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东昌府区:

“五定一动”实现精准量刑实质化

    今年以来,聊城市东昌府区检察院全面深化落实认罪认罚从宽制度,牢牢把握精准量刑建议的核心地位,创新“ 定事实、 定罪名、定情节、定焦点、定目标、动态量刑协商”的“ 五定一动”量刑机制,努力实现量刑建议精准化、规范化、实质化,确定刑量刑建议适用率 82.22% ,量刑建议采纳率97.83% ,均明显提升。

    围绕案件证据,确定犯罪事实和涉嫌罪名,打牢精准量刑基础。创新《量刑建议评价表》和《量刑动态协商备案表》。量刑建议评价表主要内容包括“五定”的内容以及拟确定基准刑、确定刑量刑建议,每项均由诉讼参与人签字确认,最后由承办检察官作为责任人签字。量刑动态协商备案表就是否告知犯罪嫌疑人和律师相关意见、释法说理、采纳情形、调整量刑建议的原因和时间等进行备案。通过“两张表”的随卷移送,提高量刑透明化、规范化水平,提高司法权威。

    准确把握案情,确定案件事实。认罪认罚案件坚持“案件事实清楚、证据确实充分”的证明标准不降,全面审查在案证据,在提讯中向犯罪嫌疑人核实印证,防止出现错漏。 如吕某某故意伤害案中,其认罪认罚,但经检察人员认真审查,发现了其未达到刑事责任年龄的事实,防止了一起错案。

    根据犯罪事实,确定涉嫌罪名。检察官与犯罪嫌疑人对刑事案件的判断能力有时相差较大,针对这一情况,检察人员在办案的同时加强析案明理,使犯罪嫌疑人对于案件定性有个清醒的认识,特别是在抢劫与抢夺、转化型抢劫等表面容易混淆的罪名,以及法条竞合情形的罪名确认中,把工作做细,就适用罪名与犯罪嫌疑人、辩护人三方经争论后力争达成一致。如刘某凡抢劫案,准确定性,并梳理前科、致被害人轻伤一级、抢劫数额,刘某凡主动签订了认罪认罚具结书,一审判处有期徒刑五年三个月、并处罚金5000元,刘某凡未上诉。

    围绕量刑计算,确定量刑情节和争议焦点,提出确定量刑建议。注重全方位研讨。对于没有辩护人、只有值班律师的情况,将量刑协商内容纳入讯问笔录,由承办人与值班律师对其提供法律帮助。有辩护人的情形,与犯罪嫌疑人和辩护律师,就影响量刑的每个因素进行细致分析研讨并做好记录。如杨某辉抢劫、敲诈勒索、非法拘禁案,逐一核对每个细节,取得各方认可,最终判处有期徒刑九年六个月,并处罚金 28000元。

    核对所有量刑情节。犯罪嫌疑人认罪认罚最关心的问题就是量刑。工作中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度进行科学量刑计算,做到罪责刑相适应。特别是有多个量刑情节的案件,与犯罪嫌疑人和辩护律师全面沟通,准确把握先适用情节和后适用情节,将“部分连乘”与“同向相加、逆向相减”科学结合,保证计算准确。如李某亭贩卖毒品案,对于案件定性、 毒品数量、累犯、毒品再犯、向多人贩毒等量刑情节多次协商谈判,最终法院以贩卖毒品罪判处其有期徒刑九年八个月。

    逐个破解争议焦点。对于是否认定某个情节存在争议的情况,例如是否构成自首或者立功、是否从犯、犯罪数额认定等实践中容易出现争议的情况,坚持实事求是,明确法律依据和适用原则,以理服人,以法服人,减少将争议问题带进庭审。如刘某华破坏电力设备、故意伤害、 妨害作证案,在罪名、情节方面全面把握,最终完全采纳量刑建议,判决合并执行有期徒刑七年十个月。

    围绕量刑采纳,确定量刑目标和动态调整,实现精准量刑实质化。建议对抗与合作二元并行的刑事诉讼程序模式。认罪认罚案件中,始终坚持尊重和保障当事人合法权益,努力减少社会对抗、修复被损害的社会关系、推进化解矛盾,使原来的“对抗模式诉讼”向“对抗与合作并行” 积极转变,既提升了司法效率,又优化了办案效果。如夏某华、王某强、王某云等人诈骗、聚众扰乱社会秩序案,精确区分被告人地位、作用,提出精准量刑建议,被法院采纳,被告人、被害人均认可判决结果。

    审查“待定”因素确定量刑目标。在审查起诉和审理阶段必然出现无法确定的量刑情节,比如,起诉后又进行和解、赔偿损失的、退赃退赔、主动缴纳罚金的,在量刑建议中区分情况,使量刑建议留有动态协商余地。李某某故意伤害案,根据在审查起诉阶段双方有明确和解意向的情况,量刑建议中注明“如在一审判决前赔偿并取得谅解,建议判处有期徒刑两年两个月、适用缓刑。”最终其在开庭审理前取得了谅解,法院判处了缓刑。

    将法官纳入量刑动态协商的程序。基于对以审判为中心的诉讼制度的尊重,改变原来量刑会商仅停留在检察官、犯罪嫌疑人、辩护律师三方会商的模式,变更为检察官、被告人、辩护律师和法官四方会商的模式,对于法院经开庭审理后确定为从犯、自首等情节的,经会商后四方确认,使量刑建议实质化更为科学,检察官主导作用更为明显,实现精准量刑建议采纳率 100% 。朱某忠、王某臣涉嫌抢劫、强奸、敲诈勒索、强制猥亵罪一案,在罪名、情节方面,坚持刑事诉讼全程动态协商,最终完全采纳量刑建议,判处朱某忠有期徒刑十六年,并处罚金13000元,王某臣有期徒刑十一年六个月,并处罚金19000元。

    王玉新