【
◆晨报记者 蒋丽君 济南报道
今年1月30日，山东省政府以省长令形式颁布了《山东省学前教育规定》，这是我省学前教育史上第二个省政府令，为我省学前教育事业健康发展提供了重要的法律依据和政策保障。《规定》4月份正式施行，其中明确要求，幼儿园授课内容要“去小学化”，违反者视情节依法给予停止招生、停止办园的行政处罚。
幼儿园全面建设方案进入《规定》
省教育厅副厅长张志勇表示，现在部分幼儿园对幼儿进行拼音、写字、外语等小学化教育活动，严重影响了孩子身心健康成长，“这种行为属于种别人的田，荒自己的地。许多孩子在幼儿期间学习了拼音、算数，可能在刚上小学时有一定优势，但到了下半年这种优势就逐渐消失了。”
根据《规定》，幼儿园的教育活动要以游戏为主。学前教育机构不得从事违背幼儿教育规律和损害幼儿身心健康的活动，严禁教授小学内容，不得组织奥数培训、珠脑心算、外语、拼音、写字等活动，不得给幼儿布置家庭作业等内容。同时规定了惩罚措施，对教学内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的行为，由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门责令限期改正，视情节给予通报批评、撤销教育类荣誉称号的行政处理，并可以视情节依法给予停止招生、停止办园的行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予调离工作岗位的行政处理或者依法给予处分。
此外，张志勇还告诉记者，长期以来，因为没有法律依据和保障，城镇居住区配套幼儿园建设存在着没有规划、或者该建未建、或者建后挪作他用、或者高价出租办成高收费民办幼儿园的情况，致使城区学前教育资源特别是公办学前教育资源严重不足，出现入公办园难、入民办园贵的问题。而此次出台的《规定》明确：城镇居住区配套幼儿园以政府主导为主，亦即配套小区必须规划建设幼儿园，配套幼儿园要与居住区建设“三同步”，即同步规划、同步建设、同步交付使用，否则，相关部门不予办规划审批和确权登记。因城乡规划建设等原因需要征收幼儿园土地、房屋的，应当按照规划予以重建，或者依法予以补偿。
市场反馈：家长并不领情
“总听身边的朋友说，孩子在四五岁时就要教他们识字、心算和英语，如果不对孩子进行相关训练，孩子上了小学一定会落在其他孩子后面，所以我才早早地将孩子送到幼儿园进行系统学习，现在看来当初的决定是正确的。眼下，孩子已经认识好几百个汉字了，一百以内的加减法也都会算，而且还学了书法和拼音。按照老师的要求，孩子放学回家我们还会给他出10道数学题，一张拼音试卷给他做。可一旦幼儿园不教孩子拼音、认字了，那去幼儿园学什么啊？上小学跟不上了怎么办？”解放路一幼儿园的学生家长姚先生说。与姚先生有相似想法的家长不在少数，他们都认为即使幼儿园不教这些知识，也会报辅导班让孩子学习。
采访中，记者发现，由于受望子成龙传统观念的影响，多数幼儿家长还是希望孩子能在起跑线上领先，认为多学一些能帮助孩子在小学阶段出类拔萃。而对于《规定》的实施，不少幼儿家长和市民表示不理解，“去小学化” 在提倡轻松式教育的同时，孩子可能就学不到什么知识了。
幼儿园：对新规持观望态度
记者走访了天桥区实验幼儿园、山东师范大学幼儿园、济南红黄蓝、金色摇篮等10多家幼儿园发现，大多数民办幼儿园都在开设外语、拼音、写字等课程，《新规》施行后，大多数公立幼儿园已经停止了禁开课程。据调查，拼音、算术、诗歌、汉字乃至英语等课程，在市区幼儿园大班中开展得相当普遍，部分幼儿园甚至从中班就开始进行这类学习。
《规定》还指出，学前教育应当关注幼儿个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。幼儿入园除进行体格检查外，严禁对幼儿进行任何形式的考试或者测查。引导幼儿积极参加体育活动，确保全日制学前教育机构幼儿每天不少于2小时、寄宿制学前教育机构幼儿园每天不少于3小时的户外活动时间。学前教育机构不得限制幼儿饮水和便溺次数、时间等。不少幼儿园表示，对此规定基本可以做到，但是对于禁开课程，虽然暂时暂停，但是仍在持观望态度。
记者走访中发现，市区多数私立幼儿园在课程设置、学费价格、师资力量方面都缺乏统一标准，不少幼儿园甚至打出“特色”课程吸引家长，但所谓的“特色” 课程也主要是以英语教学、诗歌背诵等与小学教育相仿的内容，教学形式也基本都是简单地模仿小学的教学形式，完全把幼儿园当成了小学“预备班”，这种幼儿园反而备受家长欢迎。
“不管是教拼音还是教写字，都是为了吸引更多的生源，现在私立幼儿园的竞争越来越厉害，如果不教拼音、写字、算数或者课程开得太少，肯定会降低吸引力，生源自然就少了。为了幼儿园能生存下来，很多幼儿园的管理者明明知道教学安排已经违规，但为了吸引生源，还是会满足家长的要求。”济南市亲亲宝贝幼儿园园长刘云女士说。
早教专家：过早涉足小学课程不利于孩子发展
“相信不少小学低年级的老师都有这样的体验，由于低年级所接触的都是一些简单的基础课程，孩子们多在幼儿园已学过，因而在小学课堂再学到这方面的内容时，孩子们就十分不耐烦，也不认真听讲，有的还会跟旁边的同学讲话或做小动作。久而久之，孩子就会失去学习兴趣，无法形成良好的学习习惯。这样，过早涉足小学内容反而会适得其反。”洪家楼小学一年级郭老师认为，受多数家长望子成龙观念的影响，不少幼儿园为了迎合家长，推出“特色教育”，但很少有家长会思考，这些课程是不是真正对孩子有利，“在幼儿园中，学少量小学知识是可以的，但不要涉足太多”。
“针对家长的教育误区，幼儿教师可以让家长了解，对婴幼儿进行早期教育，并不是不可以学文化知识，但学习的内容要适合婴幼儿的年龄特点、智力发育水平和健康状况，让家长了解幼儿身心发展的规律。可以向家长提供一些实际生活中的案例，纠正错误的幼儿教育观念，引导家长树立正确的育儿观。”济南市学易佳教育中心负责人刘蕾以多年学前教育经验建议幼儿园办学者。
今年1月30日，山东省政府以省长令形式颁布了《山东省学前教育规定》，这是我省学前教育史上第二个省政府令，为我省学前教育事业健康发展提供了重要的法律依据和政策保障。《规定》4月份正式施行，其中明确要求，幼儿园授课内容要“去小学化”，违反者视情节依法给予停止招生、停止办园的行政处罚。
幼儿园全面建设方案进入《规定》
省教育厅副厅长张志勇表示，现在部分幼儿园对幼儿进行拼音、写字、外语等小学化教育活动，严重影响了孩子身心健康成长，“这种行为属于种别人的田，荒自己的地。许多孩子在幼儿期间学习了拼音、算数，可能在刚上小学时有一定优势，但到了下半年这种优势就逐渐消失了。”
根据《规定》，幼儿园的教育活动要以游戏为主。学前教育机构不得从事违背幼儿教育规律和损害幼儿身心健康的活动，严禁教授小学内容，不得组织奥数培训、珠脑心算、外语、拼音、写字等活动，不得给幼儿布置家庭作业等内容。同时规定了惩罚措施，对教学内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的行为，由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门责令限期改正，视情节给予通报批评、撤销教育类荣誉称号的行政处理，并可以视情节依法给予停止招生、停止办园的行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予调离工作岗位的行政处理或者依法给予处分。
此外，张志勇还告诉记者，长期以来，因为没有法律依据和保障，城镇居住区配套幼儿园建设存在着没有规划、或者该建未建、或者建后挪作他用、或者高价出租办成高收费民办幼儿园的情况，致使城区学前教育资源特别是公办学前教育资源严重不足，出现入公办园难、入民办园贵的问题。而此次出台的《规定》明确：城镇居住区配套幼儿园以政府主导为主，亦即配套小区必须规划建设幼儿园，配套幼儿园要与居住区建设“三同步”，即同步规划、同步建设、同步交付使用，否则，相关部门不予办规划审批和确权登记。因城乡规划建设等原因需要征收幼儿园土地、房屋的，应当按照规划予以重建，或者依法予以补偿。
市场反馈：家长并不领情
“总听身边的朋友说，孩子在四五岁时就要教他们识字、心算和英语，如果不对孩子进行相关训练，孩子上了小学一定会落在其他孩子后面，所以我才早早地将孩子送到幼儿园进行系统学习，现在看来当初的决定是正确的。眼下，孩子已经认识好几百个汉字了，一百以内的加减法也都会算，而且还学了书法和拼音。按照老师的要求，孩子放学回家我们还会给他出10道数学题，一张拼音试卷给他做。可一旦幼儿园不教孩子拼音、认字了，那去幼儿园学什么啊？上小学跟不上了怎么办？”解放路一幼儿园的学生家长姚先生说。与姚先生有相似想法的家长不在少数，他们都认为即使幼儿园不教这些知识，也会报辅导班让孩子学习。
采访中，记者发现，由于受望子成龙传统观念的影响，多数幼儿家长还是希望孩子能在起跑线上领先，认为多学一些能帮助孩子在小学阶段出类拔萃。而对于《规定》的实施，不少幼儿家长和市民表示不理解，“去小学化” 在提倡轻松式教育的同时，孩子可能就学不到什么知识了。
幼儿园：对新规持观望态度
记者走访了天桥区实验幼儿园、山东师范大学幼儿园、济南红黄蓝、金色摇篮等10多家幼儿园发现，大多数民办幼儿园都在开设外语、拼音、写字等课程，《新规》施行后，大多数公立幼儿园已经停止了禁开课程。据调查，拼音、算术、诗歌、汉字乃至英语等课程，在市区幼儿园大班中开展得相当普遍，部分幼儿园甚至从中班就开始进行这类学习。
《规定》还指出，学前教育应当关注幼儿个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。幼儿入园除进行体格检查外，严禁对幼儿进行任何形式的考试或者测查。引导幼儿积极参加体育活动，确保全日制学前教育机构幼儿每天不少于2小时、寄宿制学前教育机构幼儿园每天不少于3小时的户外活动时间。学前教育机构不得限制幼儿饮水和便溺次数、时间等。不少幼儿园表示，对此规定基本可以做到，但是对于禁开课程，虽然暂时暂停，但是仍在持观望态度。
记者走访中发现，市区多数私立幼儿园在课程设置、学费价格、师资力量方面都缺乏统一标准，不少幼儿园甚至打出“特色”课程吸引家长，但所谓的“特色” 课程也主要是以英语教学、诗歌背诵等与小学教育相仿的内容，教学形式也基本都是简单地模仿小学的教学形式，完全把幼儿园当成了小学“预备班”，这种幼儿园反而备受家长欢迎。
“不管是教拼音还是教写字，都是为了吸引更多的生源，现在私立幼儿园的竞争越来越厉害，如果不教拼音、写字、算数或者课程开得太少，肯定会降低吸引力，生源自然就少了。为了幼儿园能生存下来，很多幼儿园的管理者明明知道教学安排已经违规，但为了吸引生源，还是会满足家长的要求。”济南市亲亲宝贝幼儿园园长刘云女士说。
早教专家：过早涉足小学课程不利于孩子发展
“相信不少小学低年级的老师都有这样的体验，由于低年级所接触的都是一些简单的基础课程，孩子们多在幼儿园已学过，因而在小学课堂再学到这方面的内容时，孩子们就十分不耐烦，也不认真听讲，有的还会跟旁边的同学讲话或做小动作。久而久之，孩子就会失去学习兴趣，无法形成良好的学习习惯。这样，过早涉足小学内容反而会适得其反。”洪家楼小学一年级郭老师认为，受多数家长望子成龙观念的影响，不少幼儿园为了迎合家长，推出“特色教育”，但很少有家长会思考，这些课程是不是真正对孩子有利，“在幼儿园中，学少量小学知识是可以的，但不要涉足太多”。
“针对家长的教育误区，幼儿教师可以让家长了解，对婴幼儿进行早期教育，并不是不可以学文化知识，但学习的内容要适合婴幼儿的年龄特点、智力发育水平和健康状况，让家长了解幼儿身心发展的规律。可以向家长提供一些实际生活中的案例，纠正错误的幼儿教育观念，引导家长树立正确的育儿观。”济南市学易佳教育中心负责人刘蕾以多年学前教育经验建议幼儿园办学者。