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省司法厅狠抓政风警风行风建设
查摆问题不留死角 解决问题求实重效
□记 者 吴允波
通讯员 李玉洲 李传华 报道
本报济南讯 群众路线教育实践活动的着力点在哪儿？近日，记者在省司法厅了解到，该厅把政风警风行风的好坏作为群众路线教育实践活动能否取得实效的关键一环来抓，深刻剖析，查找症结，把能不能查出问题，能不能解决问题作为解决政风警风行风的重点内容，下力气解决群众反映强烈的司法行政领域的突出问题。
近年来，省司法厅坚持“两手抓、两手都要硬”，始终把政风警风行风建设放在重要位置，在队伍建设、行业作风、工作纪律、办事效率、服务质量等方面发生了很大变化。但是，省司法厅党委“一班人”也清醒地认识到，司法行政工作还存在不少问题，不能满足群众的诉求，如个别机关公务员服务意识不强，门难进、脸难看，态度冷漠生硬，推诿扯皮的现象还没有完全消除；个别监狱、劳教（戒毒）单位执法不严，减刑（期）、假释、暂予监（所）外执行等执法环节还存在不规范的现象，极个别干警违法违纪受处罚；法律服务行业队伍管理还不够规范，部分法律服务工作者职业素养不高，有的人员搞不正当竞争，不讲诚信、虚假承诺，授意当事人行贿、作假证，极个别人员甚至恶意炒作，影响很坏。针对实际存在的问题，省司法厅按照全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议的部署，把加强司法行政队伍职业道德和执业纪律建设、整顿工作作风，提高工作效能、改进服务质量、提升执法执业服务水平，坚决纠正损害群众利益的不正之风作为开展群众路线教育实践活动的重点，狠抓政风警风行风建设各项任务的落实。
结合教育实践活动中查找的问题，全省司法行政系统把解决突出问题当作重中之重。在机关效能建设上，及时清理行政审批项目，优化办事流程，压缩办结时限，严格按照承诺，提高服务发展、服务社会、服务群众的水平。监狱劳教戒毒系统重点抓管理，努力提高规范化水平。围绕“教育质量年”活动，进一步加大依法治监（所）力度，端正监狱、劳教（戒毒）工作宗旨，规范执法行为，从源头上解决监狱、劳教（戒毒）工作存在的深层次矛盾和问题，确保减刑（期）、假释、保外就医、准假探亲等执法活动的严肃性、合法性、公正性，严禁滥用职权、以权谋私、徇私枉法等执法犯法行为。法律服务行业重点抓服务，认真开展法律服务行业突出问题专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题，优化发展环境，促进社会和谐。
加大对群众意见建议的整改落实力度。根据去年全省政风行风评议活动中群众对司法行政机关的意见建议，把整改工作分解到厅机关有关处室和各市司法局进行落实。在整改中坚持把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把群众的评价作为衡量工作实绩的第一尺度，把整改工作贯穿于政风警风行风建设的全过程。对群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、推诿扯皮、乱收费等“老大难”问题，从体制、力求从机制上找到解决问题的办法和措施，真正把政风警风行风建设的过程变为提高司法行政整体工作水平的过程。
畅通联系群众渠道，完善投诉举报机制。省司法厅积极回应社会关切和群众诉求，把每周二定为厅领导接访日，进一步畅通了联系群众的渠道。加大查信办案力度，特别是对以权谋私、严重损害群众利益案件，性质严重、社会影响恶劣的典型案件，违反中央“八项规定”精神的案件，破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件进行重点查处。
认真开展行风建设示范窗口（单位）创建活动。经省司法厅党委研究，决定从今年下半年开始，利用一年的时间，在全省司法行政系统培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位，以点带面，推进全省司法行政系统政风警风行风建设迈上新水平。
贴近群众，服务群众，法律援助在行动现场咨询。
全省司法行政系统开门评议政风警风行风
作风如何请群众当“裁判”
□记 者 吴允波
通讯员 郭晖 报道
本报济南讯 政风警风行风如何，用什么标准来评判？今年以来，全省司法行政系统全面开展民主评议政风警风行风活动，特点之一是把群众评议的结果作为检验各级、各部门工作成效的“试金石”。
“不能光看材料，不能仅听汇报，而是要到群众中去听取意见。”省司法厅纪委书记王立军说，开展民主评议政风警风行风活动是有效促进强化政府职能，转变工作作风，创优发展环境，践行以人为本的重要手段。开展民主评议政风警风行风活动，既可以主动接受全社会的监督，也有利于对工作绩效作出实事求是的评判。
据了解，这次民主评议活动着重评议履行职责、依法行政、促进发展情况；恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况；转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况。评议中，全省司法行政系统广泛听取意见，特别是行政执法类民主评议主要面向各级政府、各类企业，充分听取企业法人代表和职工代表、城镇居民、农民、个体业主，人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、新闻单位、行业组织的工作人员等群体意见。
省司法厅要求，要将明察暗访贯穿于民主评议政风行风活动的全过程，邀请人大代表、政协委员、特邀行风（执法）监督员、评议代表，采取听、看、查、访，下基层、进社区、访群众等方式进行监督检查，对发现的问题要及时反馈，对于反馈的问题，属于哪个单位的，哪个单位要及时纠正，立即整改。
严格考核也是本次评议活动的一大特点。严格落实政风警风行风建设责任制，建立健全以政风警风行风实效为主要内容的考核奖惩体系，加大检查考核力度，把政风警风行风建设的成效作为对各级各部门领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据，对因领导不力、导致不正之风问题严重，甚至引发恶性案件或严重群体性事件的，坚决追究有关领导的责任。对在各市政风行风评议工作中列后三位的单位，省司法厅将约谈该单位的“一把手”。
□吴允波 冉庆力 报道
本报济南讯 社会需要什么样的法律服务，就将服务送到门口。近期以来，济南司法行政机关积极推进法律服务进社区、进企业，极大满足了社会需求。
该市先后推动２００家律师事务所与４００个社区结对服务。组织法律服务团进园区，对中小企业进行“法律体检”，帮助审查合同，提出法律建议，在服务实体经济发展、防范企业法律风险上发挥了重要作用。扩建了法律援助便民大厅，实现了法律援助“一条龙服务”，打造了“一小时法律援助服务圈”。投资近１０万元高标准改造了１２３４８热线平台，实现了２４小时咨询服务，每月解答法律咨询电话３０００多件、转接市１２３４５热线电话３００余件，当好人民群众的“法律医生”。加强泉城公证处便民服务大厅建设，在服务大厅新置了办证排号机，设立大厅引导员，出证时间由１５个工作日缩短为５个工作日。
莱芜法律服务紧盯大项目
□吴允波 冉庆力 报道
本报莱芜讯 莱芜司法行政机关积极引导法律服务瞄准“大局”，在服务经济发展、促进和改善民生等方面积极作为，取得了不俗的成绩。
去年以来，该市组建了大项目建设、招商引资等１１个专业法律服务团，调整充实专业人员２００多名，根据专业特长和分工，进园区、进企业、进大项目建设现场。到目前，共担任企业法律顾问１２００多家，为全市３００多家重点项目和２８个重点工程提供组团式、专业化法律服务。做到了大项目建设到哪里，就跟踪服务到哪里。在依法保障社会民生方面，该市扎实推进法律服务惠民工程，加强法律援助机构、公益法律服务中心、法律惠民室等平台建设，构建了“城镇半小时、乡村一小时”法律惠民服务圈。共办理民生法律服务事项１．２万件。选派７名干部驻村帮企，积极为所在村和企业解决实际问题３０多个。２名干部被市委、市政府分别表彰为“服务群众好书记”和“优秀督导联络员”，该局在全市大会上先后作了３次典型发言。
大力推广“律师会客厅”
□吴允波 冉庆力 报道
本报泰安讯 品牌就是影响力，品牌就是信誉度。泰安司法行政系统积极培育法律服务品牌，逐步打造一批法律服务品牌。
该市积极打造法律服务品牌，依托社区设立的、在全市范围推广的“律师会客厅”，提高了为社区群众服务的效能，被泰安市政府列入全市四大服务品牌和全市十大亮点工作之一，这一经验做法在全省推广；进一步加强调解中心建设，该市联合市各级法院在法院诉讼服务中心设立了联合调解（援助）中心，创新医调会、交调会工作模式，拓宽了人民调解领域。切实加大法律援助窗口建设。市、县两级全部建立了法律援助机构，临街落地窗口达９０％以上，基本形成了覆盖全市的法律援助网络。推行“法律援助点援制”，推出法律援助“律师超市”，在法院设立法律援助受理点，确保困难群众能够便捷、快速得到法律援助。
查摆问题不留死角 解决问题求实重效
□记 者 吴允波
通讯员 李玉洲 李传华 报道
本报济南讯 群众路线教育实践活动的着力点在哪儿？近日，记者在省司法厅了解到，该厅把政风警风行风的好坏作为群众路线教育实践活动能否取得实效的关键一环来抓，深刻剖析，查找症结，把能不能查出问题，能不能解决问题作为解决政风警风行风的重点内容，下力气解决群众反映强烈的司法行政领域的突出问题。
近年来，省司法厅坚持“两手抓、两手都要硬”，始终把政风警风行风建设放在重要位置，在队伍建设、行业作风、工作纪律、办事效率、服务质量等方面发生了很大变化。但是，省司法厅党委“一班人”也清醒地认识到，司法行政工作还存在不少问题，不能满足群众的诉求，如个别机关公务员服务意识不强，门难进、脸难看，态度冷漠生硬，推诿扯皮的现象还没有完全消除；个别监狱、劳教（戒毒）单位执法不严，减刑（期）、假释、暂予监（所）外执行等执法环节还存在不规范的现象，极个别干警违法违纪受处罚；法律服务行业队伍管理还不够规范，部分法律服务工作者职业素养不高，有的人员搞不正当竞争，不讲诚信、虚假承诺，授意当事人行贿、作假证，极个别人员甚至恶意炒作，影响很坏。针对实际存在的问题，省司法厅按照全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议的部署，把加强司法行政队伍职业道德和执业纪律建设、整顿工作作风，提高工作效能、改进服务质量、提升执法执业服务水平，坚决纠正损害群众利益的不正之风作为开展群众路线教育实践活动的重点，狠抓政风警风行风建设各项任务的落实。
结合教育实践活动中查找的问题，全省司法行政系统把解决突出问题当作重中之重。在机关效能建设上，及时清理行政审批项目，优化办事流程，压缩办结时限，严格按照承诺，提高服务发展、服务社会、服务群众的水平。监狱劳教戒毒系统重点抓管理，努力提高规范化水平。围绕“教育质量年”活动，进一步加大依法治监（所）力度，端正监狱、劳教（戒毒）工作宗旨，规范执法行为，从源头上解决监狱、劳教（戒毒）工作存在的深层次矛盾和问题，确保减刑（期）、假释、保外就医、准假探亲等执法活动的严肃性、合法性、公正性，严禁滥用职权、以权谋私、徇私枉法等执法犯法行为。法律服务行业重点抓服务，认真开展法律服务行业突出问题专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题，优化发展环境，促进社会和谐。
加大对群众意见建议的整改落实力度。根据去年全省政风行风评议活动中群众对司法行政机关的意见建议，把整改工作分解到厅机关有关处室和各市司法局进行落实。在整改中坚持把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把群众的评价作为衡量工作实绩的第一尺度，把整改工作贯穿于政风警风行风建设的全过程。对群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、推诿扯皮、乱收费等“老大难”问题，从体制、力求从机制上找到解决问题的办法和措施，真正把政风警风行风建设的过程变为提高司法行政整体工作水平的过程。
畅通联系群众渠道，完善投诉举报机制。省司法厅积极回应社会关切和群众诉求，把每周二定为厅领导接访日，进一步畅通了联系群众的渠道。加大查信办案力度，特别是对以权谋私、严重损害群众利益案件，性质严重、社会影响恶劣的典型案件，违反中央“八项规定”精神的案件，破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件进行重点查处。
认真开展行风建设示范窗口（单位）创建活动。经省司法厅党委研究，决定从今年下半年开始，利用一年的时间，在全省司法行政系统培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位，以点带面，推进全省司法行政系统政风警风行风建设迈上新水平。
贴近群众，服务群众，法律援助在行动现场咨询。
全省司法行政系统开门评议政风警风行风
作风如何请群众当“裁判”
□记 者 吴允波
通讯员 郭晖 报道
本报济南讯 政风警风行风如何，用什么标准来评判？今年以来，全省司法行政系统全面开展民主评议政风警风行风活动，特点之一是把群众评议的结果作为检验各级、各部门工作成效的“试金石”。
“不能光看材料，不能仅听汇报，而是要到群众中去听取意见。”省司法厅纪委书记王立军说，开展民主评议政风警风行风活动是有效促进强化政府职能，转变工作作风，创优发展环境，践行以人为本的重要手段。开展民主评议政风警风行风活动，既可以主动接受全社会的监督，也有利于对工作绩效作出实事求是的评判。
据了解，这次民主评议活动着重评议履行职责、依法行政、促进发展情况；恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况；转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况。评议中，全省司法行政系统广泛听取意见，特别是行政执法类民主评议主要面向各级政府、各类企业，充分听取企业法人代表和职工代表、城镇居民、农民、个体业主，人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、新闻单位、行业组织的工作人员等群体意见。
省司法厅要求，要将明察暗访贯穿于民主评议政风行风活动的全过程，邀请人大代表、政协委员、特邀行风（执法）监督员、评议代表，采取听、看、查、访，下基层、进社区、访群众等方式进行监督检查，对发现的问题要及时反馈，对于反馈的问题，属于哪个单位的，哪个单位要及时纠正，立即整改。
严格考核也是本次评议活动的一大特点。严格落实政风警风行风建设责任制，建立健全以政风警风行风实效为主要内容的考核奖惩体系，加大检查考核力度，把政风警风行风建设的成效作为对各级各部门领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据，对因领导不力、导致不正之风问题严重，甚至引发恶性案件或严重群体性事件的，坚决追究有关领导的责任。对在各市政风行风评议工作中列后三位的单位，省司法厅将约谈该单位的“一把手”。
□吴允波 冉庆力 报道
本报济南讯 社会需要什么样的法律服务，就将服务送到门口。近期以来，济南司法行政机关积极推进法律服务进社区、进企业，极大满足了社会需求。
该市先后推动２００家律师事务所与４００个社区结对服务。组织法律服务团进园区，对中小企业进行“法律体检”，帮助审查合同，提出法律建议，在服务实体经济发展、防范企业法律风险上发挥了重要作用。扩建了法律援助便民大厅，实现了法律援助“一条龙服务”，打造了“一小时法律援助服务圈”。投资近１０万元高标准改造了１２３４８热线平台，实现了２４小时咨询服务，每月解答法律咨询电话３０００多件、转接市１２３４５热线电话３００余件，当好人民群众的“法律医生”。加强泉城公证处便民服务大厅建设，在服务大厅新置了办证排号机，设立大厅引导员，出证时间由１５个工作日缩短为５个工作日。
莱芜法律服务紧盯大项目
□吴允波 冉庆力 报道
本报莱芜讯 莱芜司法行政机关积极引导法律服务瞄准“大局”，在服务经济发展、促进和改善民生等方面积极作为，取得了不俗的成绩。
去年以来，该市组建了大项目建设、招商引资等１１个专业法律服务团，调整充实专业人员２００多名，根据专业特长和分工，进园区、进企业、进大项目建设现场。到目前，共担任企业法律顾问１２００多家，为全市３００多家重点项目和２８个重点工程提供组团式、专业化法律服务。做到了大项目建设到哪里，就跟踪服务到哪里。在依法保障社会民生方面，该市扎实推进法律服务惠民工程，加强法律援助机构、公益法律服务中心、法律惠民室等平台建设，构建了“城镇半小时、乡村一小时”法律惠民服务圈。共办理民生法律服务事项１．２万件。选派７名干部驻村帮企，积极为所在村和企业解决实际问题３０多个。２名干部被市委、市政府分别表彰为“服务群众好书记”和“优秀督导联络员”，该局在全市大会上先后作了３次典型发言。
大力推广“律师会客厅”
□吴允波 冉庆力 报道
本报泰安讯 品牌就是影响力，品牌就是信誉度。泰安司法行政系统积极培育法律服务品牌，逐步打造一批法律服务品牌。
该市积极打造法律服务品牌，依托社区设立的、在全市范围推广的“律师会客厅”，提高了为社区群众服务的效能，被泰安市政府列入全市四大服务品牌和全市十大亮点工作之一，这一经验做法在全省推广；进一步加强调解中心建设，该市联合市各级法院在法院诉讼服务中心设立了联合调解（援助）中心，创新医调会、交调会工作模式，拓宽了人民调解领域。切实加大法律援助窗口建设。市、县两级全部建立了法律援助机构，临街落地窗口达９０％以上，基本形成了覆盖全市的法律援助网络。推行“法律援助点援制”，推出法律援助“律师超市”，在法院设立法律援助受理点，确保困难群众能够便捷、快速得到法律援助。