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涓涓民生细流汇聚跨越发展洪流

“聚”看莒县

2018-01-30 作者: 栗晟皓 来源: 大众日报
  □ 本报记者 栗晟皓 
    本报通讯员 吕凤臣

  伴随着“搬新房了”“脱贫了”“生活有保障了”等一个个生动的民生实践、一张张喜悦的笑脸,涓涓民生细流汇聚起莒县跨越发展的洪流。
  这一年,莒县“真金白银”民生支出力度前所未有:2017年全县民生支出48.3亿元,占财政总支出的近九成。社会保障提标扩面,建档立卡贫困人口大病保险“起付线”降低50%。脱贫攻坚再上台阶,27个省级、70个市级扶贫重点村实现“摘帽”,8606名贫困人口成功脱贫。
聚力赶超
财政钱袋子“沉甸甸”

  2017年,莒县一般公共预算收入实现18.12亿元,可比增长31.7%,增幅居全省县级第2位。
  傲人数字的背后,凝聚着莒县坚持“一二三四五”总体发展思路,实施“四大战略”,紧抓转型升级机遇换道超车,聚力赶超的不懈打拼。
  2017年2月4日,春节后上班第一天,“革除障碍、转变作风、激情创业”新一轮解放思想教育实践活动启动,拧开了创新创业的“总开关”,迸发出跨越发展的“新动力”。
  思想解放的闸门一旦打开,蓬勃发展的热浪汹涌。去年12月1日,莒县迎来了全市深入推进“突破园区、聚力招引”现场观摩“大考”,一个个项目就是一张张生动“答卷”,莒县人用自己的苦干实干、大干快干,再次蝉联全市第一。
  莒县的发展势不可当,去年确定的百项重点工程、重点项目总投资达686.14亿元,投资额是过去2年的总和;规模以上工业企业新增40家,达到211家;固定资产投资291.4亿元,同比增长13%。
  有多大担当就能招多大的商。在莒县,县级四大班子领导带头全员上阵,“招商引资改革领导小组”“5人决策小组”等相继成立,2017年新招引投资过5000万元项目82个,过亿元项目55个、过5亿元项目19个、过10亿元项目13个,投资总额比过去5年总和还多,呈现“爆发式”增长。
  招商更安商。莒县牢固树立“企业家老大”理念,在服务上做“加法”,成立了15条工作线、12个指挥部、10个专项改革小组,倒排工期、挂图作战,项目建设大提速;在审批上做“减法”,“放管服”改革构建起项目推进“绿色通道”,27个部门258项审批事项集中审批,一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法,营造出了浓浓的亲商、安商、富商的氛围。
聚焦民生
百姓幸福生活“美滋滋”

  钱袋子鼓了,群众就业、上学、养老、社保等更有保障了。
  健全完善城乡均等的就业创业服务体系,实施“健康莒县”“全民参保”工程,提高城乡医疗服务保障水平,落实居民基本养老保险、基本医疗保险等“五险”政策。去年为3.5万名城乡低保对象发放低保金9083.17万元,为五保对象拨付供养经费647.52万元。
  把教育摆在优先发展位置,围绕“幼有所育、学有所教”,推进“大班额”和“全面改薄”改革,提升教育软硬件建设水平,推进校长职级制和教师聘用制改革。投资5.6亿元,新建、改扩建学校19所。高考、中考成绩实现历史性突破,5人被北大、清华录取,超过前5年总和;中考700分以上人数是2016年的8倍。
  脱贫攻坚,尽锐出战、精准施策。以“十大精准扶贫行动”为总抓手,聚力打好农村路网升级改造、产业培育、林水会战、后进班子整顿转化“四大攻坚战”,扎实推进产业扶贫、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等精准措施,探索区域扶贫新路径,不让一名贫困群众在小康路上掉队。
  生态文明体制改革按下“快进键”,从县城到乡村、从山体到河流、从大气到土壤,全方位、全领域、全覆盖,“生态名城”建设、环境突出问题整治卓有成效;社会和谐稳定迈入新阶段,法治莒县、和谐莒县、平安莒县、文明莒县建设让经济发展与民生幸福比翼齐飞。
  6大片区11个安置区棚改项目加快建设,126栋安置楼主体完工,1500多户群众搬进温暖新家;有事拨打“6712345”,政务服务热线架起与群众沟通的“连心桥”;公交一体化改革,只需2元钱就能坐上公交走遍莒县城乡,3元钱就能到日照。
聚涓成流
跨越发展“节节高”

  “以人民为中心”的工作出发点和落脚点,为莒县发展汇聚起了强大合力,全县干部群众动起来了,快速发展的氛围“烘”起来了。
  “飞地经济”活力呈现。2017年,永利新能源电动车项目、方新食品项目在县经济开发区开工建设,这两个分别由小店镇、城阳街道招引的项目,“飞地”落入莒县经济开发区。这不仅标志着莒县创新发展模式、加快产业聚集,更标志着“飞地经济”模式在莒县迈上了新的征程。
  “四大园区”并驾齐驱。在冲刺千亿级园区的道路上,县经济开发区开启“五加二”“白加黑”模式,综合实力提前两年冲进全省40强;海右化工产业园顺利通过首批省级备案,海右石化战略重组顺利推进,岚山港—海右石化原油管道、成品油输送管道加快建设;刘官庄镇铁腕整改,打造“中国高端吹塑第一镇”,高端塑料产业园项目建设如火如荼,11幢标准厂房拔地而起;沭东高新技术园区精彩绽放,增材制造、无人机、机器人、时尚服装和自动化设备、精密器械等6个“高精尖”项目先后落户,成为莒县加快新旧动能转换,实现“换道超车”的新生力量。
  莒国古城地下综合管廊、水系工程建设全面开工启动。古城片区3个月完成拆迁,创造了莒县历史上规模最大、效率最高、群众反响最好的拆迁纪录。
  总投资146亿元的23个重点工程集中上马,“井喷式”发展,推动沭东新城迅速崛起。先后斩获国家智慧城市试点、省绿色生态示范区、省地下综合管廊、省海绵城市等4个重要的“国字号”和“省字号”试点,是目前全省县级唯一一个集4个试点于一身的城市。
  展望莒县,向东,高新技术园区正揭开神秘面纱,沭东新城拔地而起;向西,古城大幕已然开启,柳青河湿地雏形渐显,以环保机械制造为依托的制造业基地在浮来山脚下崛起;向南,海右化工产业园筑巢引凤加快冲刺千亿级,刘官庄高新塑料产业园转型升级;向北,莒县经济开发区项目建设如火如荼,田园综合体青龙湖“山水林天湖草”综合发展示范区呼之欲出……