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巨峰镇“一表三案”模式对症下药拔“穷根”

脱贫信心背后的真功夫

2016-08-23 作者: 丁兆霞 来源: 大众日报
  □ 本报记者 丁兆霞 
    本报通讯员 王 田

  谈起扶贫工作开展以来日照市岚山区巨峰镇张家沟村的变化,村党支部书记刘加宽对脱贫目标充满了信心。他说:“扶贫项目精准到村、到户,年底脱贫我心里有‘谱’了。”
  “好谱气”背后下的是“真功夫”。巨峰镇扶贫开发“一表三案”就是他们的“定心丸”。
  张家沟村,位于巨峰镇西北山区,因为缺乏水源、交通闭塞,村集体经济发展一直停滞不前。122户298口人中,39户83人被认定为贫困户、贫困人口,占到近1/3。
  作为一个省定贫困村,如何确保完成脱贫任务?“精准帮扶是关键!只有开对药方,才能‘靶向精准’,拔掉‘穷根’。”巨峰镇党委书记田海文认为。
  扶贫工作启动后,巨峰镇将主要精力放在精准识别上,先后组织人员三次深入贫困户家中填写贫困户精准扶贫脱贫情况一览表。这张表上,详细罗列着全村39个贫困户的户主姓名、年龄、人口数、人口结构、子女情况、土地面积、支出分析、致贫原因等信息。
  记者在表上看到一户村民信息显示:刘某某,53岁,家庭实有人口数2人,户主丧失劳动能力,妻子有劳动能力,家庭拥有土地3.2亩,其中茶园2亩,是主要经济来源,但收成一直不好。
  在张家沟村39个贫困户中,有31户与刘某某一样,以茶园收入作为主要经济来源。据刘加宽测算,只要解决灌溉问题,就可让全村330亩茶园增产1倍,如果再组织村民加入农业龙头企业带动的合作社,贫困户以茶园入社,设置鲜叶收购最低价,按照人均1亩茶园计算,亩均茶园可增收3000元,实现脱贫目标不成问题。
  以贫困户刘某某为例,如果解决土地灌溉问题,土地就可增收8870元,按照生产性支出约1720元计算,人均增收3562.5元,今年10月可实现脱贫。
  找到了“穷根”的根源,巨峰镇从三个层面制定了张家沟村脱贫方案,分别为贫困村扶贫方案、贫困户脱贫方案及专项扶贫方案。
  在贫困村扶贫方案中,脱贫措施包括建库容12万立方米小二型水库一座,修建村村通1.5公里,加入农业龙头企业御园春组建的合作社,按照3A标准规划建设饽饽顶风景区,修建1500米环山旅游路,建设100千瓦每时的光伏发电装置一处……
  在贫困户计划脱贫方案中,针对39户贫困户致贫原因,分别制定了不同的脱贫方案,明确了脱贫方式和脱贫时间。如梁某某,1.7亩地已出租,租费1800元,养老金收入980元。通过村级工作人员入户协商,与子女签订赡养协议,每人每年500元共2500元,今年12月能够实现脱贫;薄某某,有茶园3.5亩,通过改善灌溉条件,免收水费,增收鲜叶530斤,能够增收4240元,加入御园春合作社保价收购鲜叶,能够增收700元。今年11月份人均纯收入能够稳定高于3402元,能够实现脱贫……
  为确保贫困村、贫困户都能彻底脱贫,该镇还制定了扶贫工作队专项扶贫工作推进方案,组织八个专项扶贫工作队,按照不同的工作分工,分线推进落实贫困村、贫困户脱贫方案,党委每周召开专题会议,听取工作推进情况汇报。
  8月10日,记者在张家沟村采访时发现:该村鸳鸯湖扩容工程已经开建,目前已经蓄水7万立方米;连接613省道的村村通工程已经划线,即将开工;饽饽顶风景区的1500米环山道路,路基已经完成,汛期一过就实施路面硬化工程……
  巨峰镇共有90个村,目前包括2个省定贫困村,8个市定贫困村在内,已全部按照“一表三案”的模式,摸实了贫困底子,研究制定了到户到人的帮扶措施, 8个工作队只需按照不同的分工逐项落实,就能率先完成脱贫目标。