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□彭辉 王汝辉 王波 张小寒
时下，在威海市文登区，“融入一体化大威海，实现同城发展”成为无可争辩的发展关键词。
面对威海市委、市政府“三年突破文登区发展”的战略决策，文登区委、区政府认识深刻，思路清晰：把三年突破文登区同城发展作为努力的方向和目标，抓住机遇，乘势而上，尽快融入威海全市一体化发展格局，为新常态下的转型发展增创新优势。
同城发展大势所趋，三年突破时不我待。在三年突破同城发展的号角下，文登区开启了同城发展、突破蝶变的新征程，处处跃动着奋力而为、合力突破的巨大能量，迸发出错位发展、特色发展的创业激情，缔造着城市发展的新高度、新未来。
思想同城
筑牢融合发展根基
发展同城化首先是思想同城化，行动同城化必须以思想同城化为先导。文登区委、区政府这样认为。
同城发展是文登今后几年努力的方向和目标，也是突破县域要素制约、借势发展的一条新路子。要走好这条新路子，首先必须解放思想、转换角色。也就是，作决策、办事情都要把文登作为威海城区的一部分来考虑，都要置于同城化的大背景下去研究和推进。在文登区，这样的意识正在不断强化，成为全区上下的共识。
结合撤市设区后各项工作部署和思想动员，文登人思想上逐步打下同城“烙印”，想同城、议同城、围着同城干的氛围日益浓厚。
在思想同城化引领下，文登加快推进产业同城化、城市管理同城化和公共服务同城化，向着融入威海全市一体化的方向全力突破。
伴随同城化认识的提升，文登发展定位和内涵也进一步深化：全力打造威海经济中心，加快打造功能完善、配套齐全、特色鲜明、生态宜居的现代化新城区。区域发展战略布局也进一步优化调整：以南海和城区南北两大板块为基础，延展综合保税区和昆嵛山旅游度假区东西两翼，全面构建“一体两翼”发展格局，打造带动全区发展的新的经济增长极。
根据部署，通过三年突破，文登区在经济发展方式、城市建设管理方式和社会管理方式等方面实现重大转变，实现与威海中心城区规划布局无缝衔接、基础设施互联互通、产业体系融合互补、城市化建设一体推进、公共服务逐步接轨。
产业同城
打造威海经济中心
１月２２日，笔者在坐落于文登经济开发区的迪嘉高科技精细化工产业园看到，子项目之一的迪嘉中药项目已进入中药固体制剂车间和提取车间内部装修阶段，预计７月全部投产，届时年可实现销售收入１５亿元，利税２亿元。
２０１３年，当威海迪沙药业集团将总投资３０亿元的迪嘉项目选址投向文登时，他或许并没意识到，自己会成为今天文登产业同城化发展篇章中里程碑式的一页——文登区承接威海市产业转移的起点和序幕。
产业是同城化的“筋骨”。坚持优势互补，全力推进产业发展融合升级，是同城发展的关键和支撑。对此，文登为自己辟出了一条清晰的产业同城融合升级路径：根据威海市产业集群发展战略，按照突出特色、错位发展的原则，积极培植壮大特色优势产业，发展关联度强、互补性大的产业，努力融入全市产业体系。
一时间，突破要素制约、借势融合发展的产业升级战役，在文登各产业领域迅速打响——
工业向配套协作方向突破。以百家骨干企业膨胀升级、百家中小微企业梯次跟进、新兴产业集聚发展“双百一新”为抓手，骨干企业和中小微企业实力不断增强，新材料产业进一步升级。目前，文登“双百”企业已规划实施了２２２个技改项目，全区拥有省级以上研发平台４６个，新材料企业总数发展到４３家。同时，文登还积极承接威海产业转移，加强与威海大企业、大集团的配套协作，目前已有８家骨干企业到文登落户发展。
服务业依托区位资源优势跨越升级。文登以商贸物流和健康养生产业为核心，积极引进建设生产性物流服务项目和生活性商贸服务业项目，大力发展电子商务，着力打造辐射整个威海的区域性商贸物流中心。借助市级平台，“中国长寿之乡、滨海养生之都”城市品牌也进一步打响。
主打“特色高效”和“城郊”牌，文登农业在向皮草和西洋参两大百亿产业进军的同时，正日益成为威海市民的“菜篮子”和“农家后院”。
服务同城
提升民生幸福温度
去年９月，文登公交车全面启动公有化运营，以个体经营为主的公交经营模式全面退出文登历史舞台。对接威海中心城区公交模式，文登还开始实行一元制、无人售票、ＩＣ卡刷卡乘车、自动语音报站等新机制，并全面淘汰老旧公交，陆续更换推出以环保型能源为主的８１辆新公交。同时，继续推行６５周岁以上老年人和残疾人免费乘车、学生４．５折等一系列优惠政策。
走访文登，不难发现，同城化带来的民生利好正在逐步释放，并成为反哺同城发展的重要精神能量。
按照“同城同待遇”的要求，文登加大民生投入力度，积极推动公共服务统筹接轨，尽快让文登人民感受到同城化带来的实惠。
社会保障上，文登积极推进各项保障提标扩面，实施了城乡一体的居民基本医疗保险制度，基础养老金标准由每人每月７０元提高到了１００元，实现了与威海中心城区同步同标。去年１２月份以来，为２０００多户７０周岁以上的老年人家庭免费发放了“１２３４９”手机终端，老人们只需按下手机上的一个快捷键，便能享受到家政、养老、医疗、政务资讯等全套保姆式的居家养老服务。
社会事业上，通过行政推动、市场运作等手段，积极探索市、区公共资源的共享共用。目前，文登已有三所医院被确定为威海市居民医疗定点医院，各类教育资源基本实现并轨，文登热电厂移交威海市二热电统一运行。为加强与环翠区等区域的交通同城对接，启动建设１７０多公里的“三纵四横”７条主干路网。
社会管理上，文登成立了社会管理服务中心，搭建起了功能一体、信息共享、协调联动、运转高效的社会管理服务平台；推行了社区网格化管理，建设了集电子地图、居民信息、民情动态、事件处置等于一体的网格化管理信息平台，有效提高了社会管理服务水平；积极参与威海市创建全国文明城市行动，稳步推进城区老旧小区改造，借力升级了全区软硬环境，社会文明程度和居民幸福指数进一步提升。
卓达新材生产车间
惬意冬日
文登政务服务中心
环保型新公交投入运营
时下，在威海市文登区，“融入一体化大威海，实现同城发展”成为无可争辩的发展关键词。
面对威海市委、市政府“三年突破文登区发展”的战略决策，文登区委、区政府认识深刻，思路清晰：把三年突破文登区同城发展作为努力的方向和目标，抓住机遇，乘势而上，尽快融入威海全市一体化发展格局，为新常态下的转型发展增创新优势。
同城发展大势所趋，三年突破时不我待。在三年突破同城发展的号角下，文登区开启了同城发展、突破蝶变的新征程，处处跃动着奋力而为、合力突破的巨大能量，迸发出错位发展、特色发展的创业激情，缔造着城市发展的新高度、新未来。
思想同城
筑牢融合发展根基
发展同城化首先是思想同城化，行动同城化必须以思想同城化为先导。文登区委、区政府这样认为。
同城发展是文登今后几年努力的方向和目标，也是突破县域要素制约、借势发展的一条新路子。要走好这条新路子，首先必须解放思想、转换角色。也就是，作决策、办事情都要把文登作为威海城区的一部分来考虑，都要置于同城化的大背景下去研究和推进。在文登区，这样的意识正在不断强化，成为全区上下的共识。
结合撤市设区后各项工作部署和思想动员，文登人思想上逐步打下同城“烙印”，想同城、议同城、围着同城干的氛围日益浓厚。
在思想同城化引领下，文登加快推进产业同城化、城市管理同城化和公共服务同城化，向着融入威海全市一体化的方向全力突破。
伴随同城化认识的提升，文登发展定位和内涵也进一步深化：全力打造威海经济中心，加快打造功能完善、配套齐全、特色鲜明、生态宜居的现代化新城区。区域发展战略布局也进一步优化调整：以南海和城区南北两大板块为基础，延展综合保税区和昆嵛山旅游度假区东西两翼，全面构建“一体两翼”发展格局，打造带动全区发展的新的经济增长极。
根据部署，通过三年突破，文登区在经济发展方式、城市建设管理方式和社会管理方式等方面实现重大转变，实现与威海中心城区规划布局无缝衔接、基础设施互联互通、产业体系融合互补、城市化建设一体推进、公共服务逐步接轨。
产业同城
打造威海经济中心
１月２２日，笔者在坐落于文登经济开发区的迪嘉高科技精细化工产业园看到，子项目之一的迪嘉中药项目已进入中药固体制剂车间和提取车间内部装修阶段，预计７月全部投产，届时年可实现销售收入１５亿元，利税２亿元。
２０１３年，当威海迪沙药业集团将总投资３０亿元的迪嘉项目选址投向文登时，他或许并没意识到，自己会成为今天文登产业同城化发展篇章中里程碑式的一页——文登区承接威海市产业转移的起点和序幕。
产业是同城化的“筋骨”。坚持优势互补，全力推进产业发展融合升级，是同城发展的关键和支撑。对此，文登为自己辟出了一条清晰的产业同城融合升级路径：根据威海市产业集群发展战略，按照突出特色、错位发展的原则，积极培植壮大特色优势产业，发展关联度强、互补性大的产业，努力融入全市产业体系。
一时间，突破要素制约、借势融合发展的产业升级战役，在文登各产业领域迅速打响——
工业向配套协作方向突破。以百家骨干企业膨胀升级、百家中小微企业梯次跟进、新兴产业集聚发展“双百一新”为抓手，骨干企业和中小微企业实力不断增强，新材料产业进一步升级。目前，文登“双百”企业已规划实施了２２２个技改项目，全区拥有省级以上研发平台４６个，新材料企业总数发展到４３家。同时，文登还积极承接威海产业转移，加强与威海大企业、大集团的配套协作，目前已有８家骨干企业到文登落户发展。
服务业依托区位资源优势跨越升级。文登以商贸物流和健康养生产业为核心，积极引进建设生产性物流服务项目和生活性商贸服务业项目，大力发展电子商务，着力打造辐射整个威海的区域性商贸物流中心。借助市级平台，“中国长寿之乡、滨海养生之都”城市品牌也进一步打响。
主打“特色高效”和“城郊”牌，文登农业在向皮草和西洋参两大百亿产业进军的同时，正日益成为威海市民的“菜篮子”和“农家后院”。
服务同城
提升民生幸福温度
去年９月，文登公交车全面启动公有化运营，以个体经营为主的公交经营模式全面退出文登历史舞台。对接威海中心城区公交模式，文登还开始实行一元制、无人售票、ＩＣ卡刷卡乘车、自动语音报站等新机制，并全面淘汰老旧公交，陆续更换推出以环保型能源为主的８１辆新公交。同时，继续推行６５周岁以上老年人和残疾人免费乘车、学生４．５折等一系列优惠政策。
走访文登，不难发现，同城化带来的民生利好正在逐步释放，并成为反哺同城发展的重要精神能量。
按照“同城同待遇”的要求，文登加大民生投入力度，积极推动公共服务统筹接轨，尽快让文登人民感受到同城化带来的实惠。
社会保障上，文登积极推进各项保障提标扩面，实施了城乡一体的居民基本医疗保险制度，基础养老金标准由每人每月７０元提高到了１００元，实现了与威海中心城区同步同标。去年１２月份以来，为２０００多户７０周岁以上的老年人家庭免费发放了“１２３４９”手机终端，老人们只需按下手机上的一个快捷键，便能享受到家政、养老、医疗、政务资讯等全套保姆式的居家养老服务。
社会事业上，通过行政推动、市场运作等手段，积极探索市、区公共资源的共享共用。目前，文登已有三所医院被确定为威海市居民医疗定点医院，各类教育资源基本实现并轨，文登热电厂移交威海市二热电统一运行。为加强与环翠区等区域的交通同城对接，启动建设１７０多公里的“三纵四横”７条主干路网。
社会管理上，文登成立了社会管理服务中心，搭建起了功能一体、信息共享、协调联动、运转高效的社会管理服务平台；推行了社区网格化管理，建设了集电子地图、居民信息、民情动态、事件处置等于一体的网格化管理信息平台，有效提高了社会管理服务水平；积极参与威海市创建全国文明城市行动，稳步推进城区老旧小区改造，借力升级了全区软硬环境，社会文明程度和居民幸福指数进一步提升。
卓达新材生产车间
惬意冬日
文登政务服务中心
环保型新公交投入运营