◆荣成市自2012年开始进行社会信用体系建设,目前已经建立了覆盖全部信用主体,所有信用信息类别、全市所有区域和信用产品最为广泛的社会征信体系。
□ 本 报 记 者 蒋兴坤
本报通讯员 姜夕科
党政干部也不例外
荣成市的行政审批中心左侧摆放着两台社会信用管理查询机。荣成市社会管理服务研判中心主任黄春晖向记者演示了个人社会诚信档案的查询过程。
黄春晖点击系统界面,在对话框中输入了“荣成市发改局”,界面立刻显示出了荣成市发改局工作人员的信用信息,内容有“职务、加分项目、减分项目,综合分”等。记者看到工作人员信息显示为:A、A+、(A)。
黄春晖介绍,荣成的信用级别评价采取千分制,根据分数高低依次划分为从A+到D五个等级。“现在通过诚信系统可以查询到荣成市所有党政机关工作人员的信用信息,荣成市也成为国内首个将党政机关、村居组织纳入征信管理的县市。”
政府官员带头诚实守信,能够起到引领示范效应。在荣成,凡是党政机关职务晋升、职称评定、评先选优等,都要审查个人信用等级,对A级及以上的,在评先选优、干部使用、“两代表一委员”推荐等方面,优先考虑；对B级以下的,视失信具体情节,在相关方面作出惩戒和制约。
制度没有仅仅停留在“墙上”,社会信用在干部用人上起到了立竿见影的效果。黄春晖说,在去年的荣成市农村“两委”换届选举中,已有23人因信用等级达不到A级,取消其提名候选人资格。“通过政府官员以身作则,将诚实守信落到实处,百姓才能信服,社会信用体系才能真正建立起来。”
社会信用体系全覆盖
3月12日下午,荣成市区街道上,出租车来来往往。出租车的顶灯亮起,从四星到一星,各不相同。
荣成市交通局道路运输管理处办公室主任连佳告诉记者,荣成的出租车征信管理信息系统,对出租车行业评定实行百分考核制。车顶灯的四星到一星,分别代表诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示,没有星表示不诚信。顶灯上的星越多,表示出租车司机服务越周到,口碑越好。
出租车征信管理信息系统,让市场的调节作用发挥到最大。连佳说,车顶灯上是一个移动的诚信公开榜,一目了然。人们优先选择获得星多的出租车,星星少的出租车乘客越少,生意越不好。“这其实就是市场的惩戒机制,督促着出租车司机自觉提升服务质量。”
记者在交通局警示牌中看到,1月份仅有5辆出租车受到违规通报。连佳说,在征信系统上线前,每个月针对出租车的投诉在100次左右,征信系统实施之后,每个月投诉量急剧减少。去年五一期间,荣成市出租车行业只有六起投诉,今年春节期间只有两三起。
荣成建筑市场也较早地建立了信用征信系统。荣成市住房和城乡建设局政工法制科车俊鹏说,他们每半年对荣成的建筑施工企业进行一次考核,考核结果向荣成诚信办汇报,诚信办根据考核结果对企业的社会信用等级进行调整。
车俊鹏说,守信者在土地出让、工程招标、政府采购等方面受到优待,失信者则会“减分”。信用级别C级的,被列入荣成市公共联合征信系统黄名单,为期两年；信用级别D级的,将被列入黑名单并向社会公开,有效期5年。
无论是企业行为,还是个人行为,荣成的社会信用体系已经实现了全覆盖。目前,荣成市59万本地居民、14万外来人口、个体工商户21202家、企业7719家、社会组织260家、以及25个区镇街、87个市值部门(下属单位680个)、上级驻荣成单位和943个村居组织的基础信息已全部纳入系统中。
制度建设让奖惩明明白白
3月12日下午,市民李先生在荣成政务大厅内的荣成资信服务柜台办理社会信用证明。李先生说,他需要贷款,诚信证明能够为自己授信“加分”。
记者翻开荣成市征信办的使用(查询)信用报告登记簿看到,每天都有四五人到十几人到此处开具信用证明,用途为贷款、职务晋升等。工作人员说,目前,每个公民可以两次免费开具信用证明。随着社会信用体系的建设,诚信已经渗透到生活和工作之中。
黄春晖认为,荣成的社会信用体系建设能够赢得市民的认可,完善的制度是重要原因。自2012年以来,荣成市先后出台了地方性征信管理规范性文件近20件,各部门各行业出台重点领域征信管理制度120多件,形成了“市、区镇、部门、行业”贯通融合、相互衔接的征信管理框架和标准体系。
荣成市交通局和市住建局负责人均认为,制度建设让奖惩明明白白,做到了有理有据。每次通报奖惩决定,变动企业和自然人的诚信记录都有据可查。这也让征信工作更容易得到市民的理解和支持。
记者在交通局通报栏上看到一辆出租车处罚,鲁车号为KTXXX的驾驶员王某某“于1月28日因未按规定使用计价器,被运管处市场检查科查处,依据公司考核标准处以250元违约金,信誉考核扣5分。”“征信办根据考核要求,给予鲁KTXXX,停车整顿3天,相关驾驶员培训学习3天。”
黄春晖说,在荣成市的各行各业都有这样的“奖惩榜”,真正让守信的人得到激励,让失信的人受到惩戒。
□ 本 报 记 者 蒋兴坤
本报通讯员 姜夕科
党政干部也不例外
荣成市的行政审批中心左侧摆放着两台社会信用管理查询机。荣成市社会管理服务研判中心主任黄春晖向记者演示了个人社会诚信档案的查询过程。
黄春晖点击系统界面,在对话框中输入了“荣成市发改局”,界面立刻显示出了荣成市发改局工作人员的信用信息,内容有“职务、加分项目、减分项目,综合分”等。记者看到工作人员信息显示为:A、A+、(A)。
黄春晖介绍,荣成的信用级别评价采取千分制,根据分数高低依次划分为从A+到D五个等级。“现在通过诚信系统可以查询到荣成市所有党政机关工作人员的信用信息,荣成市也成为国内首个将党政机关、村居组织纳入征信管理的县市。”
政府官员带头诚实守信,能够起到引领示范效应。在荣成,凡是党政机关职务晋升、职称评定、评先选优等,都要审查个人信用等级,对A级及以上的,在评先选优、干部使用、“两代表一委员”推荐等方面,优先考虑；对B级以下的,视失信具体情节,在相关方面作出惩戒和制约。
制度没有仅仅停留在“墙上”,社会信用在干部用人上起到了立竿见影的效果。黄春晖说,在去年的荣成市农村“两委”换届选举中,已有23人因信用等级达不到A级,取消其提名候选人资格。“通过政府官员以身作则,将诚实守信落到实处,百姓才能信服,社会信用体系才能真正建立起来。”
社会信用体系全覆盖
3月12日下午,荣成市区街道上,出租车来来往往。出租车的顶灯亮起,从四星到一星,各不相同。
荣成市交通局道路运输管理处办公室主任连佳告诉记者,荣成的出租车征信管理信息系统,对出租车行业评定实行百分考核制。车顶灯的四星到一星,分别代表诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示,没有星表示不诚信。顶灯上的星越多,表示出租车司机服务越周到,口碑越好。
出租车征信管理信息系统,让市场的调节作用发挥到最大。连佳说,车顶灯上是一个移动的诚信公开榜,一目了然。人们优先选择获得星多的出租车,星星少的出租车乘客越少,生意越不好。“这其实就是市场的惩戒机制,督促着出租车司机自觉提升服务质量。”
记者在交通局警示牌中看到,1月份仅有5辆出租车受到违规通报。连佳说,在征信系统上线前,每个月针对出租车的投诉在100次左右,征信系统实施之后,每个月投诉量急剧减少。去年五一期间,荣成市出租车行业只有六起投诉,今年春节期间只有两三起。
荣成建筑市场也较早地建立了信用征信系统。荣成市住房和城乡建设局政工法制科车俊鹏说,他们每半年对荣成的建筑施工企业进行一次考核,考核结果向荣成诚信办汇报,诚信办根据考核结果对企业的社会信用等级进行调整。
车俊鹏说,守信者在土地出让、工程招标、政府采购等方面受到优待,失信者则会“减分”。信用级别C级的,被列入荣成市公共联合征信系统黄名单,为期两年；信用级别D级的,将被列入黑名单并向社会公开,有效期5年。
无论是企业行为,还是个人行为,荣成的社会信用体系已经实现了全覆盖。目前,荣成市59万本地居民、14万外来人口、个体工商户21202家、企业7719家、社会组织260家、以及25个区镇街、87个市值部门(下属单位680个)、上级驻荣成单位和943个村居组织的基础信息已全部纳入系统中。
制度建设让奖惩明明白白
3月12日下午,市民李先生在荣成政务大厅内的荣成资信服务柜台办理社会信用证明。李先生说,他需要贷款,诚信证明能够为自己授信“加分”。
记者翻开荣成市征信办的使用(查询)信用报告登记簿看到,每天都有四五人到十几人到此处开具信用证明,用途为贷款、职务晋升等。工作人员说,目前,每个公民可以两次免费开具信用证明。随着社会信用体系的建设,诚信已经渗透到生活和工作之中。
黄春晖认为,荣成的社会信用体系建设能够赢得市民的认可,完善的制度是重要原因。自2012年以来,荣成市先后出台了地方性征信管理规范性文件近20件,各部门各行业出台重点领域征信管理制度120多件,形成了“市、区镇、部门、行业”贯通融合、相互衔接的征信管理框架和标准体系。
荣成市交通局和市住建局负责人均认为,制度建设让奖惩明明白白,做到了有理有据。每次通报奖惩决定,变动企业和自然人的诚信记录都有据可查。这也让征信工作更容易得到市民的理解和支持。
记者在交通局通报栏上看到一辆出租车处罚,鲁车号为KTXXX的驾驶员王某某“于1月28日因未按规定使用计价器,被运管处市场检查科查处,依据公司考核标准处以250元违约金,信誉考核扣5分。”“征信办根据考核要求,给予鲁KTXXX,停车整顿3天,相关驾驶员培训学习3天。”
黄春晖说,在荣成市的各行各业都有这样的“奖惩榜”,真正让守信的人得到激励,让失信的人受到惩戒。