□本报记者 任松高 彭辉
本报通讯员 张小寒
龙山街道去年以来利用闲置土地、厂房资源对接了13个项目；米山镇盘活闲置厂房2万平方米、闲置地块90多亩；经济开发区盘活闲置厂房引进的18个项目,总投资额达11.3亿元……今年以来,威海市文登区盘活闲置资源取得了一系列成果,城市、农村、园区中的不少闲置土地、厂房和楼宇又重新焕发了生机。避“闲”,既是现有资源的优化配置,也是促进城乡统筹、产业升级和产业结构优化的关键一招。
车间下乡盘活闲置村房
在环山街道帽埠耩村,超过半个世纪高龄的老旧村集体房整修盘活一新,成了村里的标志性建筑。
这批老旧集体房在帽埠耩村西,其中一套11间曾经是上世纪40年代建成的村小学。年过五旬的村支部委员邵福升说,自己就是在这里上的小学。“上世纪80年代小学搬走,这里就直接废弃了,也没想过这房子还能有啥用途。”
在对口帮扶单位的帮助下,村里将包括村老小学、生产队库房等200多平米的老旧集体闲置房进行改建装修,依托临近圣海路这一连接城乡主干道的优势,引进下乡车间项目。2012年以来,家纺、电机、铝合金等四个加工车间先后在此落户,老房子由此“变废为宝”。小村每年可获得盘活房舍租金收入近3万元,还为数十位村民提供了“足不出村”的打工机会,年近六旬的张连荣说,在家纺车间上班,一个月可以挣上千元。
文登区出台相关政策文件,整合动员各种力量,盘活农村闲置资源。宋村镇政府帮助盘活村集体房屋引进的连锁超市门店,为石羊村集体带来每年22.6万元的租金收入,20多位村民就业；张家产镇顾家村利用闲置了25年的村集体库房建设面粉厂和油坊项目,并对建成项目整体对外出租；区供销社引进总投资1.2亿元的烟农供销农资项目,盘活了分布于40多个村镇的供销社老门市房。
腾笼换鸟“唤醒”沉睡厂房
文登经济开发区一家企业建有4.4万平方米厂房,因多种因素原定项目没能上马,导致厂房闲置。今年初,开发区牵线搭桥,企业将厂房租赁给韩资企业信亚机电使用,提供就业岗位3400多个,预计2016年进出口总额将突破15亿元,实现税收1700万元。
文登经济开发区是文登的近郊开发区,受城市建设规划等限制,工业用地更加紧张。“要想更高水平发展,就必须采取资源盘活、腾笼换鸟的措施,向存量土地要空间、要效率。”开发区党工委副书记于向前说。
“项目审批后,两个月内必须开工建设,且当年开工面积不低于规划建设面积的70% ,如违约,对于未开工的土地,甲方有权收回。”如今,在开发区引进的项目合同中,这一条款出现的频率越来越高。一方面要盘活资源,另一方面还要有效避免新的闲置,开发区制定了“以项目总体规划为基础、根据项目实际建设进度分期供地、惩防并重”的闲置低效用地预防及处置方案。去年,开发区某企业的一块土地因超过期限而未开工建设,被开发区管委会强力收回。
为最大程度地挤出工业用地效益,开发区还鼓励食品加工、家纺服装等轻工业项目在设备等条件允许的情况下建设多层厂房。在壹鹏食品项目现场,记者看到建成两层的生产车间,一层奶饮品生产线正在进行内部装修,二层速冻面食生产线已投产,双层车间总面积拓展到了9800平方米。
“静资产”转化为“动资源”,今年以来,文登经济开发区盘活闲置厂房总数9.2万平方米,盘活低效闲置土地448亩,落户18个项目,总投资额达11.3亿元,其中有9个项目已经投产,5个项目正在建设,1至7月份已经实现产值10.6亿元,形成落后过剩产能退出、高成长性项目进驻的良好局面。
闲置楼宇成“创客小镇”
在龙山街道引进的“创客小镇”里,每天超过6万次的“端到端”信息服务高速涌流运转,而伴随携程、京东、滴滴打车等外包项目入驻落地,这一数字还将持续拉高。
今年5月,龙山街道办盘活8500平方米闲置商业楼宇资源,引进山东创谷信息技术有限公司,打造起以呼叫中心、数据服务、城市应用软件、电商创业孵化等服务外包项目为主要引进方向的“创客小镇”,发挥孵化平台功能,为入驻企业提供一条龙式创业服务。
“以闲置商业楼宇为基础,创客小镇从筹划到正式投运,仅3个月时间。”在龙山街道党工委副书记李自森看来,是项目盘活了闲置楼宇,也可以说是闲置楼宇成全了项目快速落地。
往北不远是项目配套的员工宿舍,同样由盘活而来。为支持创客小镇发展,龙山街道对这里3600平方米的闲置办公楼进行统一装修,可为500名员工提供规范舒适的住宿环境,进一步增强了项目的平台粘性。“目前,创客小镇已入住座席300个,计划年底前一期入住座席达到500个,明年年底前入住座席达到1500个。”李自森说。
针对闲置商业设施,文登区有一套灵活的盘活主张:将新城区闲置的高层楼宇转化为更具张力的平台资源,即与孵化器招商结合起来,盘活打造成为创客空间、孵化平台,引进专业的公司来运营,按照“苗圃—孵化器—加速”的链条吸引更多有发展潜力的创业者、小微企业,催生更多市场主体,并进一步向集公共技术创新服务、企业孵化、加速和产业园于一体的产业链发展。
2014年以来,文登区已建成5个孵化器,面积超30万平方米。其中,漫游世纪科技孵化器、绿谷科技孵化器等都是盘活闲置楼宇资源建成。目前,这些孵化器已吸引电子信息、软件开发、生物技术等新兴产业领域230多家科技企业和一批科技中介服务机构入住。
本报通讯员 张小寒
龙山街道去年以来利用闲置土地、厂房资源对接了13个项目；米山镇盘活闲置厂房2万平方米、闲置地块90多亩；经济开发区盘活闲置厂房引进的18个项目,总投资额达11.3亿元……今年以来,威海市文登区盘活闲置资源取得了一系列成果,城市、农村、园区中的不少闲置土地、厂房和楼宇又重新焕发了生机。避“闲”,既是现有资源的优化配置,也是促进城乡统筹、产业升级和产业结构优化的关键一招。
车间下乡盘活闲置村房
在环山街道帽埠耩村,超过半个世纪高龄的老旧村集体房整修盘活一新,成了村里的标志性建筑。
这批老旧集体房在帽埠耩村西,其中一套11间曾经是上世纪40年代建成的村小学。年过五旬的村支部委员邵福升说,自己就是在这里上的小学。“上世纪80年代小学搬走,这里就直接废弃了,也没想过这房子还能有啥用途。”
在对口帮扶单位的帮助下,村里将包括村老小学、生产队库房等200多平米的老旧集体闲置房进行改建装修,依托临近圣海路这一连接城乡主干道的优势,引进下乡车间项目。2012年以来,家纺、电机、铝合金等四个加工车间先后在此落户,老房子由此“变废为宝”。小村每年可获得盘活房舍租金收入近3万元,还为数十位村民提供了“足不出村”的打工机会,年近六旬的张连荣说,在家纺车间上班,一个月可以挣上千元。
文登区出台相关政策文件,整合动员各种力量,盘活农村闲置资源。宋村镇政府帮助盘活村集体房屋引进的连锁超市门店,为石羊村集体带来每年22.6万元的租金收入,20多位村民就业；张家产镇顾家村利用闲置了25年的村集体库房建设面粉厂和油坊项目,并对建成项目整体对外出租；区供销社引进总投资1.2亿元的烟农供销农资项目,盘活了分布于40多个村镇的供销社老门市房。
腾笼换鸟“唤醒”沉睡厂房
文登经济开发区一家企业建有4.4万平方米厂房,因多种因素原定项目没能上马,导致厂房闲置。今年初,开发区牵线搭桥,企业将厂房租赁给韩资企业信亚机电使用,提供就业岗位3400多个,预计2016年进出口总额将突破15亿元,实现税收1700万元。
文登经济开发区是文登的近郊开发区,受城市建设规划等限制,工业用地更加紧张。“要想更高水平发展,就必须采取资源盘活、腾笼换鸟的措施,向存量土地要空间、要效率。”开发区党工委副书记于向前说。
“项目审批后,两个月内必须开工建设,且当年开工面积不低于规划建设面积的70% ,如违约,对于未开工的土地,甲方有权收回。”如今,在开发区引进的项目合同中,这一条款出现的频率越来越高。一方面要盘活资源,另一方面还要有效避免新的闲置,开发区制定了“以项目总体规划为基础、根据项目实际建设进度分期供地、惩防并重”的闲置低效用地预防及处置方案。去年,开发区某企业的一块土地因超过期限而未开工建设,被开发区管委会强力收回。
为最大程度地挤出工业用地效益,开发区还鼓励食品加工、家纺服装等轻工业项目在设备等条件允许的情况下建设多层厂房。在壹鹏食品项目现场,记者看到建成两层的生产车间,一层奶饮品生产线正在进行内部装修,二层速冻面食生产线已投产,双层车间总面积拓展到了9800平方米。
“静资产”转化为“动资源”,今年以来,文登经济开发区盘活闲置厂房总数9.2万平方米,盘活低效闲置土地448亩,落户18个项目,总投资额达11.3亿元,其中有9个项目已经投产,5个项目正在建设,1至7月份已经实现产值10.6亿元,形成落后过剩产能退出、高成长性项目进驻的良好局面。
闲置楼宇成“创客小镇”
在龙山街道引进的“创客小镇”里,每天超过6万次的“端到端”信息服务高速涌流运转,而伴随携程、京东、滴滴打车等外包项目入驻落地,这一数字还将持续拉高。
今年5月,龙山街道办盘活8500平方米闲置商业楼宇资源,引进山东创谷信息技术有限公司,打造起以呼叫中心、数据服务、城市应用软件、电商创业孵化等服务外包项目为主要引进方向的“创客小镇”,发挥孵化平台功能,为入驻企业提供一条龙式创业服务。
“以闲置商业楼宇为基础,创客小镇从筹划到正式投运,仅3个月时间。”在龙山街道党工委副书记李自森看来,是项目盘活了闲置楼宇,也可以说是闲置楼宇成全了项目快速落地。
往北不远是项目配套的员工宿舍,同样由盘活而来。为支持创客小镇发展,龙山街道对这里3600平方米的闲置办公楼进行统一装修,可为500名员工提供规范舒适的住宿环境,进一步增强了项目的平台粘性。“目前,创客小镇已入住座席300个,计划年底前一期入住座席达到500个,明年年底前入住座席达到1500个。”李自森说。
针对闲置商业设施,文登区有一套灵活的盘活主张:将新城区闲置的高层楼宇转化为更具张力的平台资源,即与孵化器招商结合起来,盘活打造成为创客空间、孵化平台,引进专业的公司来运营,按照“苗圃—孵化器—加速”的链条吸引更多有发展潜力的创业者、小微企业,催生更多市场主体,并进一步向集公共技术创新服务、企业孵化、加速和产业园于一体的产业链发展。
2014年以来,文登区已建成5个孵化器,面积超30万平方米。其中,漫游世纪科技孵化器、绿谷科技孵化器等都是盘活闲置楼宇资源建成。目前,这些孵化器已吸引电子信息、软件开发、生物技术等新兴产业领域230多家科技企业和一批科技中介服务机构入住。