7月11日,济南市新旧动能转换产业发展大会提出,加快推进新旧动能转换、建设济南新旧动能转换先行区,是济南面临的千载难逢的重大历史机遇。全市上下要围绕“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务,以产业发展为抓手,推动传统产业凤凰涅槃、老树发新芽,培育和引进新兴产业实现腾笼换鸟,着力做强十大千亿产业集群,切实落实好省委、省政府“提高省会城市首位度”“充分发挥省会龙头、领跑、带动、示范、辐射作用”和建设“大强美富通”的现代泉城的定位要求,确保新旧动能转换率先在济南落地生根。
□ 本报记者 晁明春
千载难逢的机遇
新旧动能转换这一重大历史机遇,给济南带来的影响和变化,是全方位和深层次的。如何看待这个千载难逢的机遇?省委副书记、济南市委书记王文涛在大会上进行了深入解读:
一是中央明确指示。习近平总书记视察山东时,明确要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列。李克强总理连续两年参加全国两会山东代表团审议时,都谈到山东的新旧动能转换；今年4月来山东视察时指出,支持山东打造新旧动能转换综合试验区,支持济南建设先行区。济南一定要抓住这个机遇,推动新旧动能转换落地生根。
二是省里全力推动。省第十一次党代会提出把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,明确提出支持济南加快建设新旧动能转换先行区,并首次将“提高省会城市首位度”写入省党代会报告。刘家义、龚正同志在济南调研时,也明确要求济南做好“大、强、美、富、通”五篇文章,发挥省会“龙头、领跑、带动、示范、辐射”五大作用。
三是产业具备基础。实现新旧动能转换,产业是核心。当前,济南已站在了新老产业交替、新旧动能转换的当口。
四是全市士气高昂。1-5月,济南市固定资产投资、一般公共预算收入增速均居全省首位,规模以上工业增加值增速居全省第4位；“为担当者担当,让实干者实惠”的鲜明导向,激发了广大干部的昂扬斗志,全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”；践行“以市民为中心”的理念,建设一个有温度的城市,赢得了广大市民的支持。
抓好五个关键词
产业兴,则济南兴；产业强,则济南强。
王文涛强调,要以新旧动能转换为动力全面推动产业发展。推动新旧动能转换,要抓好五个关键词。
第一个关键词是“创新”。推进新旧动能转换,标准是“四新”,即新技术、新产业、新业态、新模式,根本是“创新”。要坚持以区域性科创中心建设为抓手,加快科技研发和成果转化,以科技创新引领和带动产业创新、产品创新、业态创新、制度创新、管理创新等各方面创新。特别是要立足大数据、量子通信这些优势领域,积极推动颠覆式创新,走上“弯道超车”和“变道换向”并存的轨道。要努力推动要素供给创新,通过新要素助推传统产业以旧变新,并积极做好与“中国制造2025”“德国工业4.0”的对接,实现制造业升级。由大数据带来的智慧产业就是未来的风口,要扎实推进全市“企业上云”行动计划,推动企业由“互联网+”向“云+”迈进。
第二个关键词是“集聚”。聚焦产生集聚,集聚催生裂变。一方面要重视产业的集聚发展,把十大千亿产业作为当前和今后一个时期产业发展的重点。另一方面要提升园区的集聚作用。
第三个关键词是“开放”。越开放越发展,对外、对内要全方位开放。要补短板,通过开放和招商引资把短板补齐；要拉长板,通过开放尽快把产业链上的长板拉长；要树样板,充分发挥重大项目样板的带动作用。不能固步自封,不能“肥水不流外人田”,否则就是“死水一潭”。
第四个关键词是“改革”。要坚持以问题为导向,以深化“放管服”改革为抓手,营造“亲清”政商关系,着力做好“清障、减负、增效”三篇文章。“清障”,就是凡不利于产业发展的体制机制弊端,凡是限制生产要素自由流动、合理配置的阻碍,都要坚决去除；“减负”,就是进一步做好“简政、减税、降费”；“增效”,就是努力减少企业负担,做好“店小二”,提供“您别跑,我来跑”的服务。
第五个关键词是“协同”。要注重产城融合,推动产业集聚发展与城镇化建设相互协调、相互促进；要注重区域协同,推动省会与其他城市优势互补、错位发展；要注重交通互通,着力构筑以济南为中心枢纽、外连内畅的综合立体交通网络。
做好“五个保障”
王文涛要求,要从体制、政策、资金、人才、作风等五个方面着手,为加快产业发展、推进新旧动能转换提供强力保障。
要强化体制保障。济南市重大产业发展协调推进领导小组刚刚调整了议事规划,全面负责十大产业发展的重大政策制定、重大项目决策、重大问题研究,要充分发挥快速反应、快速决策作用,市领导要认真落实包挂重点产业责任,全市要树立“一盘棋”思想。
要强化政策保障,用足用活已经出台的产业政策,切实让企业受益、促进产业发展。
要强化资金保障,充分发挥市投融资平台作用,支持产业和企业发展。
要强化人才保障,用足用好市里出台的“人才新政30条”。
要强化作风保障,抓好“为担当者担当,让实干者实惠”制度体系的落实,不尽责就问责,不担当就挪位,激励全市干部特别是基层干部撸起袖子加油干、铺下身子抓落实。
□ 本报记者 晁明春
千载难逢的机遇
新旧动能转换这一重大历史机遇,给济南带来的影响和变化,是全方位和深层次的。如何看待这个千载难逢的机遇?省委副书记、济南市委书记王文涛在大会上进行了深入解读:
一是中央明确指示。习近平总书记视察山东时,明确要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列。李克强总理连续两年参加全国两会山东代表团审议时,都谈到山东的新旧动能转换；今年4月来山东视察时指出,支持山东打造新旧动能转换综合试验区,支持济南建设先行区。济南一定要抓住这个机遇,推动新旧动能转换落地生根。
二是省里全力推动。省第十一次党代会提出把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,明确提出支持济南加快建设新旧动能转换先行区,并首次将“提高省会城市首位度”写入省党代会报告。刘家义、龚正同志在济南调研时,也明确要求济南做好“大、强、美、富、通”五篇文章,发挥省会“龙头、领跑、带动、示范、辐射”五大作用。
三是产业具备基础。实现新旧动能转换,产业是核心。当前,济南已站在了新老产业交替、新旧动能转换的当口。
四是全市士气高昂。1-5月,济南市固定资产投资、一般公共预算收入增速均居全省首位,规模以上工业增加值增速居全省第4位；“为担当者担当,让实干者实惠”的鲜明导向,激发了广大干部的昂扬斗志,全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”；践行“以市民为中心”的理念,建设一个有温度的城市,赢得了广大市民的支持。
抓好五个关键词
产业兴,则济南兴；产业强,则济南强。
王文涛强调,要以新旧动能转换为动力全面推动产业发展。推动新旧动能转换,要抓好五个关键词。
第一个关键词是“创新”。推进新旧动能转换,标准是“四新”,即新技术、新产业、新业态、新模式,根本是“创新”。要坚持以区域性科创中心建设为抓手,加快科技研发和成果转化,以科技创新引领和带动产业创新、产品创新、业态创新、制度创新、管理创新等各方面创新。特别是要立足大数据、量子通信这些优势领域,积极推动颠覆式创新,走上“弯道超车”和“变道换向”并存的轨道。要努力推动要素供给创新,通过新要素助推传统产业以旧变新,并积极做好与“中国制造2025”“德国工业4.0”的对接,实现制造业升级。由大数据带来的智慧产业就是未来的风口,要扎实推进全市“企业上云”行动计划,推动企业由“互联网+”向“云+”迈进。
第二个关键词是“集聚”。聚焦产生集聚,集聚催生裂变。一方面要重视产业的集聚发展,把十大千亿产业作为当前和今后一个时期产业发展的重点。另一方面要提升园区的集聚作用。
第三个关键词是“开放”。越开放越发展,对外、对内要全方位开放。要补短板,通过开放和招商引资把短板补齐；要拉长板,通过开放尽快把产业链上的长板拉长；要树样板,充分发挥重大项目样板的带动作用。不能固步自封,不能“肥水不流外人田”,否则就是“死水一潭”。
第四个关键词是“改革”。要坚持以问题为导向,以深化“放管服”改革为抓手,营造“亲清”政商关系,着力做好“清障、减负、增效”三篇文章。“清障”,就是凡不利于产业发展的体制机制弊端,凡是限制生产要素自由流动、合理配置的阻碍,都要坚决去除；“减负”,就是进一步做好“简政、减税、降费”；“增效”,就是努力减少企业负担,做好“店小二”,提供“您别跑,我来跑”的服务。
第五个关键词是“协同”。要注重产城融合,推动产业集聚发展与城镇化建设相互协调、相互促进；要注重区域协同,推动省会与其他城市优势互补、错位发展；要注重交通互通,着力构筑以济南为中心枢纽、外连内畅的综合立体交通网络。
做好“五个保障”
王文涛要求,要从体制、政策、资金、人才、作风等五个方面着手,为加快产业发展、推进新旧动能转换提供强力保障。
要强化体制保障。济南市重大产业发展协调推进领导小组刚刚调整了议事规划,全面负责十大产业发展的重大政策制定、重大项目决策、重大问题研究,要充分发挥快速反应、快速决策作用,市领导要认真落实包挂重点产业责任,全市要树立“一盘棋”思想。
要强化政策保障,用足用活已经出台的产业政策,切实让企业受益、促进产业发展。
要强化资金保障,充分发挥市投融资平台作用,支持产业和企业发展。
要强化人才保障,用足用好市里出台的“人才新政30条”。
要强化作风保障,抓好“为担当者担当,让实干者实惠”制度体系的落实,不尽责就问责,不担当就挪位,激励全市干部特别是基层干部撸起袖子加油干、铺下身子抓落实。