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□白晓 报道
胶州市环保局工作人员给记者介绍大气收集装置。 |
□ 本报记者 白 晓 本报通讯员 刘方亮 杨坤
家住胶州市市南小区居民赵冬美是个“健身控”, 每天早上6点准时出门锻炼,“你看这天多蓝,树多绿,深吸几口清凌凌的空气,打上一趟拳,感觉真爽。”
赵大姐的幸福感,很大程度上来自于对空气质量的认可。去年以来,胶州市通过关停20吨/小时以下燃煤锅炉、淘汰高污染黄标车、开展扬尘治理等措施,下大力气整治大气污染,使空气优良天数由原来的287天提高到现在的348天,两年内提高了61天。2013年空气质量优良率达到了95.3%。一抬头便看到湛蓝的天空不再是市民的奢望。
95台高污染燃煤锅炉
全部淘汰
“以前,衬衣就不敢拿出来晒,晒一天全是黑灰,现在再也不用担心了。”胶州市中心医院的燃煤锅炉拆除,住在医院旁边鑫古城小区的居民王美凤提起来就高兴。
胶州市环境监察大队大队长王存成坦言,大气污染,老旧锅炉“难辞其咎”。去年,胶州市着手淘汰高污染燃料和城市集中供热管网覆盖范围内的单机容量20吨/小时以下的小型燃煤锅炉。
为何要淘汰燃煤锅炉?王存成给记者算了一笔账。1吨煤燃烧后大约能产生12000m3气体,按照达标排放二氧化硫要小于300mg/m3,氮氧化合物要小于400mg/m3。一台2吨的燃煤锅炉一天工作8小时,二氧化硫排放量就有57.6kg,氮氧化合物的排放量为76.8kg。
王存成说,多数小型燃煤锅炉没有脱硫除尘设施,污染物未经处理直接排放。还有一些中型吨位的燃煤锅炉使用简易脱硫除尘设施,做不到达标排放。个别老旧锅炉污染物排放量更是达标排放的好几倍。去年,胶州市痛下决心,将新城区内95台高污染燃煤锅炉全部淘汰。今年,又将高污染燃料禁燃区和控制区范围由60平方公里扩大到400平方公里。到2016年,将全部淘汰城区所有小型燃煤锅炉。
铁腕淘汰小锅炉的同时,胶州市引导企业、居民使用集中供热蒸汽或改用清洁燃油、天然气、电等清洁代替能源。胶州一中去年把燃煤锅炉换成了电炉,64岁的锅炉工谢国宾告诉记者,“以前烧水,不光我这脏,孩子们经常被煤烟呛的直咳嗽,现在用电只要按下按钮,就能自动烧水,又简单又干净。”
在胶北街道“如意家园”、“咏春园”两个居民小区,正先期试点污水源供热。据引入此项技术的青岛科创新能源科技有限公司技术总监吴荣华介绍,污水源供热除了投资和运行成本的优势外,关键是没有污染物排放。经测算,如果在整个胶州推广使用这种污水源热泵,按供热建筑面积200万平方米计算,每年能节省原煤22000吨,折合标煤15600吨,年减排温室气体二氧化碳40800吨、粉尘550吨。
对于一些大型供热企业,胶州则引导其改进技术,降低废气排放。去年青岛海能达热力公司投资6000多万元,将原来的2台20吨锅炉换成了2台65吨的大锅炉,新设备采用布袋除尘器,除尘效率高达99%以上。公司办公室主任殷世龙说,“此次改造,仅脱硫除尘设备就花了1000多万元。”
1050万元专项资金
补贴黄标车提前淘汰
“1辆汽油黄标车的污染物排放量相当于28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。”胶州市固废与机动车排气管理中心主任李祎铭说,“胶州共有在册高污染黄标车5037辆,约占全市汽车保有量的4.38%,但排放的大气污染物却占汽车污染物排放总量的40%以上,成为城市PM2.5的主要排放源之一。”
看着一辆辆喷着废气的黄标车在城区穿梭,很多市民心里也添堵。2013年3月1日起,胶州主城区内早七点至晚八点限制所有低于国Ⅰ(不含国Ⅰ)排放标准的高污染黄标车通行,成为山东省首个高污染黄标车区域限行的县级市。
在主城区内限行高污染黄标车的同时,胶州市着手推进高污染黄标车淘汰工作。市财政安排专项资金1050万元补贴黄标车提前淘汰。提前淘汰黄标车的车主通过环保、商务、财政部门审核后,根据车型、时间不同最高可获18000元的补贴。
同时,胶州建立了黄标车淘汰拆解机制,严控淘汰黄标车及零部件回流市场。去年,通过疏堵结合共淘汰高污染黄标车1659辆。今年,胶州准备在市区实施黄标车禁行,目前已经制定了相关方案,正在准备召开听证会多方征求意见后实施。
此外,胶州市还通过源头控制,启动油气污染治理,通过高效收集和密闭贮存油气,将收集到的油气集中处理转化为汽油,既减少了污染物排放,降低事故风险,又实现了较好的经济效益。
淘汰黄标车的同时,胶州市积极寻找替代清洁能源。去年年底,首批运行40台天然气公交车奔驰在胶州城乡道路上。9成出租车改用天然气做燃料。经常在道路执勤的交警陆斌感受最明显,以前频繁发作的咽炎去年以来好了很多。
30余家重点企业排污
实现在线监控
“那就是我们安装的锅炉废气在线监控系统,有了这台设备,企业内产生的氮氧化物、二氧化硫、烟尘等数据将被直接传送到市环境监测中心。”4月1日上午,在青岛龙发热电有限公司,王存成指着烟囱上的设备给记者介绍道。
王存成坦言,因为执法力量有限,个别企业跟执法人员玩猫捉老鼠。执法人员一出现,环保设备正常运转,环保人员一离开,超标废气照样排。王存成笑言,有了在线监控,“猫捉老鼠”的游戏玩不下去了。
记者了解到,胶州市与西安交通大学联合开发建设了胶州市环保物联网总量控制排污权交易云计算平台项目,已经被青岛市政府列为2014年度创新试点项目。2014年,胶州市一期投资3480万元,共建有35套在线监测监控系统和2套区域高空视频,其中包括9套锅炉废气CEMS在线监测监控系统,13套工艺废气在线监测监控系统,9套污染源废水监测监控系统,4套地表水监测监控系统,2套区域高空视频。目前物联网及排污权交易系统企业终端设备安装已经全部完成,智慧大厦监控中心、交易中心以及应用终端设备安装已接近尾声,4月中旬开始调试,下旬开始模拟交易。
这意味着,环保工作人员可以在监控终端设备上,随时调取企业污染物排放数量、浓度、历史记录等数据情况作为环境执法依据。如果企业超标排污,系统会自动报警,并发送信息给相关责任人。
胶州市环保局局长吴焕香说,“这个平台建成后,我们的工作将更加科学、快捷,直接通过物联网就能迅速掌握实地实时信息,每个企业的排污行为完全在掌控之中,有效突破了传统监控手段的瓶颈。”
在引入智能环保的同时, 胶州市还将在全国县级市当中率先探索实施“排污权”交易。排污权交易以环境资源有偿使用为前提,有污染物排放的企业每年都要购买排污权,获得许可方可生产。企业购买的排污权,没有用完的可通过排污权交易平台进行交易。
吴焕香说,“通过排污权交易,实现自然资源的有偿使用。通过增加排放成本的手段,倒逼企业主动技术改造或产业升级,实现减排。实现减排后,一方面可以减少企业购买排污权的成本,另一方面减少下来的指标通过交易可以让企业获得收入。”
■书记点评 大气治理,政府必须有作为 胶州市委书记 张德平
“同呼吸 共奋斗”是去年世界环境日的主题。大家都在同一片蓝天下共同呼吸,没有谁能成为“旁观者”,政府在大气治理中必须有所作为。胶州市去年在淘汰20吨/小时以下锅炉、查处工业企业有机废气超标排放等方面做了大量的工作,空气质量明显提升。下一步仍要坚持不懈,加大环境监察力量,从根本上遏制违法成本低、守法成本高的现象。同时各相关部门要同防同治,从落实黄标车淘汰拆解、提高油品质量、减少施工扬尘和交通扬尘等方面,多管齐下,进一步加大大气污染综合整治力度。
家住胶州市市南小区居民赵冬美是个“健身控”, 每天早上6点准时出门锻炼,“你看这天多蓝,树多绿,深吸几口清凌凌的空气,打上一趟拳,感觉真爽。”
赵大姐的幸福感,很大程度上来自于对空气质量的认可。去年以来,胶州市通过关停20吨/小时以下燃煤锅炉、淘汰高污染黄标车、开展扬尘治理等措施,下大力气整治大气污染,使空气优良天数由原来的287天提高到现在的348天,两年内提高了61天。2013年空气质量优良率达到了95.3%。一抬头便看到湛蓝的天空不再是市民的奢望。
95台高污染燃煤锅炉
全部淘汰
“以前,衬衣就不敢拿出来晒,晒一天全是黑灰,现在再也不用担心了。”胶州市中心医院的燃煤锅炉拆除,住在医院旁边鑫古城小区的居民王美凤提起来就高兴。
胶州市环境监察大队大队长王存成坦言,大气污染,老旧锅炉“难辞其咎”。去年,胶州市着手淘汰高污染燃料和城市集中供热管网覆盖范围内的单机容量20吨/小时以下的小型燃煤锅炉。
为何要淘汰燃煤锅炉?王存成给记者算了一笔账。1吨煤燃烧后大约能产生12000m3气体,按照达标排放二氧化硫要小于300mg/m3,氮氧化合物要小于400mg/m3。一台2吨的燃煤锅炉一天工作8小时,二氧化硫排放量就有57.6kg,氮氧化合物的排放量为76.8kg。
王存成说,多数小型燃煤锅炉没有脱硫除尘设施,污染物未经处理直接排放。还有一些中型吨位的燃煤锅炉使用简易脱硫除尘设施,做不到达标排放。个别老旧锅炉污染物排放量更是达标排放的好几倍。去年,胶州市痛下决心,将新城区内95台高污染燃煤锅炉全部淘汰。今年,又将高污染燃料禁燃区和控制区范围由60平方公里扩大到400平方公里。到2016年,将全部淘汰城区所有小型燃煤锅炉。
铁腕淘汰小锅炉的同时,胶州市引导企业、居民使用集中供热蒸汽或改用清洁燃油、天然气、电等清洁代替能源。胶州一中去年把燃煤锅炉换成了电炉,64岁的锅炉工谢国宾告诉记者,“以前烧水,不光我这脏,孩子们经常被煤烟呛的直咳嗽,现在用电只要按下按钮,就能自动烧水,又简单又干净。”
在胶北街道“如意家园”、“咏春园”两个居民小区,正先期试点污水源供热。据引入此项技术的青岛科创新能源科技有限公司技术总监吴荣华介绍,污水源供热除了投资和运行成本的优势外,关键是没有污染物排放。经测算,如果在整个胶州推广使用这种污水源热泵,按供热建筑面积200万平方米计算,每年能节省原煤22000吨,折合标煤15600吨,年减排温室气体二氧化碳40800吨、粉尘550吨。
对于一些大型供热企业,胶州则引导其改进技术,降低废气排放。去年青岛海能达热力公司投资6000多万元,将原来的2台20吨锅炉换成了2台65吨的大锅炉,新设备采用布袋除尘器,除尘效率高达99%以上。公司办公室主任殷世龙说,“此次改造,仅脱硫除尘设备就花了1000多万元。”
1050万元专项资金
补贴黄标车提前淘汰
“1辆汽油黄标车的污染物排放量相当于28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。”胶州市固废与机动车排气管理中心主任李祎铭说,“胶州共有在册高污染黄标车5037辆,约占全市汽车保有量的4.38%,但排放的大气污染物却占汽车污染物排放总量的40%以上,成为城市PM2.5的主要排放源之一。”
看着一辆辆喷着废气的黄标车在城区穿梭,很多市民心里也添堵。2013年3月1日起,胶州主城区内早七点至晚八点限制所有低于国Ⅰ(不含国Ⅰ)排放标准的高污染黄标车通行,成为山东省首个高污染黄标车区域限行的县级市。
在主城区内限行高污染黄标车的同时,胶州市着手推进高污染黄标车淘汰工作。市财政安排专项资金1050万元补贴黄标车提前淘汰。提前淘汰黄标车的车主通过环保、商务、财政部门审核后,根据车型、时间不同最高可获18000元的补贴。
同时,胶州建立了黄标车淘汰拆解机制,严控淘汰黄标车及零部件回流市场。去年,通过疏堵结合共淘汰高污染黄标车1659辆。今年,胶州准备在市区实施黄标车禁行,目前已经制定了相关方案,正在准备召开听证会多方征求意见后实施。
此外,胶州市还通过源头控制,启动油气污染治理,通过高效收集和密闭贮存油气,将收集到的油气集中处理转化为汽油,既减少了污染物排放,降低事故风险,又实现了较好的经济效益。
淘汰黄标车的同时,胶州市积极寻找替代清洁能源。去年年底,首批运行40台天然气公交车奔驰在胶州城乡道路上。9成出租车改用天然气做燃料。经常在道路执勤的交警陆斌感受最明显,以前频繁发作的咽炎去年以来好了很多。
30余家重点企业排污
实现在线监控
“那就是我们安装的锅炉废气在线监控系统,有了这台设备,企业内产生的氮氧化物、二氧化硫、烟尘等数据将被直接传送到市环境监测中心。”4月1日上午,在青岛龙发热电有限公司,王存成指着烟囱上的设备给记者介绍道。
王存成坦言,因为执法力量有限,个别企业跟执法人员玩猫捉老鼠。执法人员一出现,环保设备正常运转,环保人员一离开,超标废气照样排。王存成笑言,有了在线监控,“猫捉老鼠”的游戏玩不下去了。
记者了解到,胶州市与西安交通大学联合开发建设了胶州市环保物联网总量控制排污权交易云计算平台项目,已经被青岛市政府列为2014年度创新试点项目。2014年,胶州市一期投资3480万元,共建有35套在线监测监控系统和2套区域高空视频,其中包括9套锅炉废气CEMS在线监测监控系统,13套工艺废气在线监测监控系统,9套污染源废水监测监控系统,4套地表水监测监控系统,2套区域高空视频。目前物联网及排污权交易系统企业终端设备安装已经全部完成,智慧大厦监控中心、交易中心以及应用终端设备安装已接近尾声,4月中旬开始调试,下旬开始模拟交易。
这意味着,环保工作人员可以在监控终端设备上,随时调取企业污染物排放数量、浓度、历史记录等数据情况作为环境执法依据。如果企业超标排污,系统会自动报警,并发送信息给相关责任人。
胶州市环保局局长吴焕香说,“这个平台建成后,我们的工作将更加科学、快捷,直接通过物联网就能迅速掌握实地实时信息,每个企业的排污行为完全在掌控之中,有效突破了传统监控手段的瓶颈。”
在引入智能环保的同时, 胶州市还将在全国县级市当中率先探索实施“排污权”交易。排污权交易以环境资源有偿使用为前提,有污染物排放的企业每年都要购买排污权,获得许可方可生产。企业购买的排污权,没有用完的可通过排污权交易平台进行交易。
吴焕香说,“通过排污权交易,实现自然资源的有偿使用。通过增加排放成本的手段,倒逼企业主动技术改造或产业升级,实现减排。实现减排后,一方面可以减少企业购买排污权的成本,另一方面减少下来的指标通过交易可以让企业获得收入。”
■书记点评 大气治理,政府必须有作为 胶州市委书记 张德平
“同呼吸 共奋斗”是去年世界环境日的主题。大家都在同一片蓝天下共同呼吸,没有谁能成为“旁观者”,政府在大气治理中必须有所作为。胶州市去年在淘汰20吨/小时以下锅炉、查处工业企业有机废气超标排放等方面做了大量的工作,空气质量明显提升。下一步仍要坚持不懈,加大环境监察力量,从根本上遏制违法成本低、守法成本高的现象。同时各相关部门要同防同治,从落实黄标车淘汰拆解、提高油品质量、减少施工扬尘和交通扬尘等方面,多管齐下,进一步加大大气污染综合整治力度。