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更应该强调免于被动吸烟权

2017-06-02 作者: 毛建国 来源: 大众日报
  □毛建国

  5月31日是世界无烟日。从2015年6月1日起,为配合《北京市控制吸烟条例》正式施行,北京市7大公园全面禁烟。而记者近日探访发现,由于个别公园禁烟标志不明晰、保安缺少执法权和部分控烟设施被闲置等问题,目前各大公园在禁烟中仍旧存在难题。(5月31日《北京青年报》)
  世界无烟日连着国际儿童节,似乎是想提醒人们,烟草的危害不仅发生在主动吸烟上,还发生在被动吸烟上;不仅影响着成年人,也在事实上影响着青少年。当然,谁也不能否认这些年来在控烟上取得的成果。但有数据显示,2015年,我国15岁及以上人群吸烟率为27.7%,其中男性吸烟率为52.1%,女性为2.7%——这也从一个侧面表明,整个社会在控烟上依然任重道远。
  目前在控烟上,我们已经采取了很多办法。比如,我们对烟草广告提出了明确限制,对于烟草包装也有明确要求,还出台了控烟条例。就目前来看,能够采用的办法基本都采用了,而效果一般。
  目前控烟的重点还是放在烟民身上。无论是苦口婆心劝慰烟民“不要抽”,还是出台规定要求烟民“不准抽”,都是针对烟民的。正如我们知道的,你永远无法叫醒一个装睡的人,你同样很难叫醒一个对烟草情有独钟的人。当然,不能说种种劝慰和规定无用,只是相对于控烟的大形势,其效果有限。这一背景下,更应该转变思路,把全面控烟的重点,放在维护被动吸烟者的权利上。
  科学研究早就表明,吸烟不仅是“自杀”,也是“谋杀”行为。或许我们很难制止“慢性自杀”,但我们完全可以制止“谋杀”。这些年来,人们越来越接受消极自由的理念,这种“不让别人妨碍自己的选择为要旨的消极自由权利”,是自由的底线,也是文明的底线。被动吸烟的存在,从根本上动摇了消极自由权利。每个人都有维护自己免于被动吸烟的权利。对此,比尔·盖茨就曾经讲过,不吸烟的人有权反对被动吸烟。
  出台控烟条例,从某种意义上讲,就是为了保护免于被动吸烟的权利。但在事实上,保护还远远不够,赋予被动吸烟者的主动权还远远不够。所谓免于被动吸烟权,就是每个人不吸烟的人不仅有权拒绝被动吸烟,而且可以对吸烟行为进行强干预,并且对于权益受损可以提出补偿诉求。如果能够张扬并且保护免于被动吸烟权,那么被动吸烟者就可以对吸烟者,轻则提出道德上的谴责,重则表达经济和法律上的权益诉求。真要如此,吸烟者还会肆无忌惮吗?公共场所控烟还会这么艰难吗?
  我国是世界上最大的烟草生产国,也是最大的烟草消费国。有资料表明,与2010年相比,现在在室内工作场所、公共场所、公共交通工具、居民家中的二手烟暴露率,均有下降。这里并不否认控烟的进步,强调的只是相对于吸烟的危害,进步还远远不够。鉴于被动吸烟者的无辜,以及发挥被动吸烟者的主动权,当前,更应该转变视角,强调免于被动吸烟权,甚至立法保护免于被动吸烟权。