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□刘磊 报道
1月20日,张店区沣水镇城东村村民驻足观看文化墙。 |
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“美丽乡村”是建设“美丽中国”重要组成部分,但美丽乡村建设却普遍存在目标不明确、建设没标准等问题。
1月19日,淄博市出台《淄博市开展美丽乡村连片创建示范行动实施方案》,方案不仅要求张店区沣水镇、淄川区双杨镇、博山区石马镇、周村区南郊镇等8个乡镇将开展美丽乡村连片创建示范行动,还首次根据淄博市情对“美丽乡村”的建设目标、各项标准作出详细规定。
□ 本报记者 刘磊 本报通讯员 夏俊强 冯萍
“美丽乡村”连片创建
1月20日,记者来到张店区沣水镇城东村,干净、整洁是记者对于城东村的第一印象。走进城东村,最惹人眼球的莫过于村里400多米的文化墙。文化墙用图文并茂的形式,讲述二十四孝、增广贤文、弟子规等内容,不时有村民带着孩子驻足观看。
“以前村里的墙上净是些‘办证’、卖化肥的小广告,看着就烦心,现在好了,惹人厌的广告墙变成了弘扬正能量的文化墙,不仅看着漂亮,也很有教育意义,我每天都会带孩子来看看。”村民赵美春介绍,近年来,村里不仅修了水泥路,还种上了花草,“这环境好了,心情别提多舒坦了。”
“提起‘美丽乡村’,人们更多联想到的是‘农村五化(硬化、亮化、绿化、净化、美化)’,但是‘五化’太过笼统和局限,现在咱淄博有了自己的‘美丽乡村’标准。”淄博市住房和城乡建设局工作人员介绍,1月19日,淄博市出台《淄博市开展美丽乡村连片创建示范行动实施方案》,要求张店区沣水镇、淄川区双杨镇、博山区石马镇、周村区南郊镇、临淄区朱台镇、桓台县起凤镇、高青县青城镇、沂源县东里镇8个镇,将分别选取毗邻连片的5个以上行政村庄,开展“美丽乡村”连片创建示范行动,他们将集中整治村庄周边、道路两侧及房前屋后无白色污染、暴露垃圾、弃土堆、粪堆、柴草堆和卫生死角。
数据“量化”村容村貌
“以往‘美丽乡村’建设没有明确标准,大多数乡镇都是‘摸着石头过河’,走一步算一步,导致建设水平参差不齐。此次出台的《方案》不仅要求以点带面,连片打造‘美丽乡村’,还明确规定各项措施的整改标准,让大家心里有了底。”住建局工作人员介绍。
《方案》要求,村庄内主要道路宜采用硬质材料为主的路面；次要道路及宅间道路路面可采用石板、砖、鹅卵石等乡土化、生态型的铺设材料；具有历史文化传统的村庄道路路面宜采用传统建筑材料。到2015年底,“村村通”和“户户通”道路硬化率达到100%,村庄内主干街道、公共场所路灯安装率达到100%,亮灯率达100%；道路沿线、沿河两侧、村庄内道路两旁完成绿化,景观效果好,建设1处以上不小于500平方米的游园绿地,到2016年6月底,村庄绿化覆盖率高于35%以上。
“村居必须按3人—5人/千人的标准配备环卫保洁人员,10户—15户设置1个垃圾桶,5000人—8000人配备1辆垃圾收集车。”淄博市市政环境卫生管理处设施科科长周志强介绍,完善“户集、村收、镇运、集中处理”的镇村生活垃圾处理体系,到2015年上半年,各连片创建镇要全部实现城乡环卫一体化全覆盖。有条件的村庄生活污水全部纳入城镇污水处理,无条件的可建设小型污水集中处理设施,或建设人工湿地、氧化塘等收集处理村庄污水,农村污水得到有效治理。因地制宜,重点推广三格化粪池式卫厕类型。到2016年底,连片创建平房村旱厕所改造户数达到100%。
此外,《方案》还要求村庄主干道两侧建筑物立面整洁,两侧墙体及树干刷白,建立“文化墙”,张贴“讲文明树新风”公益广告；无乱搭乱建,无占道经营、无乱停乱放,无破损牌匾,做到“一店一牌”,标准统一；设置宣传栏、报刊栏,及时向村民宣传党的政策、道德规范和村民公约,宣传农业科技知识和实用技术。
完善配套设施建设
“已实施旧村改造并纳入连片创建的乡镇,应加快推进农村新型社区配套建设,特别是注重完善基础设施和公共服务设施配套建设。”住建局工作人员说。
《方案》要求,相关乡镇需统筹配备水电,敷设排水管线或沟渠,有条件的将配备管道供气、集中供热设施,并突出基础性商业配套设施建设,按照相关标准建设社区幼儿园、学校、警务室、养老设施及休闲活动广场。同时,还需引导农资超市、日用商品超市及金融、保险代办等服务设施与社区服务中心共建,为农村社区居民提供多层次、全方位的市场化服务。
“‘美丽乡村’仅仅注重环境建设远远不够,提升村民的精神面貌也尤为重要。所以,此次也把提高农民群众精神文明素养作为创建‘美丽乡村’重要内容写入《方案》。”住建局工作人员告诉记者,相关乡镇要积极开展群众性文体活动和文明社区、文明户、文明村镇等精神文明创建活动,丰富农村精神文化生活,加强社会主义核心价值体系建设,积极组织开展“新农村新生活”培训,不断提高农民社会公德、职业道德、家庭美德以及个人品德水平。
此外,记者还了解到,在开展美丽乡村连片创建过程中,淄博市还将采取以奖代补方式,按照每年100万元/镇的标准,重点支持连片创建示范建设。按照“渠道不乱、用途不变、形成合力”的原则,大力整合土地整治、农业综合开发和生态文明乡村建设等相关项目资金,集中支持推进美丽乡村连片创建示范建设。同时,也鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持美丽乡村连片创建示范建设。
“美丽乡村”是建设“美丽中国”重要组成部分,但美丽乡村建设却普遍存在目标不明确、建设没标准等问题。
1月19日,淄博市出台《淄博市开展美丽乡村连片创建示范行动实施方案》,方案不仅要求张店区沣水镇、淄川区双杨镇、博山区石马镇、周村区南郊镇等8个乡镇将开展美丽乡村连片创建示范行动,还首次根据淄博市情对“美丽乡村”的建设目标、各项标准作出详细规定。
□ 本报记者 刘磊 本报通讯员 夏俊强 冯萍
“美丽乡村”连片创建
1月20日,记者来到张店区沣水镇城东村,干净、整洁是记者对于城东村的第一印象。走进城东村,最惹人眼球的莫过于村里400多米的文化墙。文化墙用图文并茂的形式,讲述二十四孝、增广贤文、弟子规等内容,不时有村民带着孩子驻足观看。
“以前村里的墙上净是些‘办证’、卖化肥的小广告,看着就烦心,现在好了,惹人厌的广告墙变成了弘扬正能量的文化墙,不仅看着漂亮,也很有教育意义,我每天都会带孩子来看看。”村民赵美春介绍,近年来,村里不仅修了水泥路,还种上了花草,“这环境好了,心情别提多舒坦了。”
“提起‘美丽乡村’,人们更多联想到的是‘农村五化(硬化、亮化、绿化、净化、美化)’,但是‘五化’太过笼统和局限,现在咱淄博有了自己的‘美丽乡村’标准。”淄博市住房和城乡建设局工作人员介绍,1月19日,淄博市出台《淄博市开展美丽乡村连片创建示范行动实施方案》,要求张店区沣水镇、淄川区双杨镇、博山区石马镇、周村区南郊镇、临淄区朱台镇、桓台县起凤镇、高青县青城镇、沂源县东里镇8个镇,将分别选取毗邻连片的5个以上行政村庄,开展“美丽乡村”连片创建示范行动,他们将集中整治村庄周边、道路两侧及房前屋后无白色污染、暴露垃圾、弃土堆、粪堆、柴草堆和卫生死角。
数据“量化”村容村貌
“以往‘美丽乡村’建设没有明确标准,大多数乡镇都是‘摸着石头过河’,走一步算一步,导致建设水平参差不齐。此次出台的《方案》不仅要求以点带面,连片打造‘美丽乡村’,还明确规定各项措施的整改标准,让大家心里有了底。”住建局工作人员介绍。
《方案》要求,村庄内主要道路宜采用硬质材料为主的路面；次要道路及宅间道路路面可采用石板、砖、鹅卵石等乡土化、生态型的铺设材料；具有历史文化传统的村庄道路路面宜采用传统建筑材料。到2015年底,“村村通”和“户户通”道路硬化率达到100%,村庄内主干街道、公共场所路灯安装率达到100%,亮灯率达100%；道路沿线、沿河两侧、村庄内道路两旁完成绿化,景观效果好,建设1处以上不小于500平方米的游园绿地,到2016年6月底,村庄绿化覆盖率高于35%以上。
“村居必须按3人—5人/千人的标准配备环卫保洁人员,10户—15户设置1个垃圾桶,5000人—8000人配备1辆垃圾收集车。”淄博市市政环境卫生管理处设施科科长周志强介绍,完善“户集、村收、镇运、集中处理”的镇村生活垃圾处理体系,到2015年上半年,各连片创建镇要全部实现城乡环卫一体化全覆盖。有条件的村庄生活污水全部纳入城镇污水处理,无条件的可建设小型污水集中处理设施,或建设人工湿地、氧化塘等收集处理村庄污水,农村污水得到有效治理。因地制宜,重点推广三格化粪池式卫厕类型。到2016年底,连片创建平房村旱厕所改造户数达到100%。
此外,《方案》还要求村庄主干道两侧建筑物立面整洁,两侧墙体及树干刷白,建立“文化墙”,张贴“讲文明树新风”公益广告；无乱搭乱建,无占道经营、无乱停乱放,无破损牌匾,做到“一店一牌”,标准统一；设置宣传栏、报刊栏,及时向村民宣传党的政策、道德规范和村民公约,宣传农业科技知识和实用技术。
完善配套设施建设
“已实施旧村改造并纳入连片创建的乡镇,应加快推进农村新型社区配套建设,特别是注重完善基础设施和公共服务设施配套建设。”住建局工作人员说。
《方案》要求,相关乡镇需统筹配备水电,敷设排水管线或沟渠,有条件的将配备管道供气、集中供热设施,并突出基础性商业配套设施建设,按照相关标准建设社区幼儿园、学校、警务室、养老设施及休闲活动广场。同时,还需引导农资超市、日用商品超市及金融、保险代办等服务设施与社区服务中心共建,为农村社区居民提供多层次、全方位的市场化服务。
“‘美丽乡村’仅仅注重环境建设远远不够,提升村民的精神面貌也尤为重要。所以,此次也把提高农民群众精神文明素养作为创建‘美丽乡村’重要内容写入《方案》。”住建局工作人员告诉记者,相关乡镇要积极开展群众性文体活动和文明社区、文明户、文明村镇等精神文明创建活动,丰富农村精神文化生活,加强社会主义核心价值体系建设,积极组织开展“新农村新生活”培训,不断提高农民社会公德、职业道德、家庭美德以及个人品德水平。
此外,记者还了解到,在开展美丽乡村连片创建过程中,淄博市还将采取以奖代补方式,按照每年100万元/镇的标准,重点支持连片创建示范建设。按照“渠道不乱、用途不变、形成合力”的原则,大力整合土地整治、农业综合开发和生态文明乡村建设等相关项目资金,集中支持推进美丽乡村连片创建示范建设。同时,也鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持美丽乡村连片创建示范建设。