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□ 本报记者 王学文
2016年,在经济下行压力较大的形势下,山东经济依然保持稳中向好的势头,一个重要原因,是山东立足本省实际,破解供给侧结构性改革的各项难题,既稳住当下,又为经济长期向好注入活力和动力。
产业处于中低端,低端产能过剩,是多年来制约山东经济走向高端的老大难问题。据了解,山东钢铁、煤炭化解过剩产能任务列全国第三。只有腾笼才好换鸟。科学制订时间表、路线图,不但明确任务总量、承担去产能任务的企业,甚至明确到去产能的具体设备,是山东祭出的实招。实抓实干带来的结果是,山东钢铁行业提前三个月完成国家下达的去产能任务,煤炭业仅用11个月完成全年计划的121%。
尤其值得书写一笔的是,煤炭、钢铁行业去年上半年出现回暖现象,下半年煤炭平均价格是年初的一倍多,但山东不因此而动摇去产能的定力,坚决、提前完成了任务。而且,全省除旧、布新同时进行。去年9月底,兖矿集团北宿煤矿正式停产,化解煤炭产能100万吨；同时新上清洁煤生产线,转型发展清洁能源、服务外包产业。
处置僵尸企业是去产能的坚决手段,是大手笔的腾笼换鸟措施。根据有关政策标准,我省三年内需要处置321户僵尸企业,2016年如期完成其中的125户。与此相伴的是,省管企业治亏工作取得明显成效。
在去库存方面山东走在全国前列。去年不仅推动房地产去化周期进入合理区间,工业去库存还成为山东解决企业资金困难的重要一招。据测算,我省工业产销率每提高一个百分点,一年可以减少资金占压约1500亿元。去年前11个月,全省规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1.2个百分点。由此许多喊“差钱”的企业获得活水流入。山东乐化铝塑制品有限公司生产的建材铝塑板,自去年5月开始很少积压产品,全年销售额增长近30%。总经理孙建文对记者说:“这与整个房地产市场回暖有关,更因为有政府去库存政策的推动。”
政府之手在个别领域伸得过长,企业运行成本增加,是山东一直着力解决的问题。在以往简政放权的基础上,我省去年又削减省级权力事项227项,省定涉企行政事业项性收费全部取消,通过各种途径为企业降低成本500亿元左右。在这方面山东打的是组合拳,不但放权,管理、服务还及时跟上——去年我省政务服务平台实现省市县三级互联互通,各地更是出台各种放、管、服政策。在去杠杆方面,则拓宽融资渠道,提高企业资本金,推动降低企业杠杆率。全省规模以上工业企业资产负债率,去年底预计降为54%左右,比年初降低2.1个百分点。
经济发展质量效益差、新动能不足、现代服务业相对较弱,是山东经济发展的短板。近年来,我省实施重点行业转型升级方案和品牌强省战略,不但对传统动能加大技改力度,同时大力培育新动能,既成长起以装备制造业、高技术行业、新产品为代表的工业新动能,还崛起以电子商务、软件信息、金融保险为代表的现代服务业。去年全省三次产业占比,由“二三一”结构历史性地转变为“三二一”结构。
去年5月,省委、省政府出台供给侧结构性改革的实施意见,提出27项重点任务和40条政策措施。岁末年初加以梳理,这些任务皆取得积极进展。2017年,供给侧结构性改革已步入深化之年,我们为之打下了坚实基础。
2016年,在经济下行压力较大的形势下,山东经济依然保持稳中向好的势头,一个重要原因,是山东立足本省实际,破解供给侧结构性改革的各项难题,既稳住当下,又为经济长期向好注入活力和动力。
产业处于中低端,低端产能过剩,是多年来制约山东经济走向高端的老大难问题。据了解,山东钢铁、煤炭化解过剩产能任务列全国第三。只有腾笼才好换鸟。科学制订时间表、路线图,不但明确任务总量、承担去产能任务的企业,甚至明确到去产能的具体设备,是山东祭出的实招。实抓实干带来的结果是,山东钢铁行业提前三个月完成国家下达的去产能任务,煤炭业仅用11个月完成全年计划的121%。
尤其值得书写一笔的是,煤炭、钢铁行业去年上半年出现回暖现象,下半年煤炭平均价格是年初的一倍多,但山东不因此而动摇去产能的定力,坚决、提前完成了任务。而且,全省除旧、布新同时进行。去年9月底,兖矿集团北宿煤矿正式停产,化解煤炭产能100万吨；同时新上清洁煤生产线,转型发展清洁能源、服务外包产业。
处置僵尸企业是去产能的坚决手段,是大手笔的腾笼换鸟措施。根据有关政策标准,我省三年内需要处置321户僵尸企业,2016年如期完成其中的125户。与此相伴的是,省管企业治亏工作取得明显成效。
在去库存方面山东走在全国前列。去年不仅推动房地产去化周期进入合理区间,工业去库存还成为山东解决企业资金困难的重要一招。据测算,我省工业产销率每提高一个百分点,一年可以减少资金占压约1500亿元。去年前11个月,全省规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1.2个百分点。由此许多喊“差钱”的企业获得活水流入。山东乐化铝塑制品有限公司生产的建材铝塑板,自去年5月开始很少积压产品,全年销售额增长近30%。总经理孙建文对记者说:“这与整个房地产市场回暖有关,更因为有政府去库存政策的推动。”
政府之手在个别领域伸得过长,企业运行成本增加,是山东一直着力解决的问题。在以往简政放权的基础上,我省去年又削减省级权力事项227项,省定涉企行政事业项性收费全部取消,通过各种途径为企业降低成本500亿元左右。在这方面山东打的是组合拳,不但放权,管理、服务还及时跟上——去年我省政务服务平台实现省市县三级互联互通,各地更是出台各种放、管、服政策。在去杠杆方面,则拓宽融资渠道,提高企业资本金,推动降低企业杠杆率。全省规模以上工业企业资产负债率,去年底预计降为54%左右,比年初降低2.1个百分点。
经济发展质量效益差、新动能不足、现代服务业相对较弱,是山东经济发展的短板。近年来,我省实施重点行业转型升级方案和品牌强省战略,不但对传统动能加大技改力度,同时大力培育新动能,既成长起以装备制造业、高技术行业、新产品为代表的工业新动能,还崛起以电子商务、软件信息、金融保险为代表的现代服务业。去年全省三次产业占比,由“二三一”结构历史性地转变为“三二一”结构。
去年5月,省委、省政府出台供给侧结构性改革的实施意见,提出27项重点任务和40条政策措施。岁末年初加以梳理,这些任务皆取得积极进展。2017年,供给侧结构性改革已步入深化之年,我们为之打下了坚实基础。