当前位置:首页 > 大众日报 > 要闻

济南试验开放型经济新体制

在行政管理、公共服务、人才管理、营商环境等四方面寻求突破

2016-08-13 作者: 晁明春 牛远飞 报道 来源: 大众日报
  □记者 晁明春 牛远飞 报道
  本报济南讯 《济南市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》近日印发,提出通过2年左右的试点试验,制约开放型经济发展的体制机制难题得到有效破解,形成在全国可复制可推广的济南经验和模式。
  济南今年5月份被确定为全国12个构建开放型经济新体制综合试点试验城市(区域),且是我国东部沿海地区唯一的省会城市。济南市在试点试验实施方案中列出了125项任务和改革措施,包括五大项主要任务中的23分项、82小项具体任务。其中,围绕探索开放型经济运行管理新模式,济南市将探索建立“清单式”行政管理新模式、事中事后监管新方式、完善统计、报告等制度。围绕探索促进国际投资和贸易发展新方式,济南市将通过做大支柱产业、壮大新兴产业、巩固服务业优势等举措,提高利用外资规模和质量;通过海外投资和工程承包加快向投资规划、工程总承包以及BT、BOT方式转换,推广“苏丹农业产业园”等合作新模式,多方式降低“走出去”风险等举措鼓励企业“走出去”转型发展;通过复制跨境电子商务综合试验区创新措施、打造“东亚博览会”等措施进一步提高贸易便利化水平;通过率先复制国家服务贸易创新发展试点政策、探索发展“众包模式”等措施探索创新服务贸易发展新模式。
  济南市将狠抓四项改革,在开放型经济体制机制创新上求突破。其中,将通过简政放权、改革商事登记制度、改革招商引资管理体制机制、探索园区行政管理体制机制改革和行政区域经济管理体制机制改革等措施,改革行政管理体制机制;通过建设完善市级政务服务平台、搭建“走出去”服务平台、改革行业协会商会管理制度、探索公共资源开放共享新机制以及适度调整出入境管理政策等措施,改革公共服务体制机制;以人才引进机制、科研人员分配激励机制、职业人才培养机制为切入点,改革开放型经济人才管理机制;通过加强开放型经济法制建设、知识产权保护、社会信用体系建设等,改革创新法制化营商环境。