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森林防火主力岂能“50后”

专业知识缺乏,年龄偏大,“缺军少粮”,森林防火队伍亟待专业化

2015-11-09 作者: 供图 来源: 大众日报
  烟台福山森林防火三中队在福山国有林场举行森林防火演练。  □CFP供图
  □ 本报记者 郭 炉 孙亚飞
    本报通讯员 曹元良

  “防火队伍不够稳定,人员流动快,队员缺乏应用技能培训,专业化水平不够高。”近日召开的全省冬季森林防火工作电视会议明确提醒各级参会人员,要清醒看到防火工作存在的问题与不足,着力加强森林消防专业队伍建设。
  今年春夏秋三季连旱,平均降水量478.8毫米,较历年同期偏少25%。据省气象部门预测,今冬我省气温较常年偏高1度左右,森林火险气象等级将持续偏高。因林草干枯堆积,我省主要林区可燃物已达每公顷60-70吨的高值,是国际公认的易发生森林大火临界值的2倍多。
  今年森林防火形势严峻,总体看,山东森林防火专业队伍初具规模:全省已建立防火期内集中食宿、全天值班备勤的森林消防专业队伍773支,总人数达21019人;建立森林防火预备队301支,总兵力达18165人;全省配备护林员3.2万人,65%以上的护林员配备了GPS定位管理终端。但从记者采访的基层森林防火部门来看,仍有不少地方处于“缺军少粮”的状态,有编制的森林防火专业“正规军”亟待扩编,方能应对基层防火工作。
  淄博市临淄区金岭回族镇林业站站长赵镇介绍,该镇山林面积4300亩,镇上原有10名护林队员,由区林业局负责发放工资,多数是小学文化,最大的58岁,最小的也有54岁,可谓“50后”担纲主力。为充实防火队伍,今年又招聘了10名40岁以下的队员,由镇财政发放工资。
  东营市龙居生态林场的陈树滨介绍,林场2011年开建以来已造林3.3万亩,树种丰富,油性林木越来越多,森林防火形势不容乐观。林场3名森林消防人员为东营区统一招聘的公益岗,其中,刘炳华44岁、张海坤44岁、牛树芳43岁,三人都是失林失地的农民或者就业困难人员,都是初中学历,在森林消防专业知识上仍有欠缺。
  高唐县国有林场护林队队长郭长青带领的11名队员,年龄在37岁至61岁之间,多数是初中及高中文化水平,工作年限最长有三十年,最短的六七年。由于学历限制,队员大多没有专业的护林防火知识,加之林场几乎从无火灾发生,队员每年只是进行简单培训。
  在潍坊,仅青州市、安丘市有正规的森林消防专业队,归当地林业部门直接管理调用,但专业队人员文化程度低、年龄老化,扑救森林火灾能力弱,且经费保障严重不足。诸城市、临朐县、昌乐县尚未建立由林业部门直属管理的专职县级森林消防专业队伍,只招聘了少量扑火队员由当地消防部门代管。
  据悉,济南、泰安、日照等市森林消防专业队伍基本实现了有专项编制、有经费保障,森林防火专业队伍的稳定性和战斗力显著提升。
  省林业厅厅长刘均刚表示,为提升森林防火指挥员和消防专业队员综合素质,全省各地今年已举办森林防火培训班60多次,培训人员4600人次;近期将在泰安举办全省森林消防技能竞赛展示活动,以检验各市森林消防专业队伍的协作配合和实战能力。