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2015-01-29 作者: 来源: 大众日报
荣成:“德法”结合夯实发展支撑
  □彭辉 张起帅 刘兆阳 李钟芸
  
  软环境是一个区域发展的生命线,在连续三年开展了诚信建设年、诚信建设创新年、诚信建设提升年活动基础上,今年荣成市又开展诚信建设深化年活动,将以德治市与依法治市相结合,进一步深化社会征信体系、守法承诺、“树典型、扬正气、传递正能量”活动,建设诚信法治荣成。在威海市社情民意调查中,荣成市的群众满意度始终保持在96%以上,连续六次位居各市区首位。
  
  征信建设打造以德治市基础
  一笔50万元的贷款,帮助在城西街道开办建筑公司的王卫东解决了大难题——由于贷款及时到位,采购的建筑材料顺利发货,他承包的工程得以顺利推进,避免了停工可能造成的合同违约。而这笔贷款不仅免担保,而且享受至少比现行利率低30%的利率优惠。这一切主要归功于王卫东获得的2013年度“诚信示范户”荣誉。
  去年荣成市在全省率先建立了社会征信管理体系,将58万名18周岁以上居民、2.1万家个体工商户、7600多家企业纳入征信范围,每个社会成员都有了“诚信身份证”。
  荣成市142个部门实行信息互通共享,把全市公民的个人基本信息、信贷信息、交通违章、违法违纪、荣誉奖励等六方面内容,全部汇集到征信信息库。按照分数高低,将个人信用等级依次划分为从A+到D五个等级。
  “如果信用不达标,当事人将在招工招考、金融信贷、创业扶持等方面将受到限制,甚至被拒之门外。这么做,目的是把诚信建设从道德引导层面提升到制度保障层面,做到制度化、常态化、长效化。”荣成市社会管理服务研判中心主任黄春晖说。目前,该市社会征信管理平台已征集各类信用信息70多万条,出具信用报告8000多份,初步构建起“守信一路畅通、失信处处受制”的奖惩机制。
  随着诚信考核日益严格,该市市民的诚信意识得到明显提升。“征信系统建立后,我们每个人都时刻绷着一根弦,以前觉得闯红绿灯就是驾照上扣几分,现在直接记入信用报告,真正影响我们今后的生活。”荣成市民黄科研说。与此同时,一些法律法规涵盖不了的不道德、不文明现象也得到改观。荣成市交通局对出租客运行业运用征信管理,对诚信服务出租车授予星级挂牌,对失信车给予警告、停运等惩戒,乘客投诉率同比下降了72%、出租司机好人好事上升了30%。
  基于此,今年荣成市对征信体系进行全面深化,通过将征信体系与党员干部管理、重点行业监管、村规民约建设等有机结合,将不文明、不道德等法律法规涵盖不了的行为,全部用征信系统管起来,真正实现了征信对象、征信范围、信用信息应用“三个全覆盖”,进一步强化了诚信建设的刚性约束,使讲诚信成为全民的自觉行动,为以德治市提供了坚强保障。
  
  典型引领弘扬诚信守法正能量
  荣成市崖头街道碌对岛村这几年的变化让人吃惊。曾经的上访村如今老百姓心气顺了,前来学习村务管理的镇街干部、兄弟村“两委”络绎不绝。“俺村如今成了全市的典型,就在于俺们在村里树了小典型。”村支书于海桥说。
  在于海桥的倡议下,村里成立了由资深老党员、村两委干部及村民代表组成的“道德评议委员会”,采取日常个人记录、每季度评议委员会审核、年终全体村民投票打分的形式,公开评选优秀典型,并在村四德榜张榜公布。
  一张榜激活了一个村。在“小典型”的带动下,碌对岛村人心思上思善,村民们开始谋划起自己的小日子和村里的大日子,全村上下一片和谐融洽。“人脸上都有二两肉,村里那么多典型,谁还好意思弄歪的?再说这典型就在家门口,俺只要跟着学,俺自己也能成典型。”村民孙富春说。
  榜样的力量是无穷的。着眼于以身边典型教育人、引导人,从去年开始,荣成市在全市广泛开展“树典型、扬正气、传递正能量”活动,立足经济、政治、社会等六大领域,围绕机关单位、镇街、企业、农村等各个层面,大力培植诚实守信、遵纪守法、创新创业、文明和谐等各类典型,通过用身边典型教育身边人,弘扬新风正气,传递诚信守法正能量。
  为了推动活动常态开展,该市确立了“推出一批、培植一批、跟进一批”的工作思路,将所有典型全部纳入数据库进行动态管理,既抓好现有典型的总结推广,又抓好新典型的培植打造。对现有典型,通过新闻媒体、巡回宣讲、专题报告会等形式,进行大张旗鼓的宣传,引导全社会学习典型、争当典型;对正在培植的典型,通过与老典型结对子、开展互看互比互学活动等方式,带动新典型进步提高。
  通过典型引领、以点促面,荣成市形成了崇德向善、崇尚法治的良好风尚。去年以来,全市涌现各类先进典型1.3万多个,社会矛盾纠纷减少了22.8%,各类违法案件下降了30%多,全市每个角落都充满了诚信守法的正能量。
  
  “守法承诺”提高全民法治观念
  “以遵守宪法法律、市民公约、村规民约、行业规章、团体章程等为重点,在全社会推行‘守法承诺’制度,对守法承诺和践诺情况实行公开公示。”日前,随着《在全社会推行“守法承诺”制度的实施方案》的出台,荣成市“守法承诺”活动全面启动。
  为了引导全民自觉守法、普法、用法,今年荣成市结合全市普法依法治理总体规划,在党政机关和事业单位、经济和社会组织、村居、自然人四个重点领域全面推行“守法承诺”制度。党政机关和事业单位重点围绕坚持依法行政、严格规范执法、实行政务公开等内容,经济和社会组织重点围绕建立依法治理机制、合法开展生产经营、依法照章缴纳税费等内容,村居重点围绕健全组织机构、规范民主建设、推进依法治理等内容,所有自然人重点围绕弘扬法治精神、遵守宪法法律、严格职业操守等内容,逐一列出承诺事项,并通过新闻媒体、网络平台、公开栏、明白纸等形式,广泛向社会进行公开承诺,自觉守法践诺。
  好制度也要靠硬指标。该市把活动开展情况及承诺践诺效果等内容纳入目标责任制考核范围,加大考核力度和赋分比重,凡是存在失信失诺行为的单位和个人,在各级各类评比考核中不得评为“优秀”档次。各部门也针对各自实际,制定相应考核办法。同时,该市还将活动与征信体系相结合,对于认真守诺践诺的单位和个人,根据实际效果赋予信用分值,对于违反法律法规和失信失诺的单位个人,在依法追究法律责任的基础上,根据影响大小扣减信用分值,全方位营造“办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法”的社会氛围。
中国东方资产管理公司青岛办事处不良资产招商及处置公告
  中国东方资产管理公司青岛事处(以下简称“我办”)拟对下列青岛地区项目采取单户处置或组包处置,截至2014年12月20日债权信息如下:
  该债权资产的交易对象须为在中国境内外注册并合法存续的法人或者其他组织或具有完全民事行为能力的自然人,并应具备相应的财务状况等条件,交易对象不得为:国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人管理人员、参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构人员等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人;以及与不良债权转让的金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的人员。
  有受让意向者请速与我办联系商洽。任何对本处置项目有疑问或异议者均可提出征询或异议。
  联 系 人:邱先生、刘女士
  联系电话:13706481707、13705321851
  通信地址:山东省青岛市市南区香港中路6号甲B座三楼
  邮 编:266071
  对排斥、阻挠征询或异议的行为可向有关部门举报。
  举报电话:010-66507773(中国东方资产管理公司纪检监察部门)0532-58760779(我办纪检监察部门)
  特别声明:本公告不构成一项要约。
  中国东方资产管理公司青岛办事处
  2015年1月29日
  借款人名称 资产种类 本金 利息 保证人 担保物及诉讼情况
  青岛变压器集团有限公司 债权 12966.74 9018.88 青岛恒讯电力电缆有限公司、青岛恒讯电线有限公司、青岛青波变压器股份有限公司、青岛城阳宾馆有限公司、青岛变压器集团有限公司 城阳宾馆房产银团抵押共计23794平方米;青岛安邦石化有限公司11.862%股权和青岛青波变压器股份有限公司62.51%股权质押,股权进在拍卖过程中
  青岛千红机械有限公司 债权 9104.48 1382.19 青岛华洋大酒店有限公司、青岛润和机械有限公司、青岛华洋酒店投资管理有限公司、姜照田、姚巧玲、姜锋 青岛华洋大酒店有限公司土地6630平方米、房产8133.08平方米,判决抵押有效,执行过程中
  青岛紫金能源发展有限公司 债权 2959.91 619.47 青岛合金能源有限公司、青岛顺世国际物流有限公司、刘泉 9万吨原煤抵押,裁定抵押有效,执行过程中
  青岛多元生物工程技术有限公司 债权 1466.75 178.99 青岛辰春电力设备有限公司、陈建纯、丁品燕 未诉
  青岛巨库实业发展有限公司 债权 680 64.96 青岛宁利来实业有限公司、青岛宝鼎物资有限公司、青岛通日实业发展有限公司、青岛铁盛物资有限公司、詹兴恕、余希凡、余群策、余新霞 已诉,并查封资产
  青岛龙祥泰贸易有限公司 债权 399.93 55.03 常学军、解传霞 常学军位于山东省青岛市市南区东海西路15号乙B楼1106户房产面积148.78平方米,未诉
  青岛华泰隆市场经营服务有限公司 债权 283.67 33.49 青岛双盈担保有限公司、潘奇舟 已判决有效
  青岛众鑫佳贸易有限公司 债权 253 29.63 季庆余、赵健、季娜、金桂芬 季庆余位于青岛市市北区延安三路128号2号楼401户房产,面积130.93平方米;赵健位于青岛市市南区澳门路133号2号楼2单元102户房产,面积97.98平方米,已诉
  青岛洛普信息传播有限责任公司 债权 92.91 14.27 青岛洛普信息传播有限责任公司 
  青岛亿捷益工艺品有限公司 债权 59.02 14.51  
  青岛澳丽永大皮艺有限公司 债权 57.15 11.79 青岛味合食品有限公司 
  青岛海联制版有限公司 债权 39.76 12.13  
  青岛全合食品有限公司 债权 0 12.32 青岛环海经济技术开发区房地产开发公司
  单位:万元,币种:人民币