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□张宇鸿 李丽峰 崔珠峰
９月１８日，百龙创园生物科技股份有限公司抗性糊精生产车间里，工人师傅正在紧张生产。“抗性糊精是我们自主研发的一种新产品，主要供应美国、加拿大、英国等欧美市场。凭借不断创新，今年我们出口额已过亿元，同比增长２００％。”该公司董事长窦宝德说。
百龙创园生物科技股份有限公司通过提升创新能力抢占国际高端市场，成为禹城市打造“创新禹城”的一个缩影。目前，禹城市拥有国家级高新技术企业１７家，省级以上创新平台５７个，数量规模位居德州市各县市区前列；高新技术产业产值占比达到４２．９８％，高于全省近１０个百分点；科技进步贡献率达到６２％，培育出通裕、保龄宝、龙力、禹王等一大批创新支柱企业以及百龙创园、福航环保等科技型成长企业。
“我们以创新力促转型升级，有效应对经济下行压力，创新已成为禹城发展最鲜明的特征和最强劲的动力。”禹城市委书记、德州高新技术产业开发区党工委书记张安民说。
前７个月禹城市实现地方财政收入１１．６２亿元，规模以上固定资产投资１３１亿元，同比分别增长１０．６３％、１４．５％。
把科技专家请进全委会堂
——人才引领激发创新活力
８月２７日，禹城市委十二届八次全体会上，邀请１１位高层次科技专家列席，并全程参与了《禹城市关于深化科技体制改革加快创新发展实施意见》、《禹城市委十二届八次全体会议公报》等一系列创新政策的审议完善。“一个人才往往能带动一个项目甚至整个产业，创新驱动根本在于人才引领。把科技专家请上全委会主席台，就是要在全党、全社会继续大力营造尊重人才、用好人才的浓厚氛围。”张安民说。
为了更好地服务人才，禹城市建起人才公寓，分为专家公寓、白领公寓、蓝领公寓３种类型。公寓为每位前来入住的专家提供星级酒店标准的９０到１７０平方米住房，并设有高标准的咖啡厅、健身房、图书馆，凡是来禹城的高端人才均可拎包入住，中科院、山东大学等２０个团队４６名人才已签订了入住协议。
在做强硬件设施基础上，禹城市还下发了《关于在招商引资中同步推进招才引智的实施意见》，将招才引智工作纳入目标考评，与招商引资工作同步部署、同步推进。除人才公寓外，当地还建成高标准的人才服务中心，设立重点人才服务专员，定期征求意见建议，及时满足高端人才的个性化需求。
目前，该市共引进培养院士８人、千人计划专家８人、长江学者５人、中科院百人计划专家２人、泰山学者５人。
真金白银激励
——机制改革注入创新动力
“对新获得国家科技奖励的企业，分别按照一等奖１００万元、二等奖５０万元标准给予补助……”在禹城市刚刚出台的《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》中，对建设科技企业孵化器、培育新型孵化器、鼓励企业加大研发投入、加强产业核心技术攻关和成果应用等多个方面作了明确规定，由市财政对其进行扶持。
这已不是禹城市第一次真金白银奖励创新了。近两年来，禹城每年都召开专题科技人才工作大会，发布融合创新“１＋５”、“科技１３条”，对各类创新进行表彰奖励，共发放奖励３４００余万元。
不仅奖励高科技人才和科研成果，还对优秀“蓝领”进行表彰。“去年我们表彰了１００名一线技术工人，今年又拿出１００万元奖励了２００名。”禹城市市长荣红智介绍说。５月１９日，禹城市融入京津冀协同发展科技创新暨人才工作表彰大会上，禹城拿出１７００多万元奖励各类创新人才。
禹王集团引入全员创新模式，实行提案制，由专门的提案管理员对员工创新提案进行评审，评审等级从Ｇ级到Ａ级不等，同时设立新产品新工艺开发奖、技术进步奖、应用开发奖、合理化建议奖等６项奖励，每年根据提案数量和有效性给予重奖。近３年来，禹王集团创新参与率达到９８％以上，产生创新成果１０万余项，创造经济价值过２亿元。
加速德州高新区“三次创业”
——平台建设聚集创新合力
９月１６日，在中国科学院上海技术物理研究所禹城光电传感技术应用中心，中心主任孟祥建正与研究员加紧工作，对红外探测器新型材料的制备研发项目进行刻苦攻关。
“一个装上红外开关的小夜灯，晚上有人起床就能被感应，电灯会被自动打开，躺下后会自动关闭，这是红外探测器在生活中最简单的应用！”孟祥建介绍说，红外探测器的应用非常广泛，小到夜灯、红外望远镜，大到做医学的成像、对人体器官生理功能的监测，这些都将在禹城进行研发转化。
中国科学院上海技术物理研究所禹城光电传感技术应用中心是新近落户德州高新区的一家创新平台。目前，德州高新区正发挥在科技创新中的龙头平台作用，加快实施“三次创业”。投资３．６亿元、占地１０万平方米的禹城市创新创业服务中心已建成启用，该中心集创新创业大厦、理想空间科技企业孵化器等于一体，形成了集聚创新创业全要素的生态体系。其中，创新创业大厦建有标准实验室５６个，已入驻５个实验室、１５支高端人才团队；理想空间科技企业孵化器已有入孵项目１２个。
如雨后春笋般涌现的科技研发平台让创新资源高效集聚。目前，山东大学国家大学科技园禹城分园、山东大学生物工程应用技术研究院、北京林业大学生物质材料研究中心、华东理工大学酶制剂实验室等实体平台已经投入使用。禹城生物孵化器现已成为我省第二家达到国家生物安全防护Ｐ２标准的公共试验平台。