河南省叶县西南部保安镇的马头山上,有一条当地人口中的“土龙”,这便是我国现存最早、距今约2600年的春秋时楚长城的遗址。去年年初,叶县马头山风电场工程选址此处,两者相遇的结果是,有中国“长城之父”之称的楚长城被毁十多处,长度累计达2.159公里,而目前能确定的楚长城墙体为30.51公里。
这一典型事例折射出我国当前在田野文物保护方面面临的诸多困难,有专家和文物保护志愿者建议,除打击盗掘、盗窃田野文物等犯罪行为外,政府还应重视防治对田野文物一般类、非犯罪性的破坏行为,避免类似悲剧重演。
骨干项目毁坏国保文物
5月26日,在叶县文物局局长李书进的带领下,记者实地探访了遭破坏的楚长城遗址。楚长城遗址并不明显,经指点,可以看出,因施工需要而修建的S形盘山土路,在楚长城遗址上来回穿梭,将遗址多处拦腰切断。
据李书进介绍,4月19日,他们在巡查时发现遗址遭到破坏,随后县委、县政府立即叫停该项目,河南省文物局派专家现场查看后,认定“破坏比较严重”,长度累计达2.159公里。目前,文物部门依据相关规定,对工程方处以40万元的罚款,而类似破坏文物行为的最高罚款额度为50万元。
2010年3月,河南省文物局发布新闻称,已用考古学的方法,找到了被称为中国“长城之父”的楚长城。楚长城主要分布在豫南的平顶山、南阳、驻马店、信阳4个地级市的25个县(区),目前确定的楚长城墙体30.51公里,被历代破坏而消失的楚长城墙体约25.37公里、山险81.34公里,共计137.22公里。在国务院公布的第六批国家级重点文物保护单位的名单中,长城河南段名列其中。
另据了解,马头山风电场工程是叶县引进的骨干项目,项目业主为河南中投盈科风力发电有限公司,装机规模预计10万千瓦级、总投资近10亿元。
该项目属于“未批先建”
不同于古建筑等形制明显的文物保护单位,楚长城等古遗址类文物保护单位由于建筑形制不明显,且很多处于荒郊野外,容易遭受自然和人为两方面的破坏。在保护方面,则面临着经费人手不足、群众文物保护意识淡薄等困难,这导致其在同经济利益的博弈中,常常处于弱势地位。
李书进说,2010年初,在马头山风电场项目选址时,他们就曾出具选址意见函,明确告知该地区有楚长城遗址,要求项目单位施工前向文物部门报批工程设计方案,由文物部门确认不会对遗址造成破坏后,才能开始施工。
2010年10月底,该工程举行了开工奠基仪式。李书进说,他们于今年2月份巡查时,施工尚未开始,不过,等到4月份再次巡查时,遗址已经被破坏。叶县文物局称该项目是“未批先建”。马头山风电场项目部现场负责人黄敏敏说,项目确实未按规定向文物部门报批工程设计方案,目前,正在报批相关手续。
工程项目与日常生活造成的破坏
比盗挖更普遍
在文物大省河南,乃至全国,除馆藏文物外,还有很多类似楚长城遗址这样,处在荒郊野外,没有专门机构,也没有专人进行保护和管理的田野文物。这类田野文物以古遗存、古墓葬和散存石刻居多,在保护方面面临着和楚长城遗址同样的难题。
以中国最大的古陵墓群洛阳邙山陵墓群为例,该陵墓群地处洛阳北郊,有大型封土墓972座,共有6代24位帝王长眠于此,不过,这些陵墓大部分位于农民耕地之中,分布范围极广,达到756平方公里,保护起来极为困难。据洛阳市第二文物工作队队长史家珍介绍,虽然2001年,邙山陵墓群就被列为全国重点文物保护单位,但目前并没有专门的机构或单位对其进行保护。
有文物专家认为,此次对楚长城遗址的破坏、造成的后果十分严重,并且,相比于盗掘、盗窃等,类似的由工程施工或群众日常生产生活造成的破坏,更为普遍,同样应引起相关部门重视。
叶县文物保护志愿者董中峰认为,文物保护法对造成文物破坏的非犯罪行为的处罚偏轻。“最高罚款额度50万,相比于投资近10亿元的项目,只是九牛一毛,文物已经被破坏了,罚多少钱都是轻,都没法弥补其文物价值、历史价值、军事价值。” (据新华社郑州5月30日电)
这一典型事例折射出我国当前在田野文物保护方面面临的诸多困难,有专家和文物保护志愿者建议,除打击盗掘、盗窃田野文物等犯罪行为外,政府还应重视防治对田野文物一般类、非犯罪性的破坏行为,避免类似悲剧重演。
骨干项目毁坏国保文物
5月26日,在叶县文物局局长李书进的带领下,记者实地探访了遭破坏的楚长城遗址。楚长城遗址并不明显,经指点,可以看出,因施工需要而修建的S形盘山土路,在楚长城遗址上来回穿梭,将遗址多处拦腰切断。
据李书进介绍,4月19日,他们在巡查时发现遗址遭到破坏,随后县委、县政府立即叫停该项目,河南省文物局派专家现场查看后,认定“破坏比较严重”,长度累计达2.159公里。目前,文物部门依据相关规定,对工程方处以40万元的罚款,而类似破坏文物行为的最高罚款额度为50万元。
2010年3月,河南省文物局发布新闻称,已用考古学的方法,找到了被称为中国“长城之父”的楚长城。楚长城主要分布在豫南的平顶山、南阳、驻马店、信阳4个地级市的25个县(区),目前确定的楚长城墙体30.51公里,被历代破坏而消失的楚长城墙体约25.37公里、山险81.34公里,共计137.22公里。在国务院公布的第六批国家级重点文物保护单位的名单中,长城河南段名列其中。
另据了解,马头山风电场工程是叶县引进的骨干项目,项目业主为河南中投盈科风力发电有限公司,装机规模预计10万千瓦级、总投资近10亿元。
该项目属于“未批先建”
不同于古建筑等形制明显的文物保护单位,楚长城等古遗址类文物保护单位由于建筑形制不明显,且很多处于荒郊野外,容易遭受自然和人为两方面的破坏。在保护方面,则面临着经费人手不足、群众文物保护意识淡薄等困难,这导致其在同经济利益的博弈中,常常处于弱势地位。
李书进说,2010年初,在马头山风电场项目选址时,他们就曾出具选址意见函,明确告知该地区有楚长城遗址,要求项目单位施工前向文物部门报批工程设计方案,由文物部门确认不会对遗址造成破坏后,才能开始施工。
2010年10月底,该工程举行了开工奠基仪式。李书进说,他们于今年2月份巡查时,施工尚未开始,不过,等到4月份再次巡查时,遗址已经被破坏。叶县文物局称该项目是“未批先建”。马头山风电场项目部现场负责人黄敏敏说,项目确实未按规定向文物部门报批工程设计方案,目前,正在报批相关手续。
工程项目与日常生活造成的破坏
比盗挖更普遍
在文物大省河南,乃至全国,除馆藏文物外,还有很多类似楚长城遗址这样,处在荒郊野外,没有专门机构,也没有专人进行保护和管理的田野文物。这类田野文物以古遗存、古墓葬和散存石刻居多,在保护方面面临着和楚长城遗址同样的难题。
以中国最大的古陵墓群洛阳邙山陵墓群为例,该陵墓群地处洛阳北郊,有大型封土墓972座,共有6代24位帝王长眠于此,不过,这些陵墓大部分位于农民耕地之中,分布范围极广,达到756平方公里,保护起来极为困难。据洛阳市第二文物工作队队长史家珍介绍,虽然2001年,邙山陵墓群就被列为全国重点文物保护单位,但目前并没有专门的机构或单位对其进行保护。
有文物专家认为,此次对楚长城遗址的破坏、造成的后果十分严重,并且,相比于盗掘、盗窃等,类似的由工程施工或群众日常生产生活造成的破坏,更为普遍,同样应引起相关部门重视。
叶县文物保护志愿者董中峰认为,文物保护法对造成文物破坏的非犯罪行为的处罚偏轻。“最高罚款额度50万,相比于投资近10亿元的项目,只是九牛一毛,文物已经被破坏了,罚多少钱都是轻,都没法弥补其文物价值、历史价值、军事价值。” (据新华社郑州5月30日电)