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诸城摸索军队退役人员管理服务路子——

解决“找人难、人心散、后顾忧”难题

2017-08-25 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 张 鹏 
    本报通讯员 李奎元
  
  坚持党建引领,诸城市充分发挥各级党组织的领导核心作用,抓好军队退役人员的组织关系衔接、教育管理和政策保障等工作,解决了“找人难”“人心散”“后顾忧”问题,摸索出退役人员管理服务的好路子。  
“口袋党员”找到落脚点
  百尺河镇百尺河社区被居民称为“战斗型”社区,之所以有这个称号,是因为社区党总支175名党员中,其中退役士兵(含农村义务兵)党员79名,模范作用一直较为突出,党组织的战斗力和凝聚力在不断增强。
  社区党总支书记、居委会主任尹执恒退役30多年,一直关注退役士兵党员的关爱和管理服务工作。对于组织关系转移到社区的已安置的退伍士兵党员加强管理与服务,并积极从中发现人才进行培养,发挥典型带动作用。
  “对目前尚未安置工作的2名退役士兵党员,我们确定了一名支部委员与其结成联系对子,通过电话、微信、邮件等形式,定期听取情况汇报,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理中。”尹执恒介绍说。前期,在摸底排查确认的志愿兵转业党员中,百尺河社区共有3名党员,其中2人党组织关系在本社区、1人党组织关系在企业,目前均已取得联系并建立好联系对子。
  随着社会经济的发展,人在一处、组织关系在一处,导致出现不办理组织关系结转手续的“口袋党员”并不在少数。为了解决“找人难”,诸城市结合党组织和党员信息采集,统筹协调组织、民政、公安等部门,通过以社区、自然村为主体,镇街(园区)审核把关,共排查出军队退役党员3494名,建立工作台账,及时理顺党员组织关系,全部纳入组织管理。对排查出的“口袋党员”逐一落实身份、居住地情况,按程序规范做好组织关系转接,确保符合条件的党员组织关系“不漏一人”“不错一件”,今年共为33人找到了组织落脚点。
  针对部分军队退役党员需待安置、去向复杂的实际,指导基层党委成立临时党支部,加强近段时间军队退役党员的日常联系服务,不少镇街还探索出了好经验。枳沟镇成立尽美故乡老兵新连志愿服务队临时党支部,激励退役士兵党员发挥模范作用。  
学习教育面对面
  在诸城,每个退役士兵党员都有一本党员证,每证配发一个党员二维码,并在市党建云平台系统注册登记,定期组织参加网上学习教育。
  退役士兵党员按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,严格按照支部生活日制度,结合社区党员的工作生活实际和现实需求,认真执行“三会一课”责任制、民主评议党员等制度,每次开展会议前,各基层党支部由召集人负责,至少提前2天通知纳入组织管理的军队退役党员,在活动内容上,坚持“1+N”模式,每月确定一个主题,其他内容由党支部自行安排。
  “加强党员的教育管理,就是为了解决‘人心散’的问题。”诸城市委党建办主任、市委组织部部务委员王刚一言蔽之。在8月9日,诸城市“支部生活日”活动中,全市各党支部集中观看建军90周年阅兵视频,3名老兵分别在各支部讲“入党故事”。今年以来,像这种集体学习组织过24次,退役士兵参与志愿服务167人次、网上学习教育参与率100%。
  经常与退役士兵谈心谈话,是尹执恒多年来的习惯。半年多来,他先后与社区内退役士兵谈话68人次,组织退役士兵志愿服务活动11次。
  为让面对面交流取得更大实效,诸城市开展“1+1+1”谈心谈话制度,包靠社区科级以上干部、社区党组织书记和分管部门领导与军队退役人员不定期开展个别谈话,了解他们的工作生活情况,及时帮助解决实际困难。同时,采取集中培训、现场观摩、业务辅导等形式推进学习教育;通过培育选树典型,组织开展退役士兵党员谈光辉事迹和参与公益活动,不断推进拥军优属行动,增强党和政府感召力。
政策保障解后顾之忧
  退役军人王树俊“雷厉风行、执行力强”的部队作风,深得企业的欢迎。2013年转业回乡后到山东鑫城集团第二天,他如“赶鸭子上架”般完成集团半年各项总结,让领导对退伍兵的“墨水”刮目相看。
  此后,王树俊在潍坊市评选优秀住宅小区汇报资料中,简明注解住宅小区相关效果图、分类总结住宅小区建设思路、着重突出建设工作亮点等,高分通过验收,为公司建筑品牌赢得了荣誉。退役后取得一个又一个喜人的成绩,他通过自己的言行举止影响和带动了身边人,尤其是让5名退伍军人相互鼓励、再创新功。
  一人帮带,效果虽然好,解决退役军人的后顾之忧,还需落实政策保障。“我们指导镇街(园区)对退役党员总体情况进行梳理,建立镇街(园区)、社区二级军队退役党员服务联络点,结合工作调动、岗位变动、人员流动等情况,抓好动态管理和权益保障工作。”王刚介绍说,为做好帮扶解困工作,诸城市建立机关干部与困难退役人员联系帮扶台账,实行精准帮扶责任制,通过发放健康查体卡,缴纳意外伤害保险,定期开展走访慰问活动,保障他们基本生活无忧,帮助他们增收致富。南湖区党工委对生活确有困难的7名退役人员,通过联系驻区爱心企业结对帮扶、办理临时困难救助等方式,帮助他们解决了农作物销售渠道不畅、家里老人治病难、孩子上学难的问题。
  担任社区党总支书记以来,尹执恒在党委号召下积极招商引资,扩大工业园区规模,从2010年起引进了金纳机械、溢华铸造业、宝阳制衣有限公司等8家企业进驻社区,引进总投资5000多万元,提供工作岗位800多个,促进农民就近就业,也让不少军队退役人员找到了归宿。