竖向实行街道班子成员、党建指导员包村联户,每名班子成员分别包保一个“强村”、一个相对“弱村”,从机关选派45名优秀党员干部到村、社区、“两新”党组织担任党建指导员,通过建章立制、督查问责,把党建指导员、村“两委”干部、党员三支队伍牢牢抓在手上,推进党建工作开展。同时,成立3个城市社区党委、9个党总支、96个党支部和377个楼宇党小组,形成了“街道党工委—社区党委(党总支)—党支部—党小组”四级网络体系,把任务分解到网格,把责任落实到岗到人。
  为打造过硬支部,秦楼街道把后进村整顿作为加强基层组织建设的突破口,反弹琵琶、先难后易,实行班子成员“倒排正包”,班子成员和社区党总支书记重点包社区的后进村,党工委书记包全街道最落后的村,着力进行软弱涣散党组织整顿转化工作。去年以来,在充分征求党员群众意见的基础上,先后对11个村居的党支部班子进行了调整,为后续村“两委”换届打下了坚实基础。
  支部建设求硬,党员管理在严。强化对党员的管理,秦楼街道进一步完善党员积分制管理办法,每季度进行考评公示,建立经常化、制度化党员考核评价办法,对农村党员、企业党员、机关党员分别制订相应的积分制管理办法,形成更加科学规范的激励约束机制;修订完善了《街道村(社区)党员星级管理办法》,将城市社区党员全部纳入“星级管理”,用制度约束党员,督促党员履行义务;深入推进“灯塔-党建在线”党员信息采集工作,开展“组织找党员、党员找组织”“失联党员大排查”“农村在职党员清理清查”等活动,结合党员年报对全街道3242名党员、2000余份档案进行全面梳理和登记备案,清理在职党员30余名,彻底解决了“口袋党员”问题。
  秦楼街道还注重以问题为导向补齐基层党建短板,去年以来,组织开展了“基层组织状况大排查”活动,先后对31个村居、14个城市社区走访58次,全面摸清基层党组织现状和存在的突出矛盾问题,逐村建立了“问题清单”和“为民办实事清单”2个工作清单,为街道全年党建工作顺利开展奠定了坚实保障;结合城中村改造、文明城市创建等重点工作,对工作不落实、服务群众不到位等问题,尤其是针对“门好进、脸好看、事难办”的问题,专题制定了整改措施,提升了群众满意度;建立信访工作联席会议制度,落实党政班子成员信访包保责任制,实行轮流坐班接访、包案化解,着力解决群众关心关注的热点难点问题。
  奏响党建最强音,织牢党建服务网,传好工作接力棒,党建和经济社会发展实现了同频共振。2017年,4个村居2084户居民签订拆迁改造协议,全街道31个村已有27个村完成了拆迁任务,正压茬推进剩余4个村的拆迁工作。创新实施“1234”工程,探索建立“四长”机制,城市精细化管理水平进一步提高;新注册企业2058家,其中过5000万元项目69个,过亿元项目19个,完成一般公共预算收入14.6亿元,同比增长22.6%。