加强高端产业合作推动转型升级“先行先试”

中韩自贸区下的青岛机遇

2015-06-10 作者: 白晓 宋弢 来源: 大众日报
  □ 本报记者 白晓 宋弢

  随着中韩自贸协定正式签署,青岛对韩贸易将迎来发展新机遇。作为全国最早与韩国开展经贸往来的城市,青岛在中韩合作交流中扮演什么样的角色?应怎样抓住时机顺势而为?记者进行了采访。
一个城市与一个国家
合作的典范

  青岛和韩国的经贸往来始于上世纪八十年代。经过20多年发展,韩国已成为青岛第一大投资来源国、第二大贸易伙伴,青岛则成为全国韩资企业最为密集的城市。
  统计显示,去年,青岛与韩国进出口贸易总额为90.1亿美元,同比增长6%,占全国对韩贸易总额的比重达到3.5%;截至目前,在青岛落地的韩资项目达1万个,投资额达152亿多美元,居全国同类城市首位。青岛对韩国投资额也达到2.4亿美元。
  青岛商务局外资处处长吴日龙曾经长驻韩国7年,负责对韩招商。在他眼里,青岛与韩国的合作交流,创造了一个城市与一个国家合作的典范。“双方不仅在经贸上往来频繁,在人文交流上也打下了很好的基础,比如常驻青岛的韩国人、青岛往返韩国的航班量都居全国前列,青岛的国际航空旅客有6成来自韩国。”吴日龙说,中韩自贸协定的签署,对于全国致力于发展对韩贸易的城市来讲都是机遇,但青岛有着“近水楼台先得月”般的优势,将进一步提升对韩经贸合作水平。
  在双方贸易往来中,青岛的优势产品主要体现劳动密集型和中间产品,如机电产品、农副产品和纺织服装等商品;韩国的优势产品主要体现在技术密集型和高端消费品,如机械钢材、仪器仪表和化妆品等商品。据青岛商务局预测,中韩自贸区一旦建成,岛城对韩农产品、纺织服装出口将攀升。同时,从韩国进口高端钢铁产品、仪器仪表、汽车等可能明显增加。
  中国海洋大学教授曹文振认为,中韩FTA将引领青岛国际化趋势进入一个新的发展阶段,“例如,在青岛购买韩国商品将会更加便宜,必将吸引大量的消费者。韩企品牌大量进入青岛必然会改变青岛市场,为市民的消费观念和消费方式带来变化。韩流文化影响扩大,人员往来更加自由,促进文化发展和多样化,可以预见‘新韩流’必定会给这座沿海开放城市带来新的变化。”
主打高端
  按照中韩自贸协定关税减让清单,在过渡期结束后,双方累计90%的货物可实现零关税。
  据青岛海关统计,按2014年企业实际进口数据测算,自贸协定实施首年,青岛市约有1800多家企业直接受益。青岛现代机械有限公司去年从韩国进口挖掘机履带成套散件等产品约19.76亿元,公司经理高玉俊说:“公司进口散件的关税税率是5%,零关税后,每年仅关税就为我们节省近千万元成本,今后公司产品的竞争力将会大大提高。”
  在中韩自贸协定签署当天,青岛市政府第一时间发布《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平行动计划》,将与韩国加强高端产业合作推动转型升级,深化高端产业互利合作,海洋和金融领域将成为双方合作的特色。
  对于中韩FTA下的青岛机遇,釜山银行青岛分行行长赵昌济说:“我们计划进一步拓展分支机构。韩企在青岛的发展给金融业带来了很大机会,这让釜山银行获益匪浅。”他表示,未来,釜山银行希望能为双方企业合作牵线搭桥,利用韩国融资成本较低的优势,促成青岛企业到韩国发行债券,提高资金使用效率。
  青岛商务局副局长邓力介绍,中韩自贸区的建立不仅有利于青岛优势企业“走出去”,并购韩国的销售网络及品牌、研发中心,特别是能够消除不必要的贸易、技术壁垒,如韩国对金融、交通运输等关键和公益领域的严格审批等,实现青岛投资和产业的合理分布及资源的有效配置。而且也助推国内逐步放宽对外国投资的政策性限制,减少跨国公司的市场准入障碍,有助于吸引更大规模的外资进入,如韩国造船、制钢等领域,这为利用韩资促进产业升级与转型提供了有利条件。
中韩创新产业园为载体
  事实上,在青岛西海岸新区,对韩贸易投资的各个方面已经在“先行先试”。2012年,青岛市提出在经济技术开发区内规划建设青岛中韩创新产业园。产业园将重点加强与韩国在健康医疗、绿色居住、对外贸易、跨境电商、海洋科技等领域的合作,在金融合作、服务贸易、知识产权保护等领域开展“先行先试”。
  截至目前,产业园已开工建设2个项目,签约、注册项目10个,并储备了变速器汽车零部件项目等一批高质量项目。
  “中韩合作创新产业园作为青岛市以国家级开发区为主体推进与韩在创新研发领域开展高端合作的园区载体,将用生态、高端、新兴、产业融合等理念来指导规划建设,使园区建成与韩国新形势下合作的典范。”青岛国际经济合作区管委副主任张建国介绍,比如已经落户的“中韩复合新城项目”,将按照韩国新都市开发的先进理念,突出绿色智慧生活特色,打造宜居宜业的国际新城。
  为进一步在国家资源平台上推进地方对韩经贸合作,商务部日前致函青岛市,支持将中韩创新产业园列为中国政府向韩方推荐的共建重点产业园区,并列入中韩经贸联委会重点议题。