一针穿万线，如何绣好花？

邹城市看庄镇强势进位背后

　　编者按：上面千条线，下面一根针。乡镇作为最基层一级政府，是落实政策、推动发展、服务群众的最末梢，肩上扛着艰巨繁重的任务。这根针只有兼顾牵线的“规定动作”和绣花的“创新功夫”，勇于担当、注重实干、强化执行、抓好落实，才能肩负起时代赋予的新使命。邹城市看庄镇的实践与变化，或许对乡镇加强和改进工作有一定的启示和借鉴意义。

　　□ 本报记者 姜国乐 王浩奇
　　 本报通讯员 盛高峰 王佳眉

　　4月13日，邹城市召开综合考核总结表彰暨工业发展大会，作为全市规模、体量都较小的农业乡镇，看庄镇摆脱了多年考核末位的窘境，在同类镇街年度考核中首次登顶，实现了异军突起、弱者逆袭，令人刮目相看。短短一年时间，看庄镇如何实现突破？记者带着疑问进行了蹲点采访。
“一实一新”
发展创新引领突破关键
　　尽管受疫情影响，看庄镇去年却交出了一份经济发展的惊艳答卷：财税收入完成225%，固投增幅118%，各项经济指标全面飘红，连续10个月保持年度新增规上工业企业全市领先；新招引的国内500强项目温氏种猪繁育场实现了当年开工、当年建成、当年投产运营；年产10万台的九阳电器加工项目签约即落地，新增就业岗位160余个，激活了镇小微企业园区扩容发展……
　　“对于乡镇来讲，发展是主旋律，而发展必须实打实地上项目、上好项目。”谈起看庄发展变化的缘由，镇党委书记房亚东提的最多的词就是项目，让项目成为检验发展的实绩，在项目一线体现干部实干。
　　温氏养猪项目开工时正值疫情防控紧张期，为支持项目尽快开工建设，看庄镇成立服务专班，领导干部当起了施工队长，跑手续、做防疫、守安全、抓环保，靠在一线帮忙推进；项目方人生地不熟、办事不熟悉流程，服务专班全程帮办；项目所在位置交通不便利，镇里半月内修好了路……在各项实实在在的服务下，温氏养猪项目成为全市首批复工复产的项目，当年资金到位1.6亿元。
　　九阳电器加工企业鑫鸿电器落地要从一个巧合说起。项目负责人王娜娜老家是滕州的，一次开车回老家无意间走到了看庄镇小微企业园。她问了问保安，打听到有闲置厂房，抱着试试看的态度到镇里咨询，没想到受到热情接待。10天完成洽谈考察签约，10天完成厂房清空改造，1个月内实现入场运营。项目落地后，九阳方面提出企业园区道路损坏、尘土较大不符合要求。镇里立即对小微企业园进行升级改造，铺设了沥青路面，建设了车棚、存货专区。王娜娜被看庄镇营商环境和真情服务感动，直说自己真是选对了地方。项目带动了看庄发展，更给看庄带来了荣誉，在全市年度高质量发展项目观摩评比中，看庄创纪录地挤进全市前五名，让人惊叹不已。
　　乡镇工作头绪多、任务重，上级要求落实落细落小的标准不能变，注重方法手段创新却能实现效率与效果的双提升。去年是脱贫攻坚的收官之年，面对巩固脱贫成果、提升脱贫质量、完善服务机制的实际，看庄镇将39个村的计生专职主任明确为扶贫专员。让搞计划生育的来抓扶贫，乍一听不着边际，仔细分析却不无道理。
　　“计生专职主任不仅熟悉各家各户的情况，对核对资料、跟踪服务等工作也驾轻就熟。当前计生的工作量和强度日趋减少，脱贫却需要攻坚，这样一支铁军恰恰能发挥重要作用。”房亚东介绍此次创新初衷时说。扶贫专员迅速投入脱贫攻坚战场，填写资料、跟踪服务、整治环境、落实政策，高质量完成了脱贫攻坚各项任务要求。不仅如此，看庄镇还免费为贫困户栽种猪牙皂树美化庭院环境、发展庭院经济，实行特色扶贫二维码等，多项创新举措在邹城市推广，脱贫攻坚工作也在年度考核中位列三甲。
“一紧一松”
干部作风提供突破保障
　　“只要有一支勇于争先、敢于担当、乐于奉献的干部队伍，就没有什么成绩取得不了，没有什么奖杯争夺不下的！”在房亚东心里，干部作风是一个地方发展的基石和保障，好作风是凝聚力，更是战斗力。
　　为尽快扭转因长期落后造成的工作没起色、干部没精神的被动局面，看庄镇从激发干部争先进位的意识、夯实责任担当入手，全力转作风、提士气、强执行，去年初率先召开争先进位狠抓落实誓师大会，梳理细化年度重点工作，推行“分线作战，项目化推进”的工作模式，对6条工作线、16个重点项目逐一落实工作专班、包保领导、月度计划和考核指标，并实行月度红黄旗考核，科级干部带头深入一线抓推进抓落实。同时对管区、村“四职”干部绩效考核办法，建立日常工作、年终综合考核和项目观摩评比相结合的“三位一体”考评机制；对镇直部门实行月度评比、季度考核，对因行动迟缓、落实不力、敷衍塞责，被上级约谈、批评问责、通报曝光的单位，纳入负面清单管理。
　　去年该镇先后印发表彰问责通报16次，48人在攻坚克难中受到表彰，10人因履责不到位被问责处罚，严格的奖惩推动了作风转变、责任担当。
　　大锤夯，小锤点，有松有紧、有张有弛才能打出好铁。打造干部作风也一样，既要有严格的考核，也离不开正面鼓励，约束和激发并用才能练出过硬作风。去年12月31日，看庄镇年度表彰大会没表彰干部，却披红挂彩地表彰了13位干部职工的家属。“家是最小国，国是千万家。我们的一线干部职工为全镇发展作出了突出贡献，这离不开家庭的支持和付出，所以军功章应该有他们的一半。”房亚东说。镇里把年度表彰会改为“最美家人”表彰会，既是对干部职工的肯定，也是对家属的感谢，更是激发大家凝聚力、向心力的暖心举措。
　　温情源于细节，细到一张生日贺卡。“岁月的年轮记录着成长的轨迹，时光的沙漏流淌着美好的回忆。今天是你的生日，看庄镇党委政府向你送上真诚美好的祝福……”今年开始，看庄镇干部职工在生日当天，都会收到一张镇党委书记和镇长亲笔签名的生日贺卡，寥寥几句话，让人内心暖流涌动。“贺卡是祝福，更是鼓励期望，让我感觉单位更像一个家。”看庄镇考核办主任王彬说，每每看到档案橱里摆放整齐的贺卡，他都感到特别温馨，为“家”贡献责任油然而生。
　　松紧有度的举措让该镇干部作风大幅扭转。去年，看庄镇科级干部主动放弃节假日休息时间忙工作、抓落实成常态。疫情防控期间，年轻党员主动请缨，深入农村疫情防控一线。房亚东感慨：“与获得的成绩名次相比，干部队伍能重拾斗志和干劲儿才是最可贵、最难得的成绩！”
“一增一减”
群众满意奠定突破基础
　　4月14日下午，夕阳照在看庄镇东白山社区的居民楼上，崭新的阳台玻璃反射着暖阳和小区的人们：孩子们在玩耍，老人们在晒暖，年轻人步履匆匆，一派祥和的景象。
　　“这跟原来的环境真是一个天上一个地下，真没想到都这把年纪了又住上了小康楼。”说起村里的新变化，正在小区里溜达的村民王修志连竖大拇指。他告诉记者，老村三面环山，交通不便，而且房屋破旧，生活环境很差。去年8月，全村期盼的社区顺利建成分房，311户村民仅用28天顺利拆迁乔迁新居，实现了当年建成拆迁、当年入住。
　　东白山社区快速建成回迁是看庄增加民生福祉的一个缩影。“作为农业镇，虽然财力较为薄弱，但增加农民收入，补齐民生短板，让农村更宜居，让百姓更幸福，永远是我们工作的出发点和落脚点。”看庄镇党委副书记、镇长何树涛介绍。去年，他们加大民生投入力度，投资1200余万元高标准完成了13条27.8公里连村拓宽道路；新建高标准农田1万亩，修建改善塘坝、水库12处，优势农产品土豆、樱桃的种植规模和面积进一步扩大。
　　在增加民生投入的同时，看庄镇围绕化解群众矛盾诉求积极做减法，通过深入开展民意“5”来听活动，收集民意诉求，合理解决处理；通过优化民生代办制度，减少群众办事难现象；同时，看庄还积极创新“三个平台”问题办理流程，建立了问题受理、限时办理、答复合理、群众认理的闭环管理机制。群众合理诉求得到妥善解决，去年的群众满意度始终名列全市前茅。“金杯银杯我们要争，群众口碑我们更要，只有获得群众的认可和支持，我们的成绩才更有底色和亮度。”房亚东如是说。