□ 张海英
上海市市长杨雄25日在上海市十四届人大三次会议作政府工作报告时,建议2015年的经济社会发展目标是“经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。”与往年相比,取消了GDP增长的具体目标。(1月25日新华网)
中国经济已经进入“新常态”,正在从过去的数量型增长向质量型增长迈进。在这种背景下,过度重视GDP增长目标,不利于经济适应新常态。所以,上海取消GDP增长具体目标是一个理性的选择。只有这样,才能逐渐转变官员们的经济管理思维,才能改变经济结构,转变经济发展方式。
不过,上海取消GDP增长具体目标是表面取消,还是实质取消,仍有待观察。比如说,上海政府工作报告中指出“全市一般公共预算收入与经济保持同步增长”。如果彻底取消GDP增长目标,一般公共预算收入就谈不上与经济保持同步增长,因为预算收入很难安排。再说,在公共支出方面也要根据GDP总量、增长目标来安排,如果彻底取消GDP增长目标,公共支出预算恐怕也很难安排。
上海取消GDP增长具体目标仅是第一步,如果想真正取消GDP增长具体目标,既要在预算安排中告别GDP,也要在干部考核中增加促进转变经济发展方式的考核指标。更重要的是,在政府工作报告中不提增长目标容易,要想解决思想上的GDP崇拜并不容易,在日常行动中去GDP崇拜也很难。
上海市市长杨雄25日在上海市十四届人大三次会议作政府工作报告时,建议2015年的经济社会发展目标是“经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。”与往年相比,取消了GDP增长的具体目标。(1月25日新华网)
中国经济已经进入“新常态”,正在从过去的数量型增长向质量型增长迈进。在这种背景下,过度重视GDP增长目标,不利于经济适应新常态。所以,上海取消GDP增长具体目标是一个理性的选择。只有这样,才能逐渐转变官员们的经济管理思维,才能改变经济结构,转变经济发展方式。
不过,上海取消GDP增长具体目标是表面取消,还是实质取消,仍有待观察。比如说,上海政府工作报告中指出“全市一般公共预算收入与经济保持同步增长”。如果彻底取消GDP增长目标,一般公共预算收入就谈不上与经济保持同步增长,因为预算收入很难安排。再说,在公共支出方面也要根据GDP总量、增长目标来安排,如果彻底取消GDP增长目标,公共支出预算恐怕也很难安排。
上海取消GDP增长具体目标仅是第一步,如果想真正取消GDP增长具体目标,既要在预算安排中告别GDP,也要在干部考核中增加促进转变经济发展方式的考核指标。更重要的是,在政府工作报告中不提增长目标容易,要想解决思想上的GDP崇拜并不容易,在日常行动中去GDP崇拜也很难。