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探索精准扶贫、精准脱贫新路子——

新泰:百企帮百村 千岗助千人

2017-11-24 作者: 姜言明 刘涛 来源: 大众日报
  ◆“俺在这里干了一年多,每月能挣一千五六百元,工资发放也很及时。”11月6日,记者走进新泰市泉沟镇锡银工艺品加工厂,正在流水线上干活的西刘村村民林瑞英说。
  作为泉沟镇就业扶贫示范基地,锡银工艺品加工厂里有四分之一的工人都和林瑞英一样属于贫困户安置就业。
  这是新泰市开展的“百企帮百村、千岗助千人”精准脱贫专项行动的一个缩影。为汇集形成全社会共同参与脱贫攻坚的强大合力,今年以来,新泰在全市开展了“百企帮百村、千岗助千人”精准脱贫行动,引导工商企业、家庭农场、农民专业合作社等农业新型经营主体结对帮扶贫困村、贫困户,探索走出了一条“精准扶贫、精准脱贫”的新路子。
  □ 本报记者 姜言明 刘 涛
    本报通讯员 赵 洁 郝立纯


555家企业“结穷亲”
  “俺能脱贫,多亏了牡丹园,他们不仅免费给俺提供苗木和肥料,还定期派人给俺们进行技术指导。”羊流镇李官庄村村民李国如的语气里有着满满的感激之情,在当地企业帮扶下,他今年种了3亩地的油用牡丹,“牡丹籽园区按照保底价回收,光这一项俺就能收入万把块。”
  “目前,我们结对帮扶8户11名困难群众种植油用牡丹200亩,帮扶8户26名困难群众进行仔猪养殖。”据公司负责人吴爱杰介绍,为发挥产业就业脱贫的主渠道作用,他们还采取项目帮扶的形式,投资30万元重点援建黄草村、坦里村两处脱贫创业示范加工点,招商引进劳动密集型手工编织项目,吸纳300多名群众就业,其中安置130名贫困人口就业,人均年增收4000多元。
  “我们以建档立卡贫困村、贫困户为帮扶对象,每个贫困村和每户贫困户至少有一家工商企业或农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体进行帮扶,做到一户不漏,一人不落。”据新泰扶贫办主任李淑忠介绍,此次活动中,新泰在精心筛选的基础上,挑选出100家重点规模企业,重点帮扶100个扶贫工作重点村,同时,发动全市210家民营企业、245家乡镇驻地企业、家庭农场、专业合作社等个体大户积极投身到活动中。目前,全市剩余的555个有贫困人口的贫困村,全部落实了结对帮扶企业。
贫困户有了“贴心人”
  “俺虽然没了劳动能力,但每年光分红就有2000多块。”家住羊流镇小和庄村的贫困户王连祥因残疾致贫,和山能重装集团“结亲”后,该企业捐款十余万元入股凌睿牧业养驴,以收益分红方式对其进行直接帮扶。
  石莱镇泰茶“良心谷”生态示范园则针对茶园日常管护、采茶等简单的就业岗位,有针对性地提供给有劳动能力贫困户挣取“薪金”,目前吸纳贫困劳动力52户76人,人均年增收6000多元,实现了企业发展与贫困户增收双赢。
  帮扶活动中,新泰重点围绕发展致富增收产业、就业创业、基础设施建设、兴办民生实事等,探索建立符合企业、企业家与贫困村、贫困户发展实际与特点的联系帮扶路子,形成了“政府+企业+银行+合作社+贫困户”“五位一体”的帮扶机制。同时,在摸排调研基础上,针对贫困户致贫原因,采取项目帮扶、安置就业、虚拟就业、帮钱帮物等多种帮扶措施,确保帮到根上、扶到点上,形成政府支持企业,企业带动贫困村、贫困户的良性循环。截至目前,全市4737户贫困户都落实了帮扶主体,制订帮扶措施9840条,安置就业1818人,直接帮扶5797人。
“一揽子”政策蓄足源头活水
  一直以来,资金短缺是企业做大做强的瓶颈,也是制约贫困群众发展的短板。
  为此,新泰出台“一揽子”政策,将涉及到企业的奖励创新、研发资金达1445万元,推动企业转型升级资金2.2亿元、土地税收优惠资金2.1亿元,都向积极主动参与扶贫且帮扶效果明显的企业优先支持,在劳模评选等评先树优活动上优先倾斜。同时要求相关单位负责协调兑现帮扶企业依法享受扶贫方面各类财税、金融优惠政策和扶持政策,优先推选参与扶贫行动的企业家评选劳模等先进典型,在扶贫贴息贷款计划规模内,对符合条件的帮扶企业优先提供信贷支持。
  同时,推进金融精准扶贫攻坚行动,构建“政府、银行、担保、保险”四位一体贷款模式,全年整合涉农资金4197万元,发放农户贷、生产贷8967万元。