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甘当项目服务员

2013-11-22 作者: 来源: 大众日报
  □ 见习记者 石如宽
    本报记者 戴玉亮

  今年6月,与潍坊发改委对接,派专人帮助年产5000吨新型环保阻燃剂六溴环十二烷项目、东宇金海商城建设项目、中阳房地产寿光铁路花园文苑项目转报潍坊,完成立项手续。7月,帮助山东中材默锐水务有限公司寿光开发区再生水回收利用、寿光市城区排水工程2个项目转报潍坊,完成立项。9月,帮助寿光茶博置业有限公司建设圣地茶博花卉城项目转报潍坊,完成立项。
  “工作中,要想企业之所想,急企业之所急,甘当项目上的服务员。在重点领域、重点项目上,安排专门人员帮助企业跑手续,促进项目尽快落地。”寿光市发展和改革局局长王全国说。
  “为啥我在浙江、江苏都能上的项目,到你这里就不行了?”经常有化工项目投资者不理解。“前几年可以,但现在不行了,因为国家政策不允许了。”王全国就得向他们解释。
  必须让投资者了解国家政策,王全国意识到。因为国家产业政策每年都在调整,只有选择国家鼓励发展的产业、行业来投资,才能顺利通过审批,对企业也更有利。
  让企业了解,必须自己先吃透政策。寿光发改局成立了由副局长牵头的4人发改政策信息团队,专门负责国家最新政策信息、国务院各部委最新政策动向、中央文件精神的收集和研究,做到把握政策信息“稳、准、快”。从而明确国家支持的投资方向和重点,为制定工作部署打下坚实基础。
  同时,他们对新华财经、新浪财经、凤凰财经等15个政策信息网络来源,每月形成详细报告,有关信息发改系统成员共享,让所有人对政策都能了然于胸。
  国家发改委、工信部、银监会等有什么政策动态,寿光发改局都能第一时间捕捉到,并立即研究有利于寿光提报或争取的项目、政策。如在国家今年支持城市基础设施、信息化政策的背景下,寿光发改局申报的城投债项目获得国家4.5亿元批复,推动“智慧寿光”项目上报并有望获政策性银行贷款支持。
  “我们不仅要做好政策上的咨询员,为企业讲明国家出台的扶持政策,明确投资方向和重点,更要做好流程上的讲解员。很多企业不明白先办什么,后办什么,需要哪些具体材料。我们就得仔细讲解,让企业少走弯路。”寿光发改局副局长陈沂涛说。
  在寿光市行政服务大厅发改局窗口,建设项目立项行政审批科副科长王筱营介绍,好多前来办事的人员对每亩地投资强度、建设密度不清楚,即便网上有明确提示,也不一定能看懂。这样就在第一次来办理时,全部告知对方,还送上一份明白纸。
  “所有项目全部纳入窗口,充分授权窗口,避免办事人员两头跑。审批窗口做好前期沟通、指导,材料齐备后,当天受理。”王全国说。
  寿光发改局副局长杨学然时常陪着企业跑手续。有一次,他和该局其它4位为企业跑项目的副局长在济南不期而遇。“有时候企业对程序不熟悉。从产业政策的把握、项目申请报告的编制,到工艺设备、节能环保要求,以及项目的可行性、经济效益等,我们都帮着分析。”杨学然说。
  在常年分析政策和与企业打交道中,寿光发改局对哪个地方有哪些项目,投资多少,什么时候动工、竣工,全都如数家珍。在发改局,班子成员及业务科长都能把全市的重点企业,甚至更多项目的利税情况了如指掌。
  “谋划和推动项目,最大限度争取政策资源,全力推动寿光经济社会发展,是我们的重要任务。”王全国说。
  对潍坊市重点调度的140个过亿元导向计划项目、“潍坊市十大重点工程及百个重点项目”中的8个重点项目以及全市53个重点项目、48个战略性新兴产业项目,寿光发改局加大资金、土地等要素的倾斜力度,形成推进项目建设的强大合力。
  目前,寿光已有12家银行,但基金、创投、证券类融资产品和金融手段,企业用的还很少。王全国称,下一步,发改局将重点推进债券、基金、银行贷款等融资方式多元化。