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赎买式的干部“早退”,早该退了

  • 日期:20160409
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  • 来源:新晨报
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    时下,延迟退休是社会热议话题。国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中明确,“制定渐进式延迟退休年龄方案”。但在湖南一些地方,近期却有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照地方“公务员50岁(或50 多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策,自请“早退”,成为“休而不退”的“散吏”。(《瞭望》)

    毫无疑问,无论从哪个视角看,干部“早退”都是一个背离时代的怪胎。一则,延迟退休箭在弦上,企事业单位员工已开始向65看齐。二则,去年7月,中央印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动干部能上能下。在这两个宏大的背景下,干部50岁却“加薪早退”,显然是在开改革的倒车,严重背离中央精神的怪胎。

    既然与时代格格不入,可为何干部“早退”依然风行呢?相关部门无非是,期待通过“早退”,调整干部队伍状态。一方面,随着年龄的增加,一些老干部的魄力、进取意识都会不同程度下滑。而且在从严治党新常态下,干部的岗位溢价也在不断下降。受此影响,很多在职干部已严重不在状态。另一方面,干部职数基本上是“一个萝卜一个坑”,假若“老人”长期趴窝,年轻干部就会长期得不到晋升。长此以往干劲必然受影响。因此,相关部门频频利用早退,刺激干部状态。

    然而,通过“早退”调整干部状态,只是权宜之计。给位子固然能够暂时刺激干部干劲儿。但刺激效应只是暂时的,倘若缺乏后续机制,随着干部在新岗位上“习以为常”,刺激效应就会减退,一些干部又会“未老先衰”,状态出现问题。更何况,赎买式的“加薪早退”,不仅会无形中增加冗员,加大行政负担,更有违劳动法,破坏社会的公平底线,影响社会的和谐稳定。可见,用“早退”刺激干部状态是得不偿失的。

    事实上,关于调整干部队伍状态,中央早就开出药方。去年7月,中央印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动干部能上能下。试想,让那些“未老先衰”,一天也不想耽搁的干部让出领导岗位;让那些有余力、想干事的“老干部”,继续留在领导岗位,发挥传帮带的作用;将那些有冲劲、能干成事的干部提上去,干部队伍能没有激情和活力么?

    可见,干部能上能下才是调整干部状态的特效药。目前而言,推动能上能下,相关部门要做的有两件事。一是,制定科学严谨的岗位目标责任制,并契约化管理、审计式验收,将干部的业绩考细、考实。二是严格执行能上能下制度,让庸者、不作为者下,腾出位置,让能者上,从而激活整个干部队伍的激情与干劲。赎买式的“早退”,早该退了!

    (薛家明)