□ 本报记者 李媛
本报通讯员 孙晓东
有地的时候务农,没地了去打工,家住平度市东阁街道徐福村今年46岁的冷建军做梦也想不到,自己有一天能成为股东可以拿分红。用冷建军的话说,自从变成股东,感觉自己一下翻身成了村里的“管事人”。
2015年12月1日,冷建军第一次参加“两委”改制工作会议并成为了村民代表,才真正了解到什么是农村集体产权改革,股份合作社是怎么回事。
“后来我们又多次开会商量改制小组成员、资产评估方式、产权制度改革实施方案等,由改制小组负责对村集体所有的各类资产进行逐一登记、核实。并在人员摸底、清产核资的基础上,合理确定量化的资产。按照折股量化方案,对股权享受对象,计算其股份数量,编制股东清册。”徐福村党支部书记冷志俊回忆说,这一路上就看着冷建军从两耳不闻村中事的普通百姓,变成了关心社区大事、经常积极带头的热心人。
产权改制时,村委把全村分为8个片,有8名村干部每人包一片,负责挨家挨户收集建议和解疑答问,包括每股股价的算法、分红的计算等问题,都一一跟村民们解释清楚。意识到改制后村集体收入是由村民说了算,大家都很欢迎。
冷建军介绍,产权制度改革推进中,最大的困难就是基准日的界定。很多村民对基准日前的成员资格认定及相关政策比较满意,但提出基准日后新生、新娶的人员不享受福利分红不合理。因法律规定,基准日后新生、新娶的人员不属于股民,不能享受福利分红。
“针对这种特殊情况,我们村民代表和改制小组进行了多次讨论,最后决定分为福利分红和日常福利两块,对于基准日后新生、新娶的村民,不享受福利发放,日常福利发放按正常股民的1.5倍或2倍实施,这样一来,群众就没什么意见了。”冷志俊说,短短一个月时间,村里就完成了集体资产产权制度改革的全部工作,成立了新的理事会,原民主理财小组成员转为监事会成员,原村民代表转为股东代表。
“村民”变为“股民”,村庄财务更加公开透明,村庄资产一目了然,村民对集体资产更加放心。
冷建军说,自从股改之后,社区百姓对于社区居委会和合作社的信任度明显提高了,而且,群众监督积极性的提高,还有效杜绝了村干部贪污腐败事情的发生。
去年中秋节每人分了1500元,过年每人4000元,自从改制到现在家里一共分了2.2万元。冷建军说,拿了分红,不仅生活水平提高了,大家对于村里的大小事务,尤其是经济发展更上心了。
“像徐福村这样改制的村,在平度占了40%。最近,平度又被确定为青岛市唯一的全国农村集体产权制度改革试点单位,下一步,我们将在原来试点的基础上,确保完成改革任务。”平度市农业局局长孙坚介绍,试点县(市、区)将按照要求认真实施农村集体产权制度改革试点,全面开展农村集体资产清产核资,并加强农村集体资产财务管理。同时,在成员身份确认的具体程序、标准和办法,将经营性资产折股量化到本集体成员的具体方式和途径,赋予农民集体资产股份权能,农村集体经济有效实现形式以及多种形式发展壮大农村集体经济等方面进行探索。
本报通讯员 孙晓东
有地的时候务农,没地了去打工,家住平度市东阁街道徐福村今年46岁的冷建军做梦也想不到,自己有一天能成为股东可以拿分红。用冷建军的话说,自从变成股东,感觉自己一下翻身成了村里的“管事人”。
2015年12月1日,冷建军第一次参加“两委”改制工作会议并成为了村民代表,才真正了解到什么是农村集体产权改革,股份合作社是怎么回事。
“后来我们又多次开会商量改制小组成员、资产评估方式、产权制度改革实施方案等,由改制小组负责对村集体所有的各类资产进行逐一登记、核实。并在人员摸底、清产核资的基础上,合理确定量化的资产。按照折股量化方案,对股权享受对象,计算其股份数量,编制股东清册。”徐福村党支部书记冷志俊回忆说,这一路上就看着冷建军从两耳不闻村中事的普通百姓,变成了关心社区大事、经常积极带头的热心人。
产权改制时,村委把全村分为8个片,有8名村干部每人包一片,负责挨家挨户收集建议和解疑答问,包括每股股价的算法、分红的计算等问题,都一一跟村民们解释清楚。意识到改制后村集体收入是由村民说了算,大家都很欢迎。
冷建军介绍,产权制度改革推进中,最大的困难就是基准日的界定。很多村民对基准日前的成员资格认定及相关政策比较满意,但提出基准日后新生、新娶的人员不享受福利分红不合理。因法律规定,基准日后新生、新娶的人员不属于股民,不能享受福利分红。
“针对这种特殊情况,我们村民代表和改制小组进行了多次讨论,最后决定分为福利分红和日常福利两块,对于基准日后新生、新娶的村民,不享受福利发放,日常福利发放按正常股民的1.5倍或2倍实施,这样一来,群众就没什么意见了。”冷志俊说,短短一个月时间,村里就完成了集体资产产权制度改革的全部工作,成立了新的理事会,原民主理财小组成员转为监事会成员,原村民代表转为股东代表。
“村民”变为“股民”,村庄财务更加公开透明,村庄资产一目了然,村民对集体资产更加放心。
冷建军说,自从股改之后,社区百姓对于社区居委会和合作社的信任度明显提高了,而且,群众监督积极性的提高,还有效杜绝了村干部贪污腐败事情的发生。
去年中秋节每人分了1500元,过年每人4000元,自从改制到现在家里一共分了2.2万元。冷建军说,拿了分红,不仅生活水平提高了,大家对于村里的大小事务,尤其是经济发展更上心了。
“像徐福村这样改制的村,在平度占了40%。最近,平度又被确定为青岛市唯一的全国农村集体产权制度改革试点单位,下一步,我们将在原来试点的基础上,确保完成改革任务。”平度市农业局局长孙坚介绍,试点县(市、区)将按照要求认真实施农村集体产权制度改革试点,全面开展农村集体资产清产核资,并加强农村集体资产财务管理。同时,在成员身份确认的具体程序、标准和办法,将经营性资产折股量化到本集体成员的具体方式和途径,赋予农民集体资产股份权能,农村集体经济有效实现形式以及多种形式发展壮大农村集体经济等方面进行探索。