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山东理工大学为学校与企业共建的5家研究生工作站授牌。(资料片) |
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□刘磊 报道
张店区举办“春风行动”2017年大型人才招聘会。(资料片) |
□ 本报记者 刘磊 马景阳
12月21日,记者从淄博市政府新闻办公室召开淄博人才新政23条新闻发布会上获悉,淄博市委、市政府印发《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》(以下简称淄博人才新政23条)。淄博“人才新政23条”着眼于提升人才政策示范引领效能,从重点人才集聚、引才用才机制、创新创业载体、人才发展生态、保障机制等5个方面制订了23条含金量高、突破力度大的具体措施,具有很强的操作性,是淄博市人才政策的强化升级版,是今后一段时期淄博全市人才工作的指导性文件。
新政力度空前
高端人才一直是各地争夺的焦点,淄博人才新政23条对高端人才引进、选拔、培养、使用、激励上给予了最大限度的优惠政策。淄博市科技局局长于秀栋认为:“这次出台的人才新政政策力度可以说不会落后省内外先进地区水平。”
此次新政在支持引进国际国内一流或顶尖人才团队方面,明确对淄博市引进的国际国内一流或顶尖创业人才团队,实行“一事一议”,市财政给予最高2000万元的资助。对从市外到淄博创业的顶尖、高端、高层次人才,市财政分别给予500万元、300万元、100万元的项目启动资金。对淄博市自主申报入选和全职引进的国家级“千人计划”“万人计划”、省级“泰山系列人才工程”及相当层次的人才,市财政分别给予100万元、50万元一次性支持。
不仅如此,新政持续强化高端人才的平台载体支撑。对新获批的国家级、省级创新平台,市财政分别给予200万元、50万元奖励。全力引进大院大所大校大企,对整建制引进的国内外高等院校、国家级科研机构,给予不低于1亿元支持。对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在淄设立或共建具有独立法人资格、符合淄博产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心研发团队的,给予最高5000万元支持。
根据新政措施内容,高端人才团队、机构科技成果转化做的好同样也可以获得高额奖励。
高校毕业生“零门槛”落户
此次发布的淄博人才新政23条中,关于基础性人才的扶持政策成为一大突破。“人才是发展的根基,基础性人才是人才发展的根基。只有集聚了大量的基础性人才,我市的人才和产业发展才是‘有源之水’。”发布会上,淄博市人社局党委书记、局长孙树仁表示。
新政在基础性人才创业支持方面提供了可观的政策支持。每年选择200个优秀大学生创业项目,给予每个项目5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好,具有较大发展前景的,再给予最高50万元的重点支持。对大学生和专业技术技能人才创业的,对其进驻创业载体使用工位给予3年租金补贴,5人以上团队提供最高30平方米的创业场所。
从新政内容中可以看到,新政对高校毕业生非常“友好”,对高校毕业生实行“零门槛”落户,推行“先落户后就业”,全日制本科及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。
原来针对博士的人才政策,拓宽到新引进硕士、本科毕业生。其中,毕业3年内全职到淄博市企业工作的硕士、本科等全日制毕业生,工作起三年内分别发放每年1万元、0.6万元租房补贴；硕士、本科毕业生首次购房的,分别给予3万元、1万元购房补贴。
经测算,新政市级财政将新增1.3亿元的支出,其中就有1.17亿元是用于企业引进硕士和本科生的租房补贴以及购房补助,占到整个新政财政支出的90%,可以说对基础性人才的政策力度是前所未有的。
培育本土企业家国际视野
企业如何引才聚才是许多地区发展面临的问题之一。淄博市经信委工委委员邱万勇说:“企业是创业创新的主体,是人才发挥价值的真正舞台,只有人才汇聚到企业中去,淄博市转型升级、创新驱动才会有支撑和保障,经济发展的活力才能真正得到激发释放。”
淄博人才新政23条也在着力解决这一问题。首先是企业家队伍的建设问题,此次人才新政中专门提出了企业经营管理人才“提升工程”。从2018年起,用3年时间,对全市5000家左右规模以上工业和服务业企业主要负责人进行一轮高层次、系统化精准培训；对全市规模以下企业主要负责人全部培训一遍。另外,新政还鼓励企业自主培养和外聘优秀职业经理人。
“力争加快培养一支具有国际视野、站位高远、结构合理、素质优良的企业家队伍。”邱万勇说。
同时,在人才服务保障方面,淄博市委组织部人才工作科科长李碧录介绍,新政要求在全市范围内调剂400个事业单位编制,作为高层次人才专项事业编制。淄博市还将集中建设或储备一批人才安居房,统筹安排全市新引进的省级以上重点人才工程等高层次人才周转使用。新引进培养的高层次人才首次购房还可享受住房公积金贷款额度上限2倍的贷款额度。
更值得一提的是,新政对引进的高层次人才实行市民化待遇,发放“淄博精英卡”,人才凭卡可直接办理户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金、驾驶证换发等业务,并享受医疗保障“绿色通道”等待遇。为高层次人才父母、配偶、子女办理“零门槛”落户。
“当前,淄博正处在转型发展、全面振兴的关键时期,比以往任何时候都更加渴求人才。新政围绕制约全市人才发展的问题短板,不一味地求新求高,不一味地盲目借鉴,不一味地砸钱办事,做到政策可操作可落实。”淄博市委组织部常务副部长段名钰表示,淄博热情地欢迎各类人才前来创新创业,我们也一定会为各类人才施展才华提供良好的环境和广阔的舞台。
12月21日,记者从淄博市政府新闻办公室召开淄博人才新政23条新闻发布会上获悉,淄博市委、市政府印发《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》(以下简称淄博人才新政23条)。淄博“人才新政23条”着眼于提升人才政策示范引领效能,从重点人才集聚、引才用才机制、创新创业载体、人才发展生态、保障机制等5个方面制订了23条含金量高、突破力度大的具体措施,具有很强的操作性,是淄博市人才政策的强化升级版,是今后一段时期淄博全市人才工作的指导性文件。
新政力度空前
高端人才一直是各地争夺的焦点,淄博人才新政23条对高端人才引进、选拔、培养、使用、激励上给予了最大限度的优惠政策。淄博市科技局局长于秀栋认为:“这次出台的人才新政政策力度可以说不会落后省内外先进地区水平。”
此次新政在支持引进国际国内一流或顶尖人才团队方面,明确对淄博市引进的国际国内一流或顶尖创业人才团队,实行“一事一议”,市财政给予最高2000万元的资助。对从市外到淄博创业的顶尖、高端、高层次人才,市财政分别给予500万元、300万元、100万元的项目启动资金。对淄博市自主申报入选和全职引进的国家级“千人计划”“万人计划”、省级“泰山系列人才工程”及相当层次的人才,市财政分别给予100万元、50万元一次性支持。
不仅如此,新政持续强化高端人才的平台载体支撑。对新获批的国家级、省级创新平台,市财政分别给予200万元、50万元奖励。全力引进大院大所大校大企,对整建制引进的国内外高等院校、国家级科研机构,给予不低于1亿元支持。对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在淄设立或共建具有独立法人资格、符合淄博产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心研发团队的,给予最高5000万元支持。
根据新政措施内容,高端人才团队、机构科技成果转化做的好同样也可以获得高额奖励。
高校毕业生“零门槛”落户
此次发布的淄博人才新政23条中,关于基础性人才的扶持政策成为一大突破。“人才是发展的根基,基础性人才是人才发展的根基。只有集聚了大量的基础性人才,我市的人才和产业发展才是‘有源之水’。”发布会上,淄博市人社局党委书记、局长孙树仁表示。
新政在基础性人才创业支持方面提供了可观的政策支持。每年选择200个优秀大学生创业项目,给予每个项目5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好,具有较大发展前景的,再给予最高50万元的重点支持。对大学生和专业技术技能人才创业的,对其进驻创业载体使用工位给予3年租金补贴,5人以上团队提供最高30平方米的创业场所。
从新政内容中可以看到,新政对高校毕业生非常“友好”,对高校毕业生实行“零门槛”落户,推行“先落户后就业”,全日制本科及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。
原来针对博士的人才政策,拓宽到新引进硕士、本科毕业生。其中,毕业3年内全职到淄博市企业工作的硕士、本科等全日制毕业生,工作起三年内分别发放每年1万元、0.6万元租房补贴；硕士、本科毕业生首次购房的,分别给予3万元、1万元购房补贴。
经测算,新政市级财政将新增1.3亿元的支出,其中就有1.17亿元是用于企业引进硕士和本科生的租房补贴以及购房补助,占到整个新政财政支出的90%,可以说对基础性人才的政策力度是前所未有的。
培育本土企业家国际视野
企业如何引才聚才是许多地区发展面临的问题之一。淄博市经信委工委委员邱万勇说:“企业是创业创新的主体,是人才发挥价值的真正舞台,只有人才汇聚到企业中去,淄博市转型升级、创新驱动才会有支撑和保障,经济发展的活力才能真正得到激发释放。”
淄博人才新政23条也在着力解决这一问题。首先是企业家队伍的建设问题,此次人才新政中专门提出了企业经营管理人才“提升工程”。从2018年起,用3年时间,对全市5000家左右规模以上工业和服务业企业主要负责人进行一轮高层次、系统化精准培训；对全市规模以下企业主要负责人全部培训一遍。另外,新政还鼓励企业自主培养和外聘优秀职业经理人。
“力争加快培养一支具有国际视野、站位高远、结构合理、素质优良的企业家队伍。”邱万勇说。
同时,在人才服务保障方面,淄博市委组织部人才工作科科长李碧录介绍,新政要求在全市范围内调剂400个事业单位编制,作为高层次人才专项事业编制。淄博市还将集中建设或储备一批人才安居房,统筹安排全市新引进的省级以上重点人才工程等高层次人才周转使用。新引进培养的高层次人才首次购房还可享受住房公积金贷款额度上限2倍的贷款额度。
更值得一提的是,新政对引进的高层次人才实行市民化待遇,发放“淄博精英卡”,人才凭卡可直接办理户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金、驾驶证换发等业务,并享受医疗保障“绿色通道”等待遇。为高层次人才父母、配偶、子女办理“零门槛”落户。
“当前,淄博正处在转型发展、全面振兴的关键时期,比以往任何时候都更加渴求人才。新政围绕制约全市人才发展的问题短板,不一味地求新求高,不一味地盲目借鉴,不一味地砸钱办事,做到政策可操作可落实。”淄博市委组织部常务副部长段名钰表示,淄博热情地欢迎各类人才前来创新创业,我们也一定会为各类人才施展才华提供良好的环境和广阔的舞台。