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□张环泽 杨德伟 徐琦 李同霖
今年以来，滕州市以“两学一做”学习教育为契机，以建设过硬党支部为抓手，坚持“党的一切工作到支部”，从基层抓起、向支部发力，持续强化措施，健全长效机制，充分发挥党支部的主体作用，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为地方经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。
一个党员一面旗
先锋形象“树”起来
“‘小红帽’到了，丰收就来了。”每逢农忙时节，滕州市界河镇好丽农合作社１０名党员“土专家”组成的“小红帽”党员服务队就奔赴田间地头，现场为种植户解决病虫害防治等方面的技术难题，赢得了群众的由衷称赞。
在“做”的常态化上持续发力，滕州市积极搭建了平台载体，强化了机制牵引，让广大党员愿意亮身份、敢于站出来，做到平常时候、关键时刻“不含糊”。在农村，该市建立了村干部轮值代办、党员街长包片服务、普通党员积分创星制度，形成“党支部—干部—党员”三级服务链，为群众提供服务。在城市社区，党支部牵头，社区党员、机关党员、物业党员、驻区单位党员成立志愿服务组织，带动群众开展社区互助活动，形成组织搭台、党群互动的和谐氛围。龙泉街道滨江花苑社区的２５２名“回归”党员成立了“五色花”党员志愿服务队，创建“谭守林工作室”“桂桐心语咨询室”等服务岗，从修锁换灯泡、疏通下水道，到照顾留守儿童、独居老人，党员“五色花”随叫随到。社区居民说，我们都为这样的党员“点赞”。
在机关窗口，滕州市设置党员先锋岗，划定党员责任区，广泛评选“党员服务明星”，引导党员立足岗位、争先创优。市政务服务中心党支部实行“全时通”办事无休日工作法，一周７天“５＋２”、午餐轮值不休息、全天全时服务“８＋Ｘ”，让群众在周末及小长假也能办理各种业务，今年荣获“全国青年文明号”称号。在服务单位，开展亮身份争当合格党员、亮承诺争做服务明星“双亮双争”活动，引导党员顶在前、冲在前，坚守工作一线。
一个目标一堂课
学习教育“热”起来
“作为一名基层党员，我们就是要以党章党规、系列重要讲话为指针，在村里当先锋、作表率，自觉服务群众，为建设美丽家乡贡献力量。”滨湖镇三山村党员张爱鹏道出了滕州市基层党员的心声。
滕州市坚持思想教育入脑入心，活化形式，创新载体，用党员欢迎的方式开展支部活动，用接地气的话语传递中央精神，推进“两学一做”学习教育持续“升温”。抓住一天，坚持“２８日主题党日”，每月定时组织党员开展理论学习。每次集中学习都安排主题发言、交流研讨，真正让党员学深吃透中央精神。同时，通过微视频、送学上门等方式，组织外出流动党员、行动不便的老党员学习，确保每名党员都能上好“必修课”。用好一册，对照党章党规和党组织生活的有关规定，编印《党支部组织生活实用手册》，细化“三会一课”等制度的具体内容、程序、时间、标准等，明确专题学习、民主评议、党费缴纳、党务公开等“规定动作”，以“口袋书”形式发放到全市８０个党（工）委、３６２个党总支、３３０１个党支部，解决了支部生活随意化、庸俗化的问题。上好一课。滕州市紧密对接党员需求，采取微视频、田间党课等灵活方式开展党课教育，并创新“今天我来讲党课”，让党员上讲台、讲党课，用身边人、身边事教育党员，把有意义的事情讲得“有意思”。写好百字言，组织党员撰写百字微体会，激发思想共鸣。创新“千百十”工作机制，把落实主体责任、补齐短板短项、激发基层活力统筹谋划、联动推进，组织千名支部书记亮诺践诺，全市共亮出承诺事项６０００余件；开展百个示范党支部和百名党员示范标兵评选，以评促干、以点带面，放大示范效应；实施十佳基层党建突破项目、十佳组织工作创新项目和十项典型支部工作法创建，激发基层创新活力，破解党建难题，培育特色品牌。
一个问题一个方
基层支部“硬”起来
鲍沟镇鲍沟二村近年来一直发展得不温不火，但是自从来了第一书记，村里发生了翻天覆地的变化。在第一书记的指导下，鲍沟二村积极流转土地，成立润达粮蔬种植合作社，不仅促进了群众增收，而且使村集体找到了稳定增收的路子，一举摘掉了后进村的帽子。鲍沟镇鲍沟二村村民刘福爱说：“党员们为俺们办实事，大家都记在心里，很感谢他们。”
“火车跑得快，全靠车头带”，基层党支部在地方发展中一直扮演着重要角色。为帮助基层党支部进一步“强筋壮骨”，滕州市坚持把“改”贯穿过硬支部建设始终，分类研判、把脉问诊，对症下药补短板。针对工作不平衡的问题，开展“三年双百集中行动”，抓两头带中间，选取１００个强村示范帮带、１００名第一书记住村帮扶，采取选好带头人、规范好制度、发展集体经济等措施，推动１１３个后进村实现转化提升。针对运行不规范的问题，坚持用制度管人管事，梳理制定《基层党组织工作规范》，分领域对基层组织按期换届、民主议事、“三资”管理等事项进行规范，明确过硬支部建设标准，引导基层支部对标查摆、整改提升。南沙河镇北池村党支部针对以前村务不透明、群众意见大的问题，探索建立“阳光议事七步法”，让党员群众全程参与、监督村内事务，给群众一个明白，还干部一个清白。
针对工作动力不足的问题，滕州市推行任期目标管理制度，每年初都按照党员议、支部定、党委审的程序，定目标、亮承诺，年底接受党员群众评议，让党支部有压力、有目标，实现了由“等靠要”到“主动干”的转变。东郭镇屯里村党支部立足本村优势，确定了引进１家企业的经济发展目标，仅用３个月就引进建设了投资１．２亿元的无尘节能面粉生产项目，办成了过去２年都没有办成的事，既增加了集体收入，又帮助２１个贫困户实现了脱贫。
一个支部一堡垒
攻坚作用“强”起来
中心工作推进到哪里，党支部作用就发挥到哪里。滕州市坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况与基层党组织落实党建主体责任、干部作风、推进中心工作同督导、同考核，把支部工作与干事创业、推动发展紧密融合，把学习教育延伸到创卫攻坚、招商引资、重点项目建设等急难险重工作一线，真正把学习教育激发出的精气神，转化为推动发展的强大动力。以攻坚克难的成效检验过硬支部的“成色”，围绕助力产业转型升级，坚持以一流党建凝聚一流人才，把党支部建在产业链上、建在科研团队中，发挥党的十八大代表、全国技术能手、鲁南机床公司赵峰，全国五一劳动奖章获得者、威达重工“金蓝领”王亮等先模党员的品牌效应，组建研发团队，开展科技攻关，提升企业核心竞争力。
围绕推进农村改革，发挥党支部领导核心作用。滕州市采取“党支部＋合作社”等“１＋Ｎ”属地党建模式，大力推行土地适度规模经营，推广科技种植，开展农村金融互助，帮助农民解决资金、技术、信息等方面难题，实现农业增效、农民增收。泓安马铃薯合作社党支部成立了山东省首家基层马铃薯脱毒组织培养中心，建立党员示范田６块，发展社员２２３户，带动推广马铃薯“三膜”种植２万余亩，年可增效２０００余万元。围绕服务项目建设，把党支部建在项目部，用组织的力量凝聚攻坚合力，保障项目建设。在８个棚改项目指挥部建立临时党支部，叫响“工作与天热天冷没关系、与刮风下雨没关系”，攻坚支部顶在前、克难党员冲在前，促进了项目顺利进展。
当前，在供给侧改革的引领下，税企都在努力奏响新旧动能转换的“变奏曲”。税收如何推动企业转型升级，实现新突破，“安泰智造”给出了答案。
济宁安泰矿山设备制造有限公司，创建于２００５年６月，是一家主营矿用设备的民营企业。自２０１４年国家逐步加强环保建设，大力督促煤炭行业去产能，整合及关闭小型矿井，安泰公司矿用泵及设备销量大幅下滑，企业销售收入从１亿多元降低到６０００万元，生产经营举步维艰。在这特殊的困难时期，鱼台县地税局及时到该企业宣传高新技术企业及研发费用加计扣除优惠政策，并适时向企业提出了转型升级、发展高技术附加值产品的建议。
“智能”对接，实现新旧动能转换。“在新旧动能转换的关键时刻，咱们的税务人员，给我们送来了高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等一系列优惠政策，让我们享受到１５％的企业所得税优惠税率，更激发了企业研发的积极性。仅２０１６年度就为企业减免应纳税所得额１５０．３万元，享受研发费用加计扣除１８４．２６万元。”安泰总经理宋伟激动地说。
近年来，安泰矿山设备制造有限公司瞄准矿用泵高端市场，加快推进产品的智能化研发进程，着手为高端客户量身打造、开发和研制更优更实用、更符合中国国情的智能产品。先后完成了ＱＷＢ型、ＢＱＳ型等十几种新型号防爆泵、喂水泵的设计，完成了全新结构的ＨＦＭ型耐磨泵的设计，达到国际先进水平。并通过ＧＰＲＳ数据传输和ＰＬＥ（可编程逻辑元件）对各类传感器进行数据采集和控制，实现对潜水泵的有水开机、无水停机，电机、轴承过热保护、扬程控制等水泵运行状态实时监测和远程控制，真正实现了产品的“智能化”。
整合资源，企业实现“链式”发展。企业优化产业链条，加快产品向高端发展，先后与上海大学和国家钢铁研究总院一道，研发了高铬耐磨材料，并应用于矿用泵壳体和关键部件，使安泰泵业产品的品质和使用寿命比同类其它产品提高了３—５倍，在国内耐磨材料领域ｚ崭露头角。２０１６年６月，与澳大利亚乔鑫公司达成战略合作意向，进一步实施“链合”创新。同时还与国内金堆城钼业公司和世界知名企业美国ＭＥ等世界知名企业签订大半自磨机衬板供货合同，合同金额高达６０００万元，实现了“产业链”式发展。
安泰公司董事长程永席说：“在税务部门的长期支持下，２０１７年一季度，企业实现了产销两旺，销售收入增长４４．６５％，仅智能化产品及‘三耐’材料就为我们提供了７０％的增长动力，税收贡献率更是比去年同期增长１７８％，成为推进企业新旧动能转换的新生力量，在新旧动能转换的舞台中成功打出了‘安泰智造’的旗帜。”
（张秋美 黄梅花 郭宝来）
鱼台县地税局：税收助力“安泰智造”新旧动能转换
今年以来，滕州市以“两学一做”学习教育为契机，以建设过硬党支部为抓手，坚持“党的一切工作到支部”，从基层抓起、向支部发力，持续强化措施，健全长效机制，充分发挥党支部的主体作用，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为地方经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。
一个党员一面旗
先锋形象“树”起来
“‘小红帽’到了，丰收就来了。”每逢农忙时节，滕州市界河镇好丽农合作社１０名党员“土专家”组成的“小红帽”党员服务队就奔赴田间地头，现场为种植户解决病虫害防治等方面的技术难题，赢得了群众的由衷称赞。
在“做”的常态化上持续发力，滕州市积极搭建了平台载体，强化了机制牵引，让广大党员愿意亮身份、敢于站出来，做到平常时候、关键时刻“不含糊”。在农村，该市建立了村干部轮值代办、党员街长包片服务、普通党员积分创星制度，形成“党支部—干部—党员”三级服务链，为群众提供服务。在城市社区，党支部牵头，社区党员、机关党员、物业党员、驻区单位党员成立志愿服务组织，带动群众开展社区互助活动，形成组织搭台、党群互动的和谐氛围。龙泉街道滨江花苑社区的２５２名“回归”党员成立了“五色花”党员志愿服务队，创建“谭守林工作室”“桂桐心语咨询室”等服务岗，从修锁换灯泡、疏通下水道，到照顾留守儿童、独居老人，党员“五色花”随叫随到。社区居民说，我们都为这样的党员“点赞”。
在机关窗口，滕州市设置党员先锋岗，划定党员责任区，广泛评选“党员服务明星”，引导党员立足岗位、争先创优。市政务服务中心党支部实行“全时通”办事无休日工作法，一周７天“５＋２”、午餐轮值不休息、全天全时服务“８＋Ｘ”，让群众在周末及小长假也能办理各种业务，今年荣获“全国青年文明号”称号。在服务单位，开展亮身份争当合格党员、亮承诺争做服务明星“双亮双争”活动，引导党员顶在前、冲在前，坚守工作一线。
一个目标一堂课
学习教育“热”起来
“作为一名基层党员，我们就是要以党章党规、系列重要讲话为指针，在村里当先锋、作表率，自觉服务群众，为建设美丽家乡贡献力量。”滨湖镇三山村党员张爱鹏道出了滕州市基层党员的心声。
滕州市坚持思想教育入脑入心，活化形式，创新载体，用党员欢迎的方式开展支部活动，用接地气的话语传递中央精神，推进“两学一做”学习教育持续“升温”。抓住一天，坚持“２８日主题党日”，每月定时组织党员开展理论学习。每次集中学习都安排主题发言、交流研讨，真正让党员学深吃透中央精神。同时，通过微视频、送学上门等方式，组织外出流动党员、行动不便的老党员学习，确保每名党员都能上好“必修课”。用好一册，对照党章党规和党组织生活的有关规定，编印《党支部组织生活实用手册》，细化“三会一课”等制度的具体内容、程序、时间、标准等，明确专题学习、民主评议、党费缴纳、党务公开等“规定动作”，以“口袋书”形式发放到全市８０个党（工）委、３６２个党总支、３３０１个党支部，解决了支部生活随意化、庸俗化的问题。上好一课。滕州市紧密对接党员需求，采取微视频、田间党课等灵活方式开展党课教育，并创新“今天我来讲党课”，让党员上讲台、讲党课，用身边人、身边事教育党员，把有意义的事情讲得“有意思”。写好百字言，组织党员撰写百字微体会，激发思想共鸣。创新“千百十”工作机制，把落实主体责任、补齐短板短项、激发基层活力统筹谋划、联动推进，组织千名支部书记亮诺践诺，全市共亮出承诺事项６０００余件；开展百个示范党支部和百名党员示范标兵评选，以评促干、以点带面，放大示范效应；实施十佳基层党建突破项目、十佳组织工作创新项目和十项典型支部工作法创建，激发基层创新活力，破解党建难题，培育特色品牌。
一个问题一个方
基层支部“硬”起来
鲍沟镇鲍沟二村近年来一直发展得不温不火，但是自从来了第一书记，村里发生了翻天覆地的变化。在第一书记的指导下，鲍沟二村积极流转土地，成立润达粮蔬种植合作社，不仅促进了群众增收，而且使村集体找到了稳定增收的路子，一举摘掉了后进村的帽子。鲍沟镇鲍沟二村村民刘福爱说：“党员们为俺们办实事，大家都记在心里，很感谢他们。”
“火车跑得快，全靠车头带”，基层党支部在地方发展中一直扮演着重要角色。为帮助基层党支部进一步“强筋壮骨”，滕州市坚持把“改”贯穿过硬支部建设始终，分类研判、把脉问诊，对症下药补短板。针对工作不平衡的问题，开展“三年双百集中行动”，抓两头带中间，选取１００个强村示范帮带、１００名第一书记住村帮扶，采取选好带头人、规范好制度、发展集体经济等措施，推动１１３个后进村实现转化提升。针对运行不规范的问题，坚持用制度管人管事，梳理制定《基层党组织工作规范》，分领域对基层组织按期换届、民主议事、“三资”管理等事项进行规范，明确过硬支部建设标准，引导基层支部对标查摆、整改提升。南沙河镇北池村党支部针对以前村务不透明、群众意见大的问题，探索建立“阳光议事七步法”，让党员群众全程参与、监督村内事务，给群众一个明白，还干部一个清白。
针对工作动力不足的问题，滕州市推行任期目标管理制度，每年初都按照党员议、支部定、党委审的程序，定目标、亮承诺，年底接受党员群众评议，让党支部有压力、有目标，实现了由“等靠要”到“主动干”的转变。东郭镇屯里村党支部立足本村优势，确定了引进１家企业的经济发展目标，仅用３个月就引进建设了投资１．２亿元的无尘节能面粉生产项目，办成了过去２年都没有办成的事，既增加了集体收入，又帮助２１个贫困户实现了脱贫。
一个支部一堡垒
攻坚作用“强”起来
中心工作推进到哪里，党支部作用就发挥到哪里。滕州市坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况与基层党组织落实党建主体责任、干部作风、推进中心工作同督导、同考核，把支部工作与干事创业、推动发展紧密融合，把学习教育延伸到创卫攻坚、招商引资、重点项目建设等急难险重工作一线，真正把学习教育激发出的精气神，转化为推动发展的强大动力。以攻坚克难的成效检验过硬支部的“成色”，围绕助力产业转型升级，坚持以一流党建凝聚一流人才，把党支部建在产业链上、建在科研团队中，发挥党的十八大代表、全国技术能手、鲁南机床公司赵峰，全国五一劳动奖章获得者、威达重工“金蓝领”王亮等先模党员的品牌效应，组建研发团队，开展科技攻关，提升企业核心竞争力。
围绕推进农村改革，发挥党支部领导核心作用。滕州市采取“党支部＋合作社”等“１＋Ｎ”属地党建模式，大力推行土地适度规模经营，推广科技种植，开展农村金融互助，帮助农民解决资金、技术、信息等方面难题，实现农业增效、农民增收。泓安马铃薯合作社党支部成立了山东省首家基层马铃薯脱毒组织培养中心，建立党员示范田６块，发展社员２２３户，带动推广马铃薯“三膜”种植２万余亩，年可增效２０００余万元。围绕服务项目建设，把党支部建在项目部，用组织的力量凝聚攻坚合力，保障项目建设。在８个棚改项目指挥部建立临时党支部，叫响“工作与天热天冷没关系、与刮风下雨没关系”，攻坚支部顶在前、克难党员冲在前，促进了项目顺利进展。
当前，在供给侧改革的引领下，税企都在努力奏响新旧动能转换的“变奏曲”。税收如何推动企业转型升级，实现新突破，“安泰智造”给出了答案。
济宁安泰矿山设备制造有限公司，创建于２００５年６月，是一家主营矿用设备的民营企业。自２０１４年国家逐步加强环保建设，大力督促煤炭行业去产能，整合及关闭小型矿井，安泰公司矿用泵及设备销量大幅下滑，企业销售收入从１亿多元降低到６０００万元，生产经营举步维艰。在这特殊的困难时期，鱼台县地税局及时到该企业宣传高新技术企业及研发费用加计扣除优惠政策，并适时向企业提出了转型升级、发展高技术附加值产品的建议。
“智能”对接，实现新旧动能转换。“在新旧动能转换的关键时刻，咱们的税务人员，给我们送来了高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等一系列优惠政策，让我们享受到１５％的企业所得税优惠税率，更激发了企业研发的积极性。仅２０１６年度就为企业减免应纳税所得额１５０．３万元，享受研发费用加计扣除１８４．２６万元。”安泰总经理宋伟激动地说。
近年来，安泰矿山设备制造有限公司瞄准矿用泵高端市场，加快推进产品的智能化研发进程，着手为高端客户量身打造、开发和研制更优更实用、更符合中国国情的智能产品。先后完成了ＱＷＢ型、ＢＱＳ型等十几种新型号防爆泵、喂水泵的设计，完成了全新结构的ＨＦＭ型耐磨泵的设计，达到国际先进水平。并通过ＧＰＲＳ数据传输和ＰＬＥ（可编程逻辑元件）对各类传感器进行数据采集和控制，实现对潜水泵的有水开机、无水停机，电机、轴承过热保护、扬程控制等水泵运行状态实时监测和远程控制，真正实现了产品的“智能化”。
整合资源，企业实现“链式”发展。企业优化产业链条，加快产品向高端发展，先后与上海大学和国家钢铁研究总院一道，研发了高铬耐磨材料，并应用于矿用泵壳体和关键部件，使安泰泵业产品的品质和使用寿命比同类其它产品提高了３—５倍，在国内耐磨材料领域ｚ崭露头角。２０１６年６月，与澳大利亚乔鑫公司达成战略合作意向，进一步实施“链合”创新。同时还与国内金堆城钼业公司和世界知名企业美国ＭＥ等世界知名企业签订大半自磨机衬板供货合同，合同金额高达６０００万元，实现了“产业链”式发展。
安泰公司董事长程永席说：“在税务部门的长期支持下，２０１７年一季度，企业实现了产销两旺，销售收入增长４４．６５％，仅智能化产品及‘三耐’材料就为我们提供了７０％的增长动力，税收贡献率更是比去年同期增长１７８％，成为推进企业新旧动能转换的新生力量，在新旧动能转换的舞台中成功打出了‘安泰智造’的旗帜。”
（张秋美 黄梅花 郭宝来）
鱼台县地税局：税收助力“安泰智造”新旧动能转换