□陈伟
最近一段时间,某地连续发生了渣土办执法车辆被砸、执勤交警被打、城管执法人员被车冲撞等事件。当我们批评暴力抗法行为的同时,更应该反思,应该如何最大限度地调动更多力量参与到我们的城市管理中来,以改变目前单个部门执法所导致的疲于应付的被动局面。
分析这几次暴力抗法事件,有一个共同的特点,就是执法形式比较单一,单个部门独立执法。在这种执法模式下,如果参与执法的人员较少,就无法对执法对象形成有效的震慑。据了解,当前不论是公安、城管,还是环保部门,都面临着执法力量相对比较薄弱的局面,普通执法一般为两人,个别情况还是由一名正式执法人员带一名协勤执法。
在不少人眼里,行政执法本就缺少法律威严,不少执法对象对行政执法行为不理解、不配合,与执法人员玩“捉迷藏”,甚至当街辱骂、暴力抗法。笔者参加过多次不同部门间的联合执法发现,只要是多个部门组成的联合执法,执法对象都比较重视,对执法人员提出的要求也比较配合,自然也不大可能发生暴力抗法的行为。
任何的城市管理都不应该“包打天下”。除了联合执法,寻求正式组织与非正式组织、政府与社会的最佳合作方式,利用社会资源参与城市管理,消除城市管理上的“失灵”,实现管理效能最大化,更加能够降低政府部门的高耗成本,改善目前一些城市管理的被动现状。
最近一段时间,某地连续发生了渣土办执法车辆被砸、执勤交警被打、城管执法人员被车冲撞等事件。当我们批评暴力抗法行为的同时,更应该反思,应该如何最大限度地调动更多力量参与到我们的城市管理中来,以改变目前单个部门执法所导致的疲于应付的被动局面。
分析这几次暴力抗法事件,有一个共同的特点,就是执法形式比较单一,单个部门独立执法。在这种执法模式下,如果参与执法的人员较少,就无法对执法对象形成有效的震慑。据了解,当前不论是公安、城管,还是环保部门,都面临着执法力量相对比较薄弱的局面,普通执法一般为两人,个别情况还是由一名正式执法人员带一名协勤执法。
在不少人眼里,行政执法本就缺少法律威严,不少执法对象对行政执法行为不理解、不配合,与执法人员玩“捉迷藏”,甚至当街辱骂、暴力抗法。笔者参加过多次不同部门间的联合执法发现,只要是多个部门组成的联合执法,执法对象都比较重视,对执法人员提出的要求也比较配合,自然也不大可能发生暴力抗法的行为。
任何的城市管理都不应该“包打天下”。除了联合执法,寻求正式组织与非正式组织、政府与社会的最佳合作方式,利用社会资源参与城市管理,消除城市管理上的“失灵”,实现管理效能最大化,更加能够降低政府部门的高耗成本,改善目前一些城市管理的被动现状。