莱芜市强措施改进机关工作作风

“三个三分之一”成勤政良方

2017-05-10 作者: 于向阳 来源: 大众日报
  □ 本报记者 于向阳
    本报通讯员 赵冰

没有劳动能力的
贫困户领到工资

  5月3日一大早,莱芜市钢城区小屋村的亓山红来到婆婆家中,把150元现金送到婆婆手中,“这是4月份的代工费100元和咱扶贫车间给你的补贴50元,一共150元。”
  已经72岁的的婆婆高兴地说:“代工这个政策真好,让我这个干不了活的老娘子跟着沾光。”
  亓山红同样很开心:“以前俺没有收入,想孝顺老人都没有能力,现在替俺婆婆干活,一个月能赚3000多块钱。”
  今年4月份,钢城区启动了扶贫车间工程,引进适宜的手工项目,让村民不出村就能打工赚钱。考虑到不少人没有劳动能力,钢城区提出了可以让贫困户身边有劳动能力的家属代替劳动,家属和扶贫车间从收入中分别每月给贫困户100到50元不等的代工费。
  钢城区扶贫办主任赵宪明介绍说:“多亏了市委市政府提出了三个三分之一工作法,不然这套办法很可能就出不来了。”
  如何解决没有劳动能力的贫困户脱贫,是今年精准扶贫的重点。钢城区一直在思考如何解决这个问题。正是在这个时候,莱芜市委市政府提出了三个三分之一工作法,要求领导干部拿出三分之一的时间学习提升,三分之一的时间到基层调研,三分之一的时间招商服务项目解决实际问题,同时要求每个单位都拿出具体的计划,并且进行考核。
  在制订学习计划时,赵宪明通过媒体发现菏泽市鄄城县的扶贫工作做得好,于是把到鄄城县学习列入计划之中。
  到了鄄城县后,赵宪明发现,这里每个贫困村都有由县直单位援助建设的扶贫车间,贫困户不用出村就能在车间打工赚钱,而且还可以让亲属代替没有劳动能力的贫困户上班。这些办法,让赵宪明眼前一亮。
  回到莱芜后,钢城区扶贫办认真对钢城区进行调研,发现村民对扶贫车间的做法非常认可。今年3月份,钢城区建立了符合钢城区实际的扶贫车间,尽量不新建厂房,而是借用现有的房间,同时建立了一支扶贫大篷车队伍,方便扶贫车间和贫困户之间的材料和产品交换,让贫困户足不出户就能完成柳编、草编、布艺、蒜米等手工活。
  “其实三个三分之一工作法,更像是在给我们灌输一个理念,让我们更加注重结合实际情况学习,增强我们解决问题的能力。我们就是按照这种做法,最终解决了没有劳动能力的贫困户的脱贫问题。”赵宪明说。
  目前,钢城区已经建立扶贫车间50个,年内计划建设1000个,帮助1000名贫困人员增收致富。
换个建设思路
环评问题解决了

  “三个三分之一工作法实施后,明显感觉到市里和区里的工作效率提高了。困扰我们镇好几月的精密铸造工业园的环评问题,喝杯水的功夫就解决了。”4月28日,莱芜市莱城区牛泉镇政府副镇长贺成卫说。
  牛泉镇精密铸造工业园是该镇计划重点打造的工业园区,但因为环评问题一直耽搁。镇上没少往各个相关部门跑,但是无论规划局还是环保局,都不能独自解决问题,导致几家企业无法正常入驻。这成了牛泉镇的一块心病。
  就在镇上犯难的时候,莱城区在相关单位抽调三分之一的人员,服务招商、园区建设和项目建设。莱城区中小企业办就负责统筹全区的园区建设问题,被授权调动全区其他部门的人员一起行动。
  3月23日,莱城区中小企业办联合规划局、环保局环评编制单位到牛泉镇做调研。牛泉镇就把他们遇到的问题说了出来。
  “环保局的工作人员告诉我们,主要是因为排水问题没有解决,计划建设的污水处理厂一直没有定下来,所以环评过不了。”贺成卫正感觉解决无望时,规划局的工作人员说,可以把园区的排污管网和全市的排污管网相连,这样就能避免没有污水处理厂的问题。接着他们根据这个思路进行了讨论。
  这次讨论会后,牛泉镇就根据调研时制定的办法顺利完成了修规,环评工作也进入到了入户调研阶段,最大的障碍已经扫除。
  “三个三分之一工作法带来的最大好处,就是让机关干部从以前在家等问题,变成现在到基层找问题,提高了工作的主动性,而且还可以联合办公,打破了部门界限,一些单个部门解决不了的问题通过联合办公很快得到解决,起到了三个三分之一大于一的效果。”莱城区中小企业办主任刘凤荣说。
10亿元项目
一个月后又追加20亿元

  5月5日,见到莱芜高新技术开发区创业中心(简称高创中心)主任李涛时,他正在和工作人员就与清芸能源科技有限公司签订的合同细节进行研究。
  “我们和清芸能源本来只有10亿元的光伏发电设备项目,通过双方接洽已经拟定完毕,就差签字了,而现在这份合同则是我们和清芸能源的另一个20亿元的光伏发电站项目,现在还处在洽谈合同细节的阶段,两份合同中间只有一个月的时间,所以比较着急。”李涛说。
  “这和我们现在实行的三个三分之一工作有很大关系。”李涛说。
  原来,高创中心一直和济南启迪孵化器有合作,而清芸能源则是启迪孵化器的股东。李涛在和启迪孵化器谈合作时,打听到清芸能源正在找地方建设广泛发电设备项目,已经考察了好几个地方。
  “以前遇到这种情况我可能不会放在心上,因为我招商任务不重,但是三个三分之一工作法实施后,要求我们领导干部要拿出三分之一的时间抓招商和项目服务,而且还安排了具体招商任务,所以得知信息后我第一时间向领导做了汇报。”李涛说。
  这件事引起了莱芜高新区工委书记王哲军的高度重视,并且很快就到北京与清芸能源的负责人进行了接洽。这位负责人看到莱芜高新区这么重视这个项目,很受感动,就同意把项目放到高新区。
  在合同拟定期间,高新区指派专人为清芸能源做对接服务。清芸能源提出了轻资产运作的想法,想让高新区先提供办公场所和厂房。高新区当时正根据之前调研的情况,计划建设科技创业园,这个想法与清芸能源的要求不谋而合,这样更加坚定了建设科技创业园想法,并且马上开工建设,这件事又一次触动了清芸能源。在谈判时,清芸能源主动透露自己还要投资20亿元建设一个光伏发电站,希望也能落户在高新区。
  “三个三分之一工作法,通过硬性的要求,提升我们领导干部服务经济发展和解决问题的能力,是解决官员懒政、多一事不如少一事等问题的有效解药。”李涛说。
  三个三分之一带动的效果明显。一季度,莱芜市实现地区生产总值180亿元,全市规模以上工业预计实现主营业务收入490亿元,同比增长25%;实现利税25亿元,增长3倍;实现利润13亿元,增长8倍,三项指标增幅预计列全省第一位。全市十大产业主营业务收入预计增长27%,较去年全年提高17.1个百分点。