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深入群众真抓实干带活村“两委”理顺干群关系

看“小李书记”如何进村治乱

2016-08-30 作者: 王浩奇 来源: 大众日报
  □ 本报记者 王浩奇
   本报通讯员 朱大华 井强
    
  “在大店子一村能干成这么多事,真是不容易!这个包村的‘小李书记’,确实不简单!”8月25日,说起济宁市机关事务管理局来的第一书记李斌,汶上县南旺镇大店子一村70多岁的老教师赵承顺连竖大拇指。
  近3000人的村子,无集体经济,大店子村基础设施发展滞后,村“两委”班子名义上5人,实际只有3人参与村里工作,平均年龄61岁,班子不团结,派系矛盾多,是远近闻名的软弱涣散村。
  第一书记李斌到村后,踏下身子体察民情,真抓实干为村民解难题,并“带活”村“两委”班子,帮助他们理顺干群关系,1年多的时间,为村民修通了路,打好了井,建好了广场……得到村民一致赞扬。
凑“人场” 摸民情
  一户村民的房子二楼向外伸出1米多,压在村委会大院房顶上面,村委会的牌子断成两截,一截挂墙上,一截躺在地上——报到的那天,这样的场景先给李斌来了个下马威:这个村的工作估计不好干。
  不好干也得干。李斌和工作组成员满振一道深入农户家中、田间地头,将“连心卡”发给群众,找到辈分高、威望高的老支书、老党员了解情况。与此同时,召开村“两委”班子和群众代表会议,沟通交流,探讨工作思路。
  村民李传亮的水果摊在村里是个“人场”,晚上村民经常聚在那里聊天打牌。跟大伙熟悉了之后,李斌经常傍晚到水果摊前和大家聊天,这种类似茶话会的形式现在几乎成了惯例。村民们白天农忙或者外出打工,晚上有的就到水果摊前找李书记。村干部不在场,大家说话也没什么顾忌。他把每位村民的诉求也都写在本上、记在心里,合理诉求他逐一帮助落实,无法满足的耐心解释说明。
  通过这种方式,既摸清了村情,还拉近了与村民们之间的感情。在吃透村情民意的基础上,李斌对村子的现状和问题进行认真的分析梳理,制订出帮扶规划和计划。
干实事 顺民意
  “哎,你这包村的咋还不给俺村修路?不修路,那你来干啥?”一天傍晚,李斌吃过晚饭,正在街上查看路况,一位大婶问得李斌一时难以接话。
  话虽不好听,可确实是村民们的心声。近3000人的村子,除一条连接外部的环乡路外,没有一条硬化道路。雨天道路泥泞难行,村民怨声载道。
  “我来村里不就是要解决老百姓最关心的问题吗?”想到这里,李斌当即向局党组汇报。局里决定采取向有关单位协调申请专项资金,本单位拿一部分、再发动村民共同集资的思路,在村内分段实施硬化。经过努力,村里现已硬化道路4.2公里共16800余平方米,工程还在紧张的施工中。配套的排水沟工程目前已修建近7公里。
  在硬化路面、修建排水沟的同时,李斌还积极协调资金12万余元完善村小学基础设施。他还邀请市机关幼儿园的优秀教师到村上课培训。今年麦收前,李斌协调资金为村里打了11眼机井,及时解决村民浇地难题。如今900多平方米、总投资26万元的健身广场也即将完工。
  施工过程中,他和村“两委”成员、群众代表一道,不分白天黑夜,不分节假日,赶进度、保质量、催资金,始终奋战在工程一线。
  积重难返,是对大店子一村干群关系的真实写照。虽然李斌为老乡们做了这么多事,但短时间内还是很难得到百姓们的信任。
  去年在汶上县“倾情助三夏、净爽送农家”主题走访活动中,李斌从局办公经费中申请到5000余元给每户送去了一瓶花露水。有的户家非要多拿一瓶,由于数量有限,无法多给,村民就说“多给一瓶怎么了,你们留着贪污也用不了啊!这都是用俺小麦直补的钱买的!”冷言冷语听着让人心里很不舒服,但李斌心里清楚,这不能全怪老百姓。
  改善干群关系,要以实际行动和群众以心换心。村民房小巧家中失火,李斌第一时间赶到现场,帮助救火,还从网上发起众筹捐款,募集资金一万余元,解决了她家的燃眉之急;村民陈四妮的4口之家有3个残疾人,李斌帮助申请免除其子学费,又送去米、面、油等慰问品;村民赵相合在村内承包鱼塘,飞防期间,飞机撒农药毒死了鱼虾。李斌和村“两委”成员协调解决此事,并为其联系律师,维护权益,还帮助他开拓思路,另辟致富路。
  时间久了,通过切身体会,口耳相传,群众慢慢感受到了李斌和村“两委”为民服务的诚意,干群之间的连心桥又架了起来。
正风气 强班子
  决定修缮学校时,有人让村干部给李斌递话,“给你点好处,这事不用村两委和工作组管了,我来干这个事。”当遭到严词拒绝时,又找到李斌当面讲“你没啥好处,你这么积极干啥?”
  面对这种情况,李斌坚持民主决策、村务公开。在推进村内道路硬化、修建排水沟、修缮村小学等工程建设的过程中,都采取了张贴招标告示和项目公示的方式进行,同时召开村“两委”扩大会,成立了由村“两委”成员、理财小组、有关方代表和村民代表共同组成的评标小组,由评标小组共同商议,民主决策,评选出中标单位并及时公示。项目开工前,召开村民代表会议,与村民代表一起商议施工细节,并对后续工程质量实施持续监督。通过这些措施,给村“两委”班子在村务公开、民主管理方面做出榜样,让老百姓出谋划策、全程参与,树立清风正气。
  李斌深知自己在这里工作的时间只有短短两年,只有把村班子建好建强,健全规章制度,带活村“两委”班子才是根本。
  提高村两委班子的整体素质和带领群众增收致富的能力是关键。李斌以身作则,把自己融入整体,把群众的利益放在心中,把个人私利放在一边。要互相补台、紧密配合,把才智、精力、资源都用在促发展上来,把“公正、民主、法治、服务、廉洁”真正落实到行动上。李斌一方面通过各种渠道对村干部进行培训,同时转变村干部“等、靠、要”的观念,利用上级扶贫资金,兴建产业项目,帮助贫困户脱贫。
  一年多来,村干部不再推诿扯皮,不再各自为政,在修路、修下水道、建广场这些项目过程中,挨家挨户上门做工作,既甩开了榜子,也喊破了嗓子,让村民刮目相看。
  今年不到30岁的李斌用扎实的工作成绩和高度的敬业精神获得了群众的认可,提起他来,村民们都竖起大拇指:“‘小李书记’包村,真是好样的!”