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2015年7月,国家发改委召开了全国社会信用体系建设研讨会暨杭州现场会。会议通报了2014年各省工作任务完成情况,部署了2015年的工作任务:“三大突破、四大领域、五大平台、六大举措、十个方面”。
“三大突破”就是要在三个方面实现突破。一是统一的社会信用代码制度要全面落地；二是建立公共信用信息共享交换平台,与国家平台实现数据库对接；三是全面建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。
“四大领域”就是要持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个领域的信用建设。在政务诚信方面,将对省和地方政府信用状况开展大数据评价和预警。同时,将信用建设作为一项固定内容纳入到文明城市、文明单位的建设中。在商务诚信方面,重点做好信息公示、红黑名单和联合惩戒与激励这三件事。在社会诚信方面,大力鼓励、推动个人征信系统的建设、运用。在司法公信方面,惩治失信被执行人,同时抓好司法人员的信用基础建设。
“五大平台”包括:“信用中国”网站,信用信息共享交换平台,开展信用示范城市创建活动,培育征信机构,组织开展信用文化建设、信用教育培训示范项目。
“六大举措”包括:一是以“信用中国”网站为载体,面向社会公开信用信息。二是以内部信用信息共享交换平台为载体的目录、信息标准建设和各类信息归集共享。三是将行政部门的行政许可和行政处罚信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。四是全面建立市场主体准入前信用承诺制度。五是大力推进市场主体信息公示。六是运用大数据对企业信用状况进行评价和预警。
“十个方面”就是要在十个方面发挥信用信息建设的支撑作用。一是运用信用建设措施支撑简政放权,加强事中事后监管；二是运用信用建设措施支撑投融资体制改革,实现经济持续稳定增长；三是运用信用建设措施支撑财政性资金优化配置,提高资金使用绩效；四是运用信用建设措施支撑资本市场风险防范,防止线上线下系统风险失控；五是运用信用建设措施支撑电子商务健康发展,规范电子商务市场秩序；六是运用信用建设措施支撑公共资源交易改革,引导市场良性竞争；七是运用信用建设措施支撑网络社会治理,净化网络社会环境；八是运用信用建设措施支撑惠民政策落地,进一步改善民生；九是运用信用建设措施提高青年诚信道德水平,培育践行社会主义核心价值观；十是运用信用建设措施规范司法执法的要求,提高公权力使用公正性和透明度。
(李剑桥 整理)
2015年7月,国家发改委召开了全国社会信用体系建设研讨会暨杭州现场会。会议通报了2014年各省工作任务完成情况,部署了2015年的工作任务:“三大突破、四大领域、五大平台、六大举措、十个方面”。
“三大突破”就是要在三个方面实现突破。一是统一的社会信用代码制度要全面落地；二是建立公共信用信息共享交换平台,与国家平台实现数据库对接；三是全面建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。
“四大领域”就是要持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个领域的信用建设。在政务诚信方面,将对省和地方政府信用状况开展大数据评价和预警。同时,将信用建设作为一项固定内容纳入到文明城市、文明单位的建设中。在商务诚信方面,重点做好信息公示、红黑名单和联合惩戒与激励这三件事。在社会诚信方面,大力鼓励、推动个人征信系统的建设、运用。在司法公信方面,惩治失信被执行人,同时抓好司法人员的信用基础建设。
“五大平台”包括:“信用中国”网站,信用信息共享交换平台,开展信用示范城市创建活动,培育征信机构,组织开展信用文化建设、信用教育培训示范项目。
“六大举措”包括:一是以“信用中国”网站为载体,面向社会公开信用信息。二是以内部信用信息共享交换平台为载体的目录、信息标准建设和各类信息归集共享。三是将行政部门的行政许可和行政处罚信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。四是全面建立市场主体准入前信用承诺制度。五是大力推进市场主体信息公示。六是运用大数据对企业信用状况进行评价和预警。
“十个方面”就是要在十个方面发挥信用信息建设的支撑作用。一是运用信用建设措施支撑简政放权,加强事中事后监管；二是运用信用建设措施支撑投融资体制改革,实现经济持续稳定增长；三是运用信用建设措施支撑财政性资金优化配置,提高资金使用绩效；四是运用信用建设措施支撑资本市场风险防范,防止线上线下系统风险失控；五是运用信用建设措施支撑电子商务健康发展,规范电子商务市场秩序；六是运用信用建设措施支撑公共资源交易改革,引导市场良性竞争；七是运用信用建设措施支撑网络社会治理,净化网络社会环境；八是运用信用建设措施支撑惠民政策落地,进一步改善民生；九是运用信用建设措施提高青年诚信道德水平,培育践行社会主义核心价值观；十是运用信用建设措施规范司法执法的要求,提高公权力使用公正性和透明度。
(李剑桥 整理)