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兰陵八成镇级工作人员下沉社区,服务半径不超3公里,打通“一次办好”神经末梢——

158个社区服务中心惠民又暖心

2019-01-10 作者: 田茹 来源: 大众日报
  □本报记者 田 茹
  本部通讯员 贾传龙 宋秀梅

  民之所盼,政之所向。
  为让基层群众切实享受“一次办好”的便利,兰陵县在群众家门口建立社区便民服务中心158处。这些服务中心与县、乡便民服务中心业务零距离衔接,百姓少跑腿甚至不跑腿成为常态,彻底打通“一次办好”的“最后一公里”。
  长城镇马村社区下设6个行政村,有居民1.3万人。由于离乡镇驻地较远,很多居民原来怕到镇上办事——最远距离30公里,骑车来回需要一天。2018年6月,省里出台相关方案,要求构建覆盖省市县乡村五级的政务服务网络;而在2017年10月,长城镇便设立马村社区便民服务中心试点,让村民感受到切切实实的便利。
  走进马村社区便民服务中心,背景墙上“便民零距离、服务心连心”的标语映入眼帘,两侧墙上《首问负责制》《限时办结制》《一次性告知制度》等宣传栏井然有序。负责公章管理的樊宇生介绍,6个行政村的“两委”公章全部集中于此,群众随到随用,用章全程可追溯,杜绝了以往的管理漏洞。
  当日值班村干部徐会兴介绍,在服务中心上班的,除了镇上的工作人员,还有一名轮流值班的村干部,大家既是办事员,又是代办员。今年以来,中心已为群众提供各类服务事项8000余项。
  “这样的便民服务中心,全镇共有12处,每处服务中心服务半径不超过3公里。”长城镇党委书记王志乾告诉记者,目前全镇有近8成工作人员下沉到社区,既方便群众办事,又让政府工作人员“身子蹲下来,形象树起来”。
  马村社区50公里外的尚岩镇惠东社区原是8个自然村,基础设施落后。兰陵县将其整合搬迁,新社区依山而建,建筑古朴典雅,道路两旁玫瑰争奇斗艳,又名“玫瑰小镇”。社区入口左侧最显眼的位置就是便民服务中心。
  2018年12月26日下午4点多,54岁的社区居民宋家远步行过来,准备给在镇中学读书的女儿办贫困生证明。以往,这种事得到镇上去办,这次,他向服务中心的工作人员详细咨询完细节,得到的回应是“材料拿来,我们代办”,宋家远喜不自禁。
  惠东、马村两个社区便民服务中心格局、布置基本相同,宣传栏里”三清单服务事项”条分缕析。惠东社区党委书记金宝星介绍,县里统一将服务事项进行了细化,共有77项下沉到社区。社区能办的,就近“通收通办”,做到“即时办结”或“限时办结”;社区不能办的,由服务中心指导备齐所需材料,群众既可自行去办,也可社区代办,还可陪同帮办。
  “尚岩镇外出务工人员较多,办事往往要等放假。因此,我们要求工作人员全年无休、中午无休。”尚岩镇党委书记陈向营告诉记者,工作人员多付出,群众就能少跑腿。以往到镇上来办事的每天有五六十人,现在也就十个八个,在社区就办妥了。
  在卞庄街道代村社区,便民服务中心不仅是群众办事点,还是他们谈心问政解决难题的好去处。代村社区两委成员、便民服务中心主任聂晓燕介绍,“服务中心一年只有两小时假期,大年三十早下班一小时,大年初一晚上班一小时,每天比政府工作人员早上班半小时,延时和代办服务算不了啥。时间长了,党、村、企与老百姓的关系也越来越密切。”
  兰陵政务服务中心管理办公室党组书记、主任张伟介绍,为给群众就近提供标准化、一站式服务,兰陵县完善了县乡村三级政务服务体系,将平台权限、工作人员、服务事项“三下沉到社区”。截至目前,全县共建设有组织、有场所、有人员、有服务、有制度、有考核的社区便民服务中心158个,2018年累计办理事项57.96万件,有效提升了全县便民服务水平。
  “‘一次办好’是省委省政府落实以人民为中心发展思想、高点定标提出的改革理念,社区便民服务中心是检验‘一次办好’改革成效的‘最后一公里’。在兰陵,‘最后一公里’是方便百姓、服务民生的一种见证,也是践行沂蒙精神、有作为善作为的样板田。”临沂市委常委、兰陵县委书记任刚表示,一分部署,九分落实,以往群众需要跑几个部门的事项,通过社区便民服务中心,节省了等待的时间成本、来回跑的经济成本,换来舒畅和满意。“服务无止境,今后,兰陵县将不断创新服务方式,持续提高服务水平,让前来办事的企业和群众享受更多政务服务改革的红利。”