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一座古城,再现莒国春秋

莒县投资44亿元重建古城续写3000年繁荣盛景

2017-11-21 作者: 资料图 来源: 大众日报
  莒国古城鸟瞰图。(资料图)
  11月16日,莒国古城开工奠基暨招商发布会举行。
  □ 本报记者 杜辉升 栗晟皓
    本报通讯员 辛有东 吕凤臣

  莒县文化历史悠久,经过数千年变迁,春秋时期留存下来的莒国古城墙成为全国罕见的文化遗存。去年,莒县决定开展古城保护与修复,让沉睡在地下的古城浮出地面,再现当年莒国古城的神韵。这不仅对莒县旅游业发展具有划时代的意义,而且也将为莒县的城市建设带来翻天覆地的变化。11月16日,莒县举行莒国古城奠基暨招商发布会,标志着概算建设总投资44亿元的古城项目建设正式开工。一座以民生为本、商贾云集的文化之城、商业之城、旅游之城、活力之城呼之欲出。
聚力建设民生工程
  “多少年来就盼着有机会改善居住条件,借着古城建设,终于圆了自己的‘新楼梦’。”城阳街道居民马振军说。
  古城项目位于莒县老城区的中心,居民楼多数是七八十年代的楼板楼,抗震能力差,很大一部分是危房,且基础设施差、棚户区较集中,有的村子污水横流,车辆进出都难。
  “从小就是听着长辈讲‘毋忘在莒’‘莒鲁会盟’这些历史典故长大的,古城建成后让咱们的历史认同感更强了。”莒县公务员杨睛说。
  在这个有着3000年历史的县城,莒县人普遍有一种古城情结。从上世纪80年代,就有人大代表、政协委员提议建莒国古城。古城成为莒县人代代相传难以割舍的文化根脉、精神家园。
  “现在是社会高速发展的时期,再不规划建设古城,可能就再也没有机会了。”莒县岳家村党支部书记许传江的观点,代表了莒县大部分干部群众的心声。
  古城重建的计划一经提出,在3000多人的问卷调查和微信调查中支持率高达97.6%。借力中央棚改政策,莒县开展了改善老城区居住和营商环境的民生工程,为打造莒国古城抓住了机遇,也为长期居住在莒县老城核心区的棚户区群众带来了福祉。
  就这样,以古城建设为依托,一项为民惠民、利民、便民的庞大工程拉开“大幕”。
  古城片区征收工作的重点是房屋的合理补偿和安置,莒县坚持把百姓的利益放在首位。从1月份开始,对片区内的住宅楼房、沿街商业用房、办公用房所涉及的户数、用途、业主情况进行了深入细致的摸排、分析和汇总,预先掌握了拆迁工作的基本情况。在此基础上,通过市场调研,参照同等区域房地产售卖价格,让利于民,准确定位房屋价格的补偿标准。
  坚持群众利益至上,让群众真正得到实惠。结合入户调查,对片区内的2000余户进行了走访,莒县先后召开16次讨论会议,对《征收安置补偿方案》修改完善,并多次邀请群众代表、律师以及法院、检察院等部门参与方案讨论制定,对实施进行监督。
  征收过程中,“坚持一碗水端平、一把尺子卡到底。”拆迁组以方案中的具体政策为标准,让群众自由选择评估机构,安排专人对政策逐户讲解,做到人人知晓、户户皆知,并对补偿金额、面积等内容在显要位置张贴公示,接受群众的比较、监督、评判。
  今年5月,古城片区开始拆迁,经过短短3个月,2443户住宅和商铺拆迁全部完成,创造了莒县拆迁历史上规模最大、效率最高、群众反映最好的拆迁记录。
  “签完约,就领到了奖励补助金,还给换了新房子。”莒县老城区市民宋宜宏家住了20多年的老房子在这次古城片区征收范围之内,谈起签约后,他们一家将在沭东绿城花园获得一套安置房,他高兴得合不拢嘴,“没想到在平房住了一辈子,到老还能圆上‘住楼梦’!”
  “古城建设融资保障问题群众最关心,我们对这项工作下手早、行动快,通过积极争取,将古城片区拆迁列入棚改政策性融资。前期拆迁补偿资金已经全部兑付到位。”莒县古城建设指挥部融资组负责人张庆伟告诉记者。
  如今在莒县,谈古城、议古城成了老百姓饭后茶余的“时髦”话题。前不久,一张《莒城旧影》的漫画地图“引爆”莒县人的朋友圈。“古城将至,满心期待你的容颜。未来的你,充满活力与辉煌。”在《莒城旧影》的地图上,作者张宁写下自己对古城的期盼。
精品项目引来“凤还巢”
  “古城建造的最终目的就是让旅游火起来,让群众得实惠。”莒县古城建设指挥部招商组负责人赵西全说。
  根据特色餐饮为主、精品主题客栈为辅、文化景点和休闲购物为补充的业态布局思路,莒县古城建设指挥部招商组制订了古城业态准入目录清单和招商政策,面向全国发布招募公告,广泛开展招商活动。
  优惠的招商政策、良好的营商环境引起了国内大量商家关注。莒县本地企业踊跃报名,外地莒商纷纷点赞。招募公告一经发出,现已有580多家商户报名。
  “我们依托陵阳河遗址酿酒发源地,致力打造国内一流酒文化展馆,让游客在现场品鉴、休闲体验中了解产品,体验文化。”计划在古城商业街建设莒酒文化展馆的山东浮来春酿酒集团股份有限公司董事长武玉杰告诉记者。
  同时,一直关注古城建设的非物质文化遗产传承人唐立果也很快报了名,“作为锔瓷传承人,我报了一间200平米的商铺,用于工艺展览与展示,将这门古老的手艺发扬光大。”
  悠悠古城梦,浓浓故乡情。古城,像是一条长长的线,牵动着外地莒城游子的心。得知古城建设的消息时,在云南打拼了10年事业有成的王庆明收拾行李,踏上了回家乡的列车。
  在家乡的十多天里,王庆明多次跑到古城指挥部了解业态准则、招商政策,心里有底后,他立即报了名:“我想把正宗的云南特产带回老家,在家创业。”
  “这次回来就不走了,政策好,在家乡创业更踏实。”在济南从事食品加工生意的徐永宏说。故乡情结和古城商机是自己返乡创业的动力。在580余家报名商户中,返乡莒商达到上百家。
  “针对报名商户,我们还要进行筛选,并逐步完善政策措施,让这些还‘巢’的‘凤凰’在古城拥有良好的成长空间,让他们在这里留得住、站得稳、干得好。”赵西全说。
续写3000年繁荣
  “莒国古城的旅游定位,应该是一个‘月亮水平’的定位。”2月4日下午,日照市委副书记、市长齐家滨在日照市第十八届人民代表大会第一次会议莒县代表团参加审议《政府工作报告》时的点评,引起与会代表的“共鸣”。
  当前,很多的旅游项目都是“星星水平”,但是缺少月亮。莒国古城立足高标准规划、高质量建设、高水平运营,走差异化发展的路子,坚持保护文化遗产与商业旅游开发并重,以人气旺不旺、经营火不火、群众是否受益,作为检验古城建设成功与否的标准。
  在首都北京,听到山东莒县建设古城的消息时,中建三局一公司投资建设公司市场投资部副经理吕军伟兴奋地从椅子上“蹦”起来。
  当天晚上,他即召开通气会讨论这条消息,大家对古城项目产生极大地兴趣。把手头工作交接完后,吕军伟带着助理赶赴莒县,就古城项目进行洽谈。听报告、看现场、问情况、查资料,吕军伟在莒县的这十多天里一刻也没闲着。
  “文化是旅游产业的根与魂。莒县是历史文化名城、千年古县,莒文化历经数千年的传承与积淀,是一笔宝贵的财富,我们看好这个项目。”吕军伟说。
  像中建三局一样,还有中建一局、中铁十八局等70多家大型企业集团对古城项目表示出极大兴趣。通过逐步筛选,莒县已与其中9家企业初步达成合作意向。目前,该县正在积极推进古城建设PPP项目入财政部项目库手续,下一步古城建设将通过公开招标的方式确定该项目的社会资本方。
  “莒县历史悠久,文脉深厚,建设莒国古城,是把资源优势、文化优势转化为经济优势、发展优势的重大举措,是打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县的具体行动。”莒县县委书记孟青说,“我们坚持以文化为灵魂、以商业为支撑、以旅游为载体,文商旅融合发展,努力打造一座独具特色的水系之城、传承历史的文化之城、意境优美的精美之城、业态丰富的活力之城,打造山东省乃至全国具文化力、具吸引力、具震撼力、具影响力的经典古城,让莒国古城走向全国、走向世界。”