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□陈莉
这几年，匡山村党委书记王万喜每天早上７点到村委倾听村民所思所想所盼，到规范的“便民服务大厅”为村民提供热情周到的服务。这几年，匡山村两委一直敢作为、敢担当，下大力气发展集体经济，扑下身子为村民服务，坚持共享发展，真正增进村民新福祉。
匡山村不仅仅是济南市槐荫区最大的一个行政村，还是济南远近闻名的富裕村、文明村。２０１５年是济南市槐荫区匡山村两委班子新任期的第一年。新常态下，如何定位新的发展方向？匡山村两委不忽视发展短板，破旧立新，抓住时机调整经济结构。无禁区、无死角、无例外抓党建，扎实开展党的群众路线教育实践活动、把“三严三实”要求落实到每项工作中，全力建立联系群众的长效机制和工作制度，把干部权力关进制度的笼子里，不断加大对干部行使权力的刚性约束，有效减少在联系和服务群众中的不作为和乱作为，村里很多工作成为槐荫区甚至济南市的标杆。
破旧立新扶持新动力
村集体经济取得可喜成绩
截至２０１５年６月底，匡山村集体资产总额达２９．０７亿元，村集体净资产总额１５．５８亿元。
２０１５年，我国经济下行压力大，不少行业利润率下滑，部分地区调整不及时的小微型企业更出现集体破产。在这种大背景下，匡山村的集体企业仍取得令人可喜的成绩。
２０１５年上半年，匡山村村集体实现总收入２．２７３７亿元，累计实现盈利２２９８．０６万元，较上年同期增收８２２．８８万元。２０１４年，集团下属企业根据企业委托经营合同的相关规定，上交村民生活保障金、土地使用费、综合管理费以及年度考核盈利企业上交费用等合计７０６３．７６４万元。与上年同期相比，集团多家企业的盈利水平增幅显著。
成绩的取得源于村两委的敢作为、敢担当。在确保村集体现有企业良好运营的基础上，匡山村加大对新动力的扶持，及时投建占地规模小、投入产出性价比高的新型产业，新组建匡山岳兴场地租赁公司和匡山众生物业公司。目前，岳兴场地租赁公司已按照委托经营合同的规定按时足额收取各项租赁费用，匡山众生物业公司各分公司也正逐步进入市场化管理。近日，匡山东西大街沿街商业房正式启用，开始对外招租。匡山村集体经济又添新的生力军。
对目前的匡山村而言，经济仍是一切村集体事业发展的基础，更是保障。“聚精会神谋发展，全心全意为群众办好事，保证村民有一天比一天充实的物质生活。”王万喜铿锵有力地说。截至２０１４年１２月，匡山村每年给村民发放的各种福利待遇费用总额达到３０００余万元。“以和谐稳定促经济发展，以经济发展促和谐稳定”的良性循环发展状态已逐步显现。
持之以恒抓党建
推进全村各项事业又好又快发展
无禁区、无死角、无例外，匡山村以开展“三严三实”“双学双用双提高”活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众，开拓创新、扎实工作，提升党建工作水平，有力推进全村经济社会各项事业又好又快发展。
匡山村坚持每半月一次两委学习制度，坚持抓培养、抓管理、抓制度“三抓”提高发展党员质量，以建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。借助“三严三实”教育活动开展，匡山村与各企业事业单位管理层、村直主要部门、单位负责人等人员一一签订《党风廉政建设责任书》，全力培养干事创业的工作作风。
农村作为最基层，是国家各项惠民利民富民政策的落脚点。在惠民政策不断出台的新形势下，群众最痛恨的是政策始终“走在路上”，实惠始终没有“落在身上”，就差“最后一公里”。匡山村建立健全长效机制，用制度打通“最后一公里”。
匡山村两委严格实行村务公开制度，构筑坚实的群众基础。村里在匡山绿苑广场、街心广场、康宁小区设立３处村务公开栏，还编发《匡山简报》公开村务。
为使村务更加公开、公正、公平，２０１５年，匡山村在村务工作中全面引入村务监督机制。成立村党委纪检小组，负责对村审计部门审计结果中所发现的问题及时介入、调查、核实。村务监督委员会运用《村两委成员及部门负责人工作准则》严格监督干部履职，有权对村务一切不合规现象做出否决。所有村务，只要涉及资金支出，只有村务监督委员会的签字盖章认可才可实施。目前，村务监督委员会正逐步扩大监督事务范围，针对村区建设、招投标过程、工程质量、验收过程的规范以及各重要岗位负责人正当履职等事项细化监督细则。另外，组织全村党员、村民代表和村直工作人员对村两委成员的各项工作在总结大会上，进行民主测评，使每名两委成员工作有压力、有动力。
２０１５年１２月８日，济南市槐荫区司法局“法治六进”工作组到包挂匡山村进行工作对接座谈。村里在法治工作方面的成绩得到充分肯定，工作组认为，在村务公开、民主决策、行为规范方面工作尤其突出。
党建推进各项事业所取得的成绩得到社会各界认可。近年来，匡山村先后荣获“省级文明村”山东省委宣传部“理论大众化示范点”“全省优秀人民调解委员会”“山东省村务公开民主监督示范村”“平安山东建设先进基层单位”“泉城先锋基层党组织”“济南市生态文明村”等荣誉称号。
标本兼治、驰而不息
让村民更满意村区更美好
当前，匡山村正处于城镇化的关键时期，村民的生活、就业及未来保障，都依靠村集体的正确决策和健康发展。“我们将标本兼治、驰而不息，一如既往地朝‘让村民更满意、让村区更美好、村集体更富强’的目标迈进。”王万喜表示。在集体企业获得长足发展的同时，村两委对民生问题考虑得更多、更细、更周全。
２０１５年１月１日起，匡山村第五次提高村民待遇。享受村民待遇的村民，自其出生登记户口的次月起至１８周岁以前按５００元／人的月生活保障金标准发放；满１８周岁后至女５０周岁、男５５周岁期间，月“五险”补助金为４００元／人；女满５０周岁至６５周岁期间、男满５５周岁至６５周岁期间，月生活保障金为７００元／人；满６５周岁至８０周岁期间，月生活保障金为８００元／人；满８０周岁，月生活保障金为１０００元／人。村民待遇的其他方面，如６６周岁以上村民的生日金为１００元／人；中秋节过节费为２００元／人，村民春节过节费１０００元／人，老年人重阳节过节费５００元／人。同时设立了村集体年度总限额５０万元的专项救助基金。让城里人都羡慕的是，除了过节费以外，村里每年组织老年人外出观光旅游。
村两委拿出专项资金，为每位党员订阅党报，不断丰富农家书屋、匡山村艺术团、老年舞蹈队、老年活动中心服务职能。
借力济南市“创建国家级卫生城市”复查工作，再次对村区进行拉网式全面综合整治，村两委先后投入２０００余万元对农产品市场、污水管道、村内道路、公厕等进行改造升级，对村区环境卫生、村民乱堆乱放进行集中整治。匡山欣苑小区８１０套安置房现已分配到位，为切实维护村内稳定，以村治安办为主体的村区治安巡防工作，实行２４小时不间断巡逻，村民居住环境得到极大改善。匡山村三条主干道实施了交通优化提升改造工程，改造后的村区实现了交通微循环。
匡山村高度重视支持教育事业发展，先后投建槐荫区实验幼儿园和小学、匡山小学、济南第二十六中学等，并拿出专项资金用于这些学校的升级改造和教师激励。自２０１３年１月１日起，为３—６周岁幼儿，每月发放托儿费补助２６０元，并为村内考上大学本科的每一名学生，在其大学期间每年发放６０００元的高等教育补贴。村里还建立人才数据库，将村里拥有较高学历的年轻人的信息录入数据库，为将来村集体企业的长足发展提前储备人才。
群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。匡山村还充分利用“便民服务大厅”这个窗口，实现村民事务的一站式办理。村民关于房屋维修、水电服务、村民待遇发放、医疗保险办理、就业咨询、计生服务、白事帮助等各方面事务都能过来办理。
作为匡山村创新村区管理与为村民服务方式的一项重要内容，２０１５年，匡山众生物业公司注册成立，村民享受到更人性化的水、电、暖、气等服务。近期，匡山村将开工建设匡山欣苑小区西区；争取早日让西市场商业楼步入正轨并产生利润。２０１６年“五一”前还将再兑现两项福利：向每位村民发放１万元的土地收益金；匡山村投资建设的总面积约２０００平方米的匡山村文体活动服务中心将免费向村民开放。
目前，匡山村８５％的适龄人口在匡山集团就业，集团１５０００个商户为社会创造了大约５万个就业岗位。２０１５年，匡山村在继续保持各项荣誉的同时，又荣获“山东省民主法治示范村”“２０１０—２０１４年度全市优秀人民调解委员会”等荣誉称号。
匡山村抓住新常态下的新机遇，５０００多村民最终受益，收获着甜美幸福的生活，而村两委班子也赢得绝大多数村民的拥戴。２０１６年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年。新的一年，匡山村两委未敢在过往的功劳簿上做任何停歇，又紧锣密鼓投入为民服务的征程。未来几年，匡山村将不断创新村集体经济管理与运营模式，在不断发展壮大村集体经济规模与质量的同时，不断提高村民福利待遇，建设美丽新村。
济南经一纬九路山东匡山集团公司西市场商业楼
匡山村老年腰鼓队进行文艺演出