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□张须宾 滕振华 丁兆霞 周力
民生范畴之内，民本关怀的触角可以延伸多远？
就医是民生之“急”，教育是最“长远”的民生，从投资５２００万元建设区人民医院门诊病房综合楼，到投资１．２亿元建成区实验中学，岚山区民生建设的步子，坚实而厚重；
秦海小区规划６６间渔具仓库，方便上楼渔民存放渔具，山海家园安装１６６个晾晒衣架，方便居民晾晒大件衣物，与百姓生活息息相关的小事，岚山的考虑，同样具体而实在。
岚山区委书记盖卫星说，事关民生无小事。既要立足当前，更要着眼长远，只要是符合老百姓根本利益的事情，看见一件改善一件，知道一件解决一件。
事关百姓“幸福指数”，再小的事也是大事！今年年初，岚山区“２０１２年十大民生项目”甫一出台，细心的人们便读出了不同。
一如既往地大手笔——一块９．７亿元财政大蛋糕切出，列出的民生建设项目，直入百姓今时今日最直接的需求：就业与医疗保障；棚改房与“一刻钟文化服务圈”；新农保与校车监管……
更达百姓长远的发展：生态文明乡村建设与现代农业；生态环境建设与安全生产；教育、卫生、文化……
目光放远，眼睛向下，重心前移，今年以来，岚山区民生建设的立足点变细、变小，而民生之线，拉得更长、更远——
社会保障能力显著增强，在各类医疗机构推行了“先看病、后付费”诊疗服务模式，新农合参合率达到９９．９９％，城镇基本医疗保险覆盖率达９６％。全面提高城乡低保标准，为高龄老人每人每月发放生活补贴１００元，全面完成五保供养提标工作，集中供养率居全市之首；
环境整治成效明显，６７５人的专业保洁队伍，４３条城区主干道全天候保洁，垃圾统管统运、日产日清；各村居选聘专兼职卫生保洁员２５３名，定时定点收集、清运垃圾，环境卫生综合整治形成了长效机制。
向每一个小区要洁净，向每一个村居要卫生，设立２０００万元生态文明乡村建设专项资金，整合１３个部门单位涉农资金力量，岚山区将用３—５年时间，完成１００个示范村居的创建工作，让生态文明乡村建设重构人文生态，实现城市乡村“全域”发展。
“全域”发展，文化先行。
不落幕的群众大舞台，随时可借的农家书屋，不出镇的电影院……“城乡一刻钟文化服务圈”，正悄然来到寻常百姓家。
致力公共文化服务体系建设，区级市民综合文化中心建设加快推进；
深化“千百重点文化工程”，年内培训１００名文艺骨干，举办１００场文艺演出，培育１０个社会文艺表演团队，扩建和完善农家书屋２６家，新建电子阅览室１０家；
重点扶持１０个农村社区文化基础设施新建项目，１０个农村文化服务示范点……
送到农村，下到基层，文化在全区各乡镇街道开枝散叶。在碑廓镇，《八姐妹夸大湖》已成大湖村庄户剧团的保留曲目。逢到闲时，呼朋引伴，带上二胡、快板等家伙什，剧团成员们就在村居文化大院开唱了。
据岚山区文体新局提供的数据显示，像大湖村这样的庄户剧团，目前岚山区已发展到２０个，今年自发开展各类文艺活动１５００多场次。此外，全区已建成村居文化大院３５２个，建立文化信息资源共享工程基层服务点３２０处，建设农家书屋２０１家，村居文化大院、农家书屋实现了全覆盖。
“送文化”还要“种文化”，在实施文化惠民工程同时，岚山区深入开展以“四德四心”为主要内容的群众性文明创建活动，着力培育本土文化品牌，丰满文明的羽翼。
突出强化未成年人思想道德建设，设立大爱基金；
组织实施“大爱行动在岚山”、“大爱岚山—身边的感动”、“小手拉大手共建文明城”等道德实践活动，塑造全新的区域主体认同；
开展“爱心标兵”、“大爱之星”等系列评选活动，积极推树一批充分体现“岚山大爱”的志愿者、道德模范、百姓人物；
……
“种文化”，种出了道德的力量，结出了善意的种子。资料显示，今年以来，岚山区涌现出４８名爱心标兵、１００名“岚山区农村好青年”，“岚山大爱”志愿者队伍已发展为３６００人，在先后５６０场次服务行动中，自发参与人数高达１０余万人次。“大爱岚山”品牌正成为富有岚山特色、人民群众普遍接受的区域认同、文化认同。
不是每一个转变都有立竿见影的变化，但关键的转变，能让城市未来走向就此转折。生态建设，是项目富集的岚山区，今年的民生项目建设中的重要“折点”之一。
要金山银山，更要绿水青山——
从“剜到篓子就是菜”，到设立招商门槛，对项目“挑肥拣瘦”，岚山招商理念由“引资”变“选资”，源头上杜绝招商引资给岚山所带来的“污染并发症”；
落实三个“最严格”的节能减排措施，实行最严格的污染排放标准、最严格的环保准入门槛、最严格的环保考核问责制度；
健全生态补偿机制，推进沿海滩涂、破损山体综合治理、植被恢复，广泛开展绿色园区、绿色企业、绿色村庄创建活动；
加强扬尘综合治理，大力开展植树造林，抓好美国白蛾防控……每一个生态建设的小踏步，都牵动着岚山百姓长远幸福的民生大计。
“小支点”撬动“大杠杆”，在２０１２年的“民生问卷”上，岚山写下了直抵人心的温暖答案。
民生范畴之内，民本关怀的触角可以延伸多远？
就医是民生之“急”，教育是最“长远”的民生，从投资５２００万元建设区人民医院门诊病房综合楼，到投资１．２亿元建成区实验中学，岚山区民生建设的步子，坚实而厚重；
秦海小区规划６６间渔具仓库，方便上楼渔民存放渔具，山海家园安装１６６个晾晒衣架，方便居民晾晒大件衣物，与百姓生活息息相关的小事，岚山的考虑，同样具体而实在。
岚山区委书记盖卫星说，事关民生无小事。既要立足当前，更要着眼长远，只要是符合老百姓根本利益的事情，看见一件改善一件，知道一件解决一件。
事关百姓“幸福指数”，再小的事也是大事！今年年初，岚山区“２０１２年十大民生项目”甫一出台，细心的人们便读出了不同。
一如既往地大手笔——一块９．７亿元财政大蛋糕切出，列出的民生建设项目，直入百姓今时今日最直接的需求：就业与医疗保障；棚改房与“一刻钟文化服务圈”；新农保与校车监管……
更达百姓长远的发展：生态文明乡村建设与现代农业；生态环境建设与安全生产；教育、卫生、文化……
目光放远，眼睛向下，重心前移，今年以来，岚山区民生建设的立足点变细、变小，而民生之线，拉得更长、更远——
社会保障能力显著增强，在各类医疗机构推行了“先看病、后付费”诊疗服务模式，新农合参合率达到９９．９９％，城镇基本医疗保险覆盖率达９６％。全面提高城乡低保标准，为高龄老人每人每月发放生活补贴１００元，全面完成五保供养提标工作，集中供养率居全市之首；
环境整治成效明显，６７５人的专业保洁队伍，４３条城区主干道全天候保洁，垃圾统管统运、日产日清；各村居选聘专兼职卫生保洁员２５３名，定时定点收集、清运垃圾，环境卫生综合整治形成了长效机制。
向每一个小区要洁净，向每一个村居要卫生，设立２０００万元生态文明乡村建设专项资金，整合１３个部门单位涉农资金力量，岚山区将用３—５年时间，完成１００个示范村居的创建工作，让生态文明乡村建设重构人文生态，实现城市乡村“全域”发展。
“全域”发展，文化先行。
不落幕的群众大舞台，随时可借的农家书屋，不出镇的电影院……“城乡一刻钟文化服务圈”，正悄然来到寻常百姓家。
致力公共文化服务体系建设，区级市民综合文化中心建设加快推进；
深化“千百重点文化工程”，年内培训１００名文艺骨干，举办１００场文艺演出，培育１０个社会文艺表演团队，扩建和完善农家书屋２６家，新建电子阅览室１０家；
重点扶持１０个农村社区文化基础设施新建项目，１０个农村文化服务示范点……
送到农村，下到基层，文化在全区各乡镇街道开枝散叶。在碑廓镇，《八姐妹夸大湖》已成大湖村庄户剧团的保留曲目。逢到闲时，呼朋引伴，带上二胡、快板等家伙什，剧团成员们就在村居文化大院开唱了。
据岚山区文体新局提供的数据显示，像大湖村这样的庄户剧团，目前岚山区已发展到２０个，今年自发开展各类文艺活动１５００多场次。此外，全区已建成村居文化大院３５２个，建立文化信息资源共享工程基层服务点３２０处，建设农家书屋２０１家，村居文化大院、农家书屋实现了全覆盖。
“送文化”还要“种文化”，在实施文化惠民工程同时，岚山区深入开展以“四德四心”为主要内容的群众性文明创建活动，着力培育本土文化品牌，丰满文明的羽翼。
突出强化未成年人思想道德建设，设立大爱基金；
组织实施“大爱行动在岚山”、“大爱岚山—身边的感动”、“小手拉大手共建文明城”等道德实践活动，塑造全新的区域主体认同；
开展“爱心标兵”、“大爱之星”等系列评选活动，积极推树一批充分体现“岚山大爱”的志愿者、道德模范、百姓人物；
……
“种文化”，种出了道德的力量，结出了善意的种子。资料显示，今年以来，岚山区涌现出４８名爱心标兵、１００名“岚山区农村好青年”，“岚山大爱”志愿者队伍已发展为３６００人，在先后５６０场次服务行动中，自发参与人数高达１０余万人次。“大爱岚山”品牌正成为富有岚山特色、人民群众普遍接受的区域认同、文化认同。
不是每一个转变都有立竿见影的变化，但关键的转变，能让城市未来走向就此转折。生态建设，是项目富集的岚山区，今年的民生项目建设中的重要“折点”之一。
要金山银山，更要绿水青山——
从“剜到篓子就是菜”，到设立招商门槛，对项目“挑肥拣瘦”，岚山招商理念由“引资”变“选资”，源头上杜绝招商引资给岚山所带来的“污染并发症”；
落实三个“最严格”的节能减排措施，实行最严格的污染排放标准、最严格的环保准入门槛、最严格的环保考核问责制度；
健全生态补偿机制，推进沿海滩涂、破损山体综合治理、植被恢复，广泛开展绿色园区、绿色企业、绿色村庄创建活动；
加强扬尘综合治理，大力开展植树造林，抓好美国白蛾防控……每一个生态建设的小踏步，都牵动着岚山百姓长远幸福的民生大计。
“小支点”撬动“大杠杆”，在２０１２年的“民生问卷”上，岚山写下了直抵人心的温暖答案。