□陈龙 周杨
24小时不间断在城区道路闪烁的警灯，让城市安全感倍增。
广济路的路灯亮了，附近2000多户居民再也不用走夜路。
道路有了“路长”，城市管理更加科学高效。
大事小情有人“管”，社会治安波澜不惊，城市更加和谐有序……枣庄市市中区运用多种“智慧”手段打通基层社会治理“最后一公里”，让群众有实实在在的幸福感和获得感，让这座鲁南“小城”更加自信地走在小康路上。
以“块”致“快”
群众更安心
“打完报警电话才2分钟，警车就到达了事故现场，整个交通事故处置时间没有超过15分钟。”晚高峰，枣庄市市中区市民朱颖遇到了交通事故，这让着急回家的她很是恼火。但是，仅仅十几分钟，枣庄市中公安分局的“块警”就已经到达现场并对事故处理完毕。
“警车好像随时在身边一样，真的是太‘快’了！”朱颖说道。
之所以有这样的感受，得益于枣庄市市中区创新建立的“块”警务制度。
市中区是枣庄市的老城区，城区人口多，110、122警情数量多；部分派出所出警路程远，出警耗时长，基层派出所长期面临警力少、警情多的被动局面。
面对这种情况，枣庄市市中区创新警务机制改革，将城区分为8个“块”区。向每个“块”投放6名特警、6名交警、4名派出所民警，混编成组，在110指挥中心的统一指挥下，开展24小时有警接警、无警巡逻工作。
“从坐等接警到动态处警，我们采取四班三运转的模式屯警街面，24小时动态巡处，以动制动、以‘块’促快，着力建设集处警、巡逻、查控、服务于一体的街面实战单元。”市中公安分局指挥中心副主任任衍侠告诉笔者。
同时，他们将原公安110指挥中心升级改造为110社会联动中心，协调区综合行政执法局、区应急管理局、多家保险公司参与110指挥大厅联合值守，推动一般轻微道路交通事故由保险理赔员直接处置，噪音污染由行政执法直接处置，应急警情由相应部门快速处置，不仅再度减轻110处警压力，也让群众拨打一次110电话，就能实现诉求事项的高效办理、一次办好。
依托可视化智能指挥系统，他们通过连接移动警务终端，实现110指挥中心与块组民警的一键指令、在线互动，将指挥层级直接压缩为“指挥中心—现场”，极大提升了110反应速度。
“我们通过实行‘块’警务工作改革，实现街面24小时见警车、警灯、警察，城区处警时间从此前的平均13分钟左右缩短至5分钟左右，压减发案、快速处警、尽快结案，让群众有切切实实的安全感。”枣庄市市中区副区长、公安分局局长侯伟说。
一“网”推进部门协同
群众更贴心
“这下我们居民可高兴了。过去没有路灯，走个夜路提心吊胆的。现在装上路灯，感觉可安全了，感谢政府为群众办了一件好事。”家住枣庄市市中区广济路附近的居民何艳、王秀英对笔者说道。
枣庄市市中区作为老城区、老矿区，基础设施陈旧、历史遗留问题多，基层社会治理中一些事项“九龙治水”各自为战，一些问题长期“悬空”得不到解决。
今年以来，枣庄市市中区将融媒体中心的宣传、引导、服务、监督功能与社会治理工作全面融合，结合网络舆情搜集，创新建立了市中区“融媒体+社会治理”智慧平台，通过媒体全程参与、全程跟踪、全程监督，优化完善社情民意处置流程。
“这套系统将社区网格员、融媒体记者、‘块’警务、驻村辅警、路长通和舆情信息等整合到一个系统，最大限度地扩展社情民意信息来源。”市中区综合治理事务中心副主任张中华介绍说。
市中区“融媒体+社会治理”智慧平台建立完善“四统一”工作流程，形成了“收集、整理、交办、反馈”全新“闭环”管理模式。
统一信息收集，拓宽了信息采集的渠道，涵盖政务热线、政府网站、报纸、微信公众号等各方媒体，囊括了网格化、“块”警务、驻村辅警、网络舆情搜集等渠道，形成了横向到边、纵向到底的全覆盖信息收集网络。
统一技术平台，整合建立了数据感知系统、事件管理系统、绩效考核系统、可视化调度指挥系统以及媒体全程监督系统。
统一研判交办，依托大数据技术，对收集到的社情民意进行智能化自动派发，在智能分发、一二级研判指派的运行模式下，形成了“所有事有人管、所有诉求有人应答、所有纠纷有人调解、所有困难有人解决”的智慧办理模式。
统一信息反馈，将办理结果进行信息反馈，由信息员对案件进行审核，办理完成予以结案，办理效果不好或群众不满意的案件予以驳回，重新办理。
智慧平台“四统一”工作流程的设计，彰显了媒体监督效应，有效扩展了“社会治理平台”功能，有力提升了政府公信力。
同时，他们还积极探索以“互联网舆情”为统领，将舆情搜集和区融媒体+社会治理平台、雪亮工程平台实现互联互通有机融合，区纪委监委、重大事项推进中心等其他相关职能部门联动处置的“1+N”网络社会治理新模式。
具体工作中，一旦发现网上舆情，便立即向涉事单位下发指令，同时上传区融媒体+社会治理平台按流程处置，对网络上群众关心关注的热点民生问题，不回避、不推脱，能立即化解的立即化解，不能立即化解的有序解决，切实做到民有所求、政必有应。
“随着互联网的发展，群众遇到民生问题经常会先在网上‘吐槽’，对于这部分问题，我们主动收集，上传社会治理平台，通过核实、分发之后，及时进行处理和回复，提高群众满意度。”市中区互联网信息中心相关负责人介绍说。
路路有“长”
群众更舒心
众所周知，现在的城管“不好干”。
郑永利是枣庄市市中区综合行政执法局东北片区三中队队长，也是君山东路和建设北路的二级路长，大部分的工作时间都要在所负责的路段巡逻。当笔者见到他的时候，他正在将巡逻中发现的问题通过手机上传到“钉钉”平台。
为把市中区这座“老城”管好，把“不好干”的活干好，市中区城市管理部门结合行政区划和道路布局，将全区划分为16个片区，配备37支执法中队和557名道路巡视员，设置“三级路长”，把疫情防控、城市管理的监管责任、服务责任明确到具体路段、具体队伍、具体人员，确保每条路、每个路段都有人管理、具体负责。探索实施以“路”为载体、以“路长”为中心、以“路长制”为抓手的城市管理新路径，逐步实现城市管理的精细化、网格化、常态化。
“我作为‘路长’要对在巡查中发现的问题当场进行处置并做好记录，无法当场处置的，要及时通过‘钉钉’平台反馈给上一级路长，甚至对于一些原本不属于我们管理范畴的问题，也可以上传到平台，综合协调有关部门进行解决。”郑永利说道。
枣庄市市中区坚持“疏堵结合、服务为先”，充分依靠和发动市民群众、经营业主自觉落实疫情防控主体责任、主动参与城市管理，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。在各镇街落实属地责任、各行业主管部门落实行业主管责任的前提下，全面建立“路长吹哨、镇街部门报到”制度，对疫情防控、城市管理中出现的重大隐患和违法违规行为，由借助“路长”牵头召集，镇街、部门联合会商处置，形成区域协作、部门协同的有机整体。同时，借助“路长”定期工作联系机制，定期通报情况，相互沟通、相互配合、消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“路长”管理体系。
24小时不间断在城区道路闪烁的警灯，让城市安全感倍增。
广济路的路灯亮了，附近2000多户居民再也不用走夜路。
道路有了“路长”，城市管理更加科学高效。
大事小情有人“管”，社会治安波澜不惊，城市更加和谐有序……枣庄市市中区运用多种“智慧”手段打通基层社会治理“最后一公里”，让群众有实实在在的幸福感和获得感，让这座鲁南“小城”更加自信地走在小康路上。
以“块”致“快”
群众更安心
“打完报警电话才2分钟，警车就到达了事故现场，整个交通事故处置时间没有超过15分钟。”晚高峰，枣庄市市中区市民朱颖遇到了交通事故，这让着急回家的她很是恼火。但是，仅仅十几分钟，枣庄市中公安分局的“块警”就已经到达现场并对事故处理完毕。
“警车好像随时在身边一样，真的是太‘快’了！”朱颖说道。
之所以有这样的感受，得益于枣庄市市中区创新建立的“块”警务制度。
市中区是枣庄市的老城区，城区人口多，110、122警情数量多；部分派出所出警路程远，出警耗时长，基层派出所长期面临警力少、警情多的被动局面。
面对这种情况，枣庄市市中区创新警务机制改革，将城区分为8个“块”区。向每个“块”投放6名特警、6名交警、4名派出所民警，混编成组，在110指挥中心的统一指挥下，开展24小时有警接警、无警巡逻工作。
“从坐等接警到动态处警，我们采取四班三运转的模式屯警街面，24小时动态巡处，以动制动、以‘块’促快，着力建设集处警、巡逻、查控、服务于一体的街面实战单元。”市中公安分局指挥中心副主任任衍侠告诉笔者。
同时，他们将原公安110指挥中心升级改造为110社会联动中心，协调区综合行政执法局、区应急管理局、多家保险公司参与110指挥大厅联合值守，推动一般轻微道路交通事故由保险理赔员直接处置，噪音污染由行政执法直接处置，应急警情由相应部门快速处置，不仅再度减轻110处警压力，也让群众拨打一次110电话，就能实现诉求事项的高效办理、一次办好。
依托可视化智能指挥系统，他们通过连接移动警务终端，实现110指挥中心与块组民警的一键指令、在线互动，将指挥层级直接压缩为“指挥中心—现场”，极大提升了110反应速度。
“我们通过实行‘块’警务工作改革，实现街面24小时见警车、警灯、警察，城区处警时间从此前的平均13分钟左右缩短至5分钟左右，压减发案、快速处警、尽快结案，让群众有切切实实的安全感。”枣庄市市中区副区长、公安分局局长侯伟说。
一“网”推进部门协同
群众更贴心
“这下我们居民可高兴了。过去没有路灯，走个夜路提心吊胆的。现在装上路灯，感觉可安全了，感谢政府为群众办了一件好事。”家住枣庄市市中区广济路附近的居民何艳、王秀英对笔者说道。
枣庄市市中区作为老城区、老矿区，基础设施陈旧、历史遗留问题多，基层社会治理中一些事项“九龙治水”各自为战，一些问题长期“悬空”得不到解决。
今年以来，枣庄市市中区将融媒体中心的宣传、引导、服务、监督功能与社会治理工作全面融合，结合网络舆情搜集，创新建立了市中区“融媒体+社会治理”智慧平台，通过媒体全程参与、全程跟踪、全程监督，优化完善社情民意处置流程。
“这套系统将社区网格员、融媒体记者、‘块’警务、驻村辅警、路长通和舆情信息等整合到一个系统，最大限度地扩展社情民意信息来源。”市中区综合治理事务中心副主任张中华介绍说。
市中区“融媒体+社会治理”智慧平台建立完善“四统一”工作流程，形成了“收集、整理、交办、反馈”全新“闭环”管理模式。
统一信息收集，拓宽了信息采集的渠道，涵盖政务热线、政府网站、报纸、微信公众号等各方媒体，囊括了网格化、“块”警务、驻村辅警、网络舆情搜集等渠道，形成了横向到边、纵向到底的全覆盖信息收集网络。
统一技术平台，整合建立了数据感知系统、事件管理系统、绩效考核系统、可视化调度指挥系统以及媒体全程监督系统。
统一研判交办，依托大数据技术，对收集到的社情民意进行智能化自动派发，在智能分发、一二级研判指派的运行模式下，形成了“所有事有人管、所有诉求有人应答、所有纠纷有人调解、所有困难有人解决”的智慧办理模式。
统一信息反馈，将办理结果进行信息反馈，由信息员对案件进行审核，办理完成予以结案，办理效果不好或群众不满意的案件予以驳回，重新办理。
智慧平台“四统一”工作流程的设计，彰显了媒体监督效应，有效扩展了“社会治理平台”功能，有力提升了政府公信力。
同时，他们还积极探索以“互联网舆情”为统领，将舆情搜集和区融媒体+社会治理平台、雪亮工程平台实现互联互通有机融合，区纪委监委、重大事项推进中心等其他相关职能部门联动处置的“1+N”网络社会治理新模式。
具体工作中，一旦发现网上舆情，便立即向涉事单位下发指令，同时上传区融媒体+社会治理平台按流程处置，对网络上群众关心关注的热点民生问题，不回避、不推脱，能立即化解的立即化解，不能立即化解的有序解决，切实做到民有所求、政必有应。
“随着互联网的发展，群众遇到民生问题经常会先在网上‘吐槽’，对于这部分问题，我们主动收集，上传社会治理平台，通过核实、分发之后，及时进行处理和回复，提高群众满意度。”市中区互联网信息中心相关负责人介绍说。
路路有“长”
群众更舒心
众所周知，现在的城管“不好干”。
郑永利是枣庄市市中区综合行政执法局东北片区三中队队长，也是君山东路和建设北路的二级路长，大部分的工作时间都要在所负责的路段巡逻。当笔者见到他的时候，他正在将巡逻中发现的问题通过手机上传到“钉钉”平台。
为把市中区这座“老城”管好，把“不好干”的活干好，市中区城市管理部门结合行政区划和道路布局，将全区划分为16个片区，配备37支执法中队和557名道路巡视员，设置“三级路长”，把疫情防控、城市管理的监管责任、服务责任明确到具体路段、具体队伍、具体人员，确保每条路、每个路段都有人管理、具体负责。探索实施以“路”为载体、以“路长”为中心、以“路长制”为抓手的城市管理新路径，逐步实现城市管理的精细化、网格化、常态化。
“我作为‘路长’要对在巡查中发现的问题当场进行处置并做好记录，无法当场处置的，要及时通过‘钉钉’平台反馈给上一级路长，甚至对于一些原本不属于我们管理范畴的问题，也可以上传到平台，综合协调有关部门进行解决。”郑永利说道。
枣庄市市中区坚持“疏堵结合、服务为先”，充分依靠和发动市民群众、经营业主自觉落实疫情防控主体责任、主动参与城市管理，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。在各镇街落实属地责任、各行业主管部门落实行业主管责任的前提下，全面建立“路长吹哨、镇街部门报到”制度，对疫情防控、城市管理中出现的重大隐患和违法违规行为，由借助“路长”牵头召集，镇街、部门联合会商处置，形成区域协作、部门协同的有机整体。同时，借助“路长”定期工作联系机制，定期通报情况，相互沟通、相互配合、消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“路长”管理体系。