当前位置:首页 > 大众日报 > 县域

借去库存策 做大民生餐

莒县将农民进城买房享补贴做成普惠之策

2016-07-05 作者: 杜辉升 栗晟皓 来源: 大众日报
  □本报记者 杜辉升 栗晟皓 
  本报通讯员 辛有东 

农民进城买房打八折
  “这个购房优惠政策出的太及时了,如果没有房子,恐怕我想结婚,丈母娘这一关都过不了。”6月28日,莒县城阳街道后绪密村赵志勇笑着对记者说。赵志勇今年25岁,在农村已属大龄青年,而村里已经好多年没有规划宅基地了,城里的商品房又太贵,房子成了横亘在他心头的一道坎。当听说县里出了政策,农民进城买房有补贴,他高兴得半宿没睡着。
  6月20日,莒县发布《莒县鼓励农村居民进城购房落户货币补贴试行办法》,对符合条件的村民购房,最高每套给予货币补贴8万元。具体补贴对象及条件为:户籍在莒县,男年满20周岁的农村居民;申请人应享受未享受宅基地使用权、自愿放弃宅基地使用权、在其所在村街无事实存在的宅基地,无其他违法占地;申请人在城区规划区内购买新建商品住房;申请人购房后在城区落户。2016年,该县计划补贴2000户符合条件的进城购房农村居民。如果超过2000户,采取最后上报批次摇号轮候的方式确定。
  目前莒县的平均房价大约4000多元,一套普通的两居室房子总价三四十万元。政府补贴6万元到8万元,相当于打了个八折,补贴力度可谓相当大。“这个补贴额度比政府在一套房上的税收总额还要略高,也就是说政府不仅把来自房产上的收入全部让利给了农民,还增加了投入。”莒县副县长王兴展对记者说。记者了解到,这项政策出台当周,就有130余名农村大龄青年报名。
  作为一个老区县,莒县经济情况在全省县域排名并不靠前,为什么愿意用这么大的力度鼓励农民进城买房呢?
补贴新政意在“一石多鸟”
  “公司目前存量房屋大概有200套,这项政策出台后,预计今年年底就会售罄。”日照安居房地产开发有限公司副总经理何乃强高兴地说。针对新政是为了去库存的传言,记者进行了走访调查。而实际上,据莒县住建部门统计,该县目前存量商品房约2300余套,而城区一年正常的房产成交量大约在4000多套,根本不存在库存压力。看来,这项政策对房地产市场有带动,但主要目的并不是为了去库存。
  “这项政策我们更多是从民生角度考虑。莒县人口基数大,尤其是无宅基地的农村大龄青年越来越多,正成为社会问题。”王兴展说。近年来,农村宅基地划分受到土地指标的限制,很多乡镇已经多年没有分配过宅基地,这使得很多大龄青年到了成家年龄却无法在家乡建房。
  莒县每年只有约500亩建设用地指标,不仅农村宅基地无法满足,就连城市建设等也难以满足。莒县城建局的一份调查显示:莒县农村大龄青年总数约4万人,其中有房屋需求的约2万人。这导致农村违法建筑,私搭乱建现象越来越严重。农村大龄青年无宅基地正成为一个新的社会矛盾点,补贴新政的出发点正是试图解决这一问题。
  其次这项新政还可以解决莒县城镇化率偏低的情况。莒县人口城镇化率38.08%,而全省的常住人口城镇化率已达到57.0%,莒县远低于全省平均水平。如果每年有2000户农民进城购房,并带动家人进城,这对提高城镇化率无疑是一个利好消息。
  从莒县本身考虑,也是发展新城区的需要。沭东新城为莒县县城新建区域,发展迅速,但人口密度与老城区相比差距较大。新政专门对此进行了区分,在老城区购买新建商品住房的,给予每套6万元补贴;购买沭东新城新建商品住房的,给予每套8万元补贴,这显然有利于新城区的发展。
民生大餐细处算
  “让老百姓得到实实在在的实惠,才能真正把好事办好。”王兴展说。为防止房地产企业借机哄抬房价,莒县住建局对参与优惠购房企业的房价进行了控制。根据房地产公司近三个月以来的房屋成交均价,确定房屋销售价格,并向企业发放确认函,由企业签订承诺书。一旦发现违反约定行为,将立即取消企业的参与资格。目前,该县19家房地产开发公司已全部主动报名参加销售。
  为了让老百姓第一时间了解到政策红利,宣传至关重要。“我们根据县里的文件精神印制了5000份宣传材料,在社区书记会上分发给社区书记,由社区书记再转达给村支部书记,直至传递到每一位村民的手中。”莒县城阳街道党委副书记谢文勇说。
  “好事不能只做一半,我们不仅要让村民进得了城,而且还要住得下去。”王兴展说。为了解决村民进城的后顾之忧,莒县还出台了一系列配套措施:依法保留原有的土地承包经营权和集体经济收益分配权益;县人社、经信等部门将免费提供职业技能培训或创业培训;子女入学按照全县入学区域划分标准和县教育局招生办法,就近入学。
  社保方面可继续享受居民基本养老保险相关政策;进城落户农民就业后可参加城镇职工基本医疗保险,已经参加城乡居民基本医疗保险的,当年可以继续享受城乡居民基本医疗保险报销政策。此外,当地金融机构还将为进城购房农民提供个人住房贷款利率和额度等方面的优惠。