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近年来，枣庄市公安局山亭分局主动顺应人民群众新期待，以打造“山警美、亭平安”品牌为目标，以开展“创优秀、创满意”工作为载体，把脉民生痛点难点，关注民生小事小案，从细微处着笔写好“人民至上” 大文章，以“ 小支点” 撬动“大平安”“大满意”，取得连续两年群众安全感满意度位居枣庄之首、综合绩效考核全市第一的佳绩。今年1月，被省委、省政府授予“平安山东建设先进集体”荣誉称号。
侦防“小案件” 构筑“大平安”
近年来，山亭区当地青壮年大量外出务工，农村盗窃花、牛、羊、电动车及电信网络诈骗等侵财类“小案”较为多发。
为切实解决多发性小案群众普遍关切的“急难愁盼”问题，枣庄市公安局山亭分局树立“小案当作命案看、 小案当作命案办” 的理念，以有解思维推动构建了“分局主建、所队主战” 的“ 小案” 侦防“ 战斗模式”，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
山亭分局组建了“ 1+7+10”小案侦防专业队伍，即：分局成立了1个小案侦防领导小组，指挥中心、政工室、刑侦、治安、特警、法制、新型犯罪研究作战中心7 个小案侦防警种服务队，10个派出所小案侦办队，解决了“小案无人管”的难题。今年以来，共追回被盗电动车、手机、家电、牲畜等物品价值90余万元，传统侵财案件打击处理数同比上升近60% ，电信网络诈骗案件打击处理数同比上升160% 。
今年以来，山亭分局统筹特巡警、交警、派出所、分局机关警力和“崮乡义警”志愿者屯警街面，启动“领导带队巡、多警联动巡、全域全时巡、空地一体巡”的大巡防工作新模式，建立了“七巡”工作法，有力挤压犯罪空间。全区传统侵财案件发案同比下降 12% ，电信网络诈骗刑事发案同比下降 73% ，盗窃类警情同比下降 25.29% 。
为切实维护群众利益，山亭分局建立了追赃挽损机制，对每起“小案”涉案赃物都一追到底，在不影响法律诉讼流程的前提下，对受害群众的涉案财物，第一时间进行返还，为群众挽回经济损失。
创新“小警务” 赢得“大满意”
山亭分局以“群众需”引导“我们办”，开展了“小网格治理、小纠纷联调、小背包服务、小问题整改”的“ 四小” 警务，着力帮助群众解决急难事、麻烦事、烦心事，把工作做到了群众心坎上，让群众真心点赞。
织密“小网格”。山亭分局推进“警格”“网格”深度融合，统筹全局380余名民辅警进入村居、企业网格，实施“一村一警、包村联企”工程。全区278个行政村居、101家重点企业均有包村民警、驻村辅警，以村居“小网格”的稳定，换来全区“大网格”的平安。
联调“小纠纷”。山亭分局实行110 警情三色管理法，即将“反复多发、处置后再发、处置后停发”警情标记为“红黄蓝” 3 色警情，并予以重点关注化解。全区10个派出所均成立了“警民联调室”，由民警、律师、调解员组成调解团队，为群众化解各类矛盾纠纷。今年以来，刑事类警情同比下降 22% ，有效预防了民转刑、刑转命案件的发生。
配发“小背包”。推行“背包警务”，将户政5 大类 38 项公安业务“打包”办理，民警进村入企，变“等上门”为“登上门”，打通了服务群众“最后一纳米”。今年以来，“背包警务”覆盖全区10个镇(街)，主动上门开展警务服务3200人次，办理业务685项，解决诉求85个，发放防火防骗防盗宣传单 1.6万余份。
整改“小问题”。山亭分局依托民意访查中心，对窗口服务、110接处警、执法办案等送上门的群众实行全员电话回访，对群众反映的服务态度差、警容不严整、办事效率低等“不满意”问题，坚持兜底整改，第一时间和群众沟通，确保群众满意。
活用“小法则” 促进“大和谐”
近年来，山亭分局牢固树立执法为民理念，转变管理服务职能，以严格执法为基础，推进服务型执法，有效提高了群众满意度。该局梳理了交通违法、治安管理、公安行政处罚等领域730条法律法规，制订了“首违不罚、轻违不裁、轻刑快办”实施清单，对主观恶性较小、违法犯罪情节轻微、违法犯罪后果较轻的初犯、偶犯、未成年人等，依法从轻处罚，并将其纳入社区矫正范围，由民政、社区、学校等多种社会力量，开展帮教挽救工作，取得了良好社会效果。
“首违不罚”。山亭分局对群众不佩戴头盔一事，第一次劝导，对当事人给予口头警告；第二次劝导，责令改正仍拒不改正，或造成危害后果的，依法处罚；第三次劝导视为拒不改正，依法处以20元罚款。
“轻违不裁”。“轻微违法行为不予处罚”，既指出了违法行为，又人性化执法，营造了刚柔并济的执法生态。民警这种既有力度又有温度的执法，赢得了群众的一致好评。
“轻刑快办”。“你因涉嫌危险驾驶罪，现案件事实已查清，证据确实充分，为提高诉讼效率，缩短诉讼时间，维护你的合法权益，在法定拘留期限内直接移送审查起诉，你自愿认罪认罚的，人民法院可以予以从轻判决。你同意吗？”“同意！”在山亭分局执法办案管理中心，一起涉嫌醉酒驾驶机动车的案件，从犯罪嫌疑人张某被传唤到刑事速裁法庭审判结束，只用了48小时。 【张雷 孙立】
侦防“小案件” 构筑“大平安”
近年来，山亭区当地青壮年大量外出务工，农村盗窃花、牛、羊、电动车及电信网络诈骗等侵财类“小案”较为多发。
为切实解决多发性小案群众普遍关切的“急难愁盼”问题，枣庄市公安局山亭分局树立“小案当作命案看、 小案当作命案办” 的理念，以有解思维推动构建了“分局主建、所队主战” 的“ 小案” 侦防“ 战斗模式”，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
山亭分局组建了“ 1+7+10”小案侦防专业队伍，即：分局成立了1个小案侦防领导小组，指挥中心、政工室、刑侦、治安、特警、法制、新型犯罪研究作战中心7 个小案侦防警种服务队，10个派出所小案侦办队，解决了“小案无人管”的难题。今年以来，共追回被盗电动车、手机、家电、牲畜等物品价值90余万元，传统侵财案件打击处理数同比上升近60% ，电信网络诈骗案件打击处理数同比上升160% 。
今年以来，山亭分局统筹特巡警、交警、派出所、分局机关警力和“崮乡义警”志愿者屯警街面，启动“领导带队巡、多警联动巡、全域全时巡、空地一体巡”的大巡防工作新模式，建立了“七巡”工作法，有力挤压犯罪空间。全区传统侵财案件发案同比下降 12% ，电信网络诈骗刑事发案同比下降 73% ，盗窃类警情同比下降 25.29% 。
为切实维护群众利益，山亭分局建立了追赃挽损机制，对每起“小案”涉案赃物都一追到底，在不影响法律诉讼流程的前提下，对受害群众的涉案财物，第一时间进行返还，为群众挽回经济损失。
创新“小警务” 赢得“大满意”
山亭分局以“群众需”引导“我们办”，开展了“小网格治理、小纠纷联调、小背包服务、小问题整改”的“ 四小” 警务，着力帮助群众解决急难事、麻烦事、烦心事，把工作做到了群众心坎上，让群众真心点赞。
织密“小网格”。山亭分局推进“警格”“网格”深度融合，统筹全局380余名民辅警进入村居、企业网格，实施“一村一警、包村联企”工程。全区278个行政村居、101家重点企业均有包村民警、驻村辅警，以村居“小网格”的稳定，换来全区“大网格”的平安。
联调“小纠纷”。山亭分局实行110 警情三色管理法，即将“反复多发、处置后再发、处置后停发”警情标记为“红黄蓝” 3 色警情，并予以重点关注化解。全区10个派出所均成立了“警民联调室”，由民警、律师、调解员组成调解团队，为群众化解各类矛盾纠纷。今年以来，刑事类警情同比下降 22% ，有效预防了民转刑、刑转命案件的发生。
配发“小背包”。推行“背包警务”，将户政5 大类 38 项公安业务“打包”办理，民警进村入企，变“等上门”为“登上门”，打通了服务群众“最后一纳米”。今年以来，“背包警务”覆盖全区10个镇(街)，主动上门开展警务服务3200人次，办理业务685项，解决诉求85个，发放防火防骗防盗宣传单 1.6万余份。
整改“小问题”。山亭分局依托民意访查中心，对窗口服务、110接处警、执法办案等送上门的群众实行全员电话回访，对群众反映的服务态度差、警容不严整、办事效率低等“不满意”问题，坚持兜底整改，第一时间和群众沟通，确保群众满意。
活用“小法则” 促进“大和谐”
近年来，山亭分局牢固树立执法为民理念，转变管理服务职能，以严格执法为基础，推进服务型执法，有效提高了群众满意度。该局梳理了交通违法、治安管理、公安行政处罚等领域730条法律法规，制订了“首违不罚、轻违不裁、轻刑快办”实施清单，对主观恶性较小、违法犯罪情节轻微、违法犯罪后果较轻的初犯、偶犯、未成年人等，依法从轻处罚，并将其纳入社区矫正范围，由民政、社区、学校等多种社会力量，开展帮教挽救工作，取得了良好社会效果。
“首违不罚”。山亭分局对群众不佩戴头盔一事，第一次劝导，对当事人给予口头警告；第二次劝导，责令改正仍拒不改正，或造成危害后果的，依法处罚；第三次劝导视为拒不改正，依法处以20元罚款。
“轻违不裁”。“轻微违法行为不予处罚”，既指出了违法行为，又人性化执法，营造了刚柔并济的执法生态。民警这种既有力度又有温度的执法，赢得了群众的一致好评。
“轻刑快办”。“你因涉嫌危险驾驶罪，现案件事实已查清，证据确实充分，为提高诉讼效率，缩短诉讼时间，维护你的合法权益，在法定拘留期限内直接移送审查起诉，你自愿认罪认罚的，人民法院可以予以从轻判决。你同意吗？”“同意！”在山亭分局执法办案管理中心，一起涉嫌醉酒驾驶机动车的案件，从犯罪嫌疑人张某被传唤到刑事速裁法庭审判结束，只用了48小时。 【张雷 孙立】
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