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泄漏公民信息如何处罚?

菏泽牡丹提起一侵犯公民个人信息案刑事附带民事公益诉讼

    “民间操盘高手开群讲股,每周稳定盈利30% ,不收费……”

    “亲,恭喜您被××免单活动砸中!今日不领作废……”

    “喂,打扰一下,请问您贷款吗?”

    “买房吗?”

    “孩子上辅导班吗?”

    相信很多人都接到过类似的垃圾短信或骚扰电话,让人不胜其烦,其主要原因可能是个人信息泄露了。

    2019年12月13日,菏泽市牡丹区检察院依法对高闽等4 人侵犯公民个人信息的行为,提起刑事附带民事公益诉讼。泄漏公民信息不仅会被判刑事责任,还要承担赔偿、赔礼道歉等民事责任。

    难辨真假的网贷平台

    河南林州一位姓任的21 岁小伙,因母亲住院急需用钱,便上网查阅了一些贷款信息。不久,便接到自称是某网贷公司客服的电话:“您好,我们在网贷数据中心看到你有申请过贷款,现在回访一下,还需要资金吗?”

    贷款心切的小任,加上对方微信,看到对方发来的合同、企业执照和个人身份证等信息,信以为真。便按照对方要求,以缴纳保证金、测试银行流水费用为由,分两次向对方转账2000元。之后就再也联系不上对方。贷款不成,倒贴两千。

    2019年4月23日,诈骗小任的巴鲁被刑事拘留。2018年8月至2019年3月,巴鲁从网上购得小任等人的信息,安排11名员工冒充网贷公司客服对买到的电话资源逐个联系,如果对方有贷款意向,便让对方通过微信缴纳298元——598 元不等会员费,然后推荐给正规的网贷公司申请贷款,贷款成功后再收取8% 的手续费。

    为让客户相信自己是某知名网贷公司,他让员工从网上搜寻一些公司营业执照、身份证号码,按照客户贷款意向、用模拟程序制作贷款额度,从微信上发给对方,骗取信任。

    2018年11月后,由于收益太少,对没贷下款的客户便不再返还会员费,因为觉得收费少,不会出什么事。至案发,共诈骗600余人,每人诈骗金额在2000元左右。

    网贷虽手续简单、放款迅速,但面对成千上万的网贷平台,如果不辨真假,很容易被“套路”。

    个人信息被层层倒卖

    根据巴鲁的供述,警方顺藤摸瓜,倒卖公民个人信息的高闽等4 人相继落网。原来,高闽利用开发App软件的便利,从后台获取大量公民个人信息,以每条 0.3— 0.5元的价格网售给韦云,韦云伙同张湘每条加价 1— 2.5元转卖到全国各地,沈苏购买后又转手卖给巴鲁。该案涉案金额达90 余万元,高闽从中牟利18 万余元,韦云、张湘二人牟利62万余元,沈苏牟利 1.3万余元。

    据了解,当天收集到、没卖过的个人信息被他们称为“新料”,卖过一次再卖一次的,则叫“隔夜料”。由于高闽开发的APP用户遍及全国,且大多数人有贷款意向。高闽等4人虽然已经到案,但他们所售的个人信息仍在社会上继续传播,层层转手、 反复倒卖。

    被贩卖的个人信息,大多被用于房产租售、小贷金融、电话营销等行业和领域,轻者使公民饱受垃圾短信和骚扰电话干扰,重则为不法分子进行“精准”诈骗大开方便之门,对公民人身和财产安全带来隐患。

    笔者从省检察院第八检察部获悉,个人信息泄露及安全问题已成为全社会高度关注的问题。由于此类案件公民个人维权难度大、效果差,山东省人大常委会于2019年9月27日通过的《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决议》,就对检察机关应注重研究发现网络信息安全领域存在的侵犯国家利益和社会公共利益问题提出明确要求。

    判刑之外要道歉赔偿

    2019年3月2日,最高法、最高检正式发布施行的《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,增加了刑事附带民事公益诉讼这一新的案件类型。明确规定:人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。

    由于法律采取的是不完全列举的方式,“等”字即包括与群众利益息息相关、个人维权难度较大但尚未纳入诉讼范围的侵害公共利益的行为。

    高闽等4人以涉嫌侵犯公民个人信息罪移送牡丹区检察院审查批捕时,刑检办案人认为,犯罪嫌疑人放任信息继续扩散,危害不特定多数人的利益,在承担刑事责任的同时,应当承担相应的民事责任。随即与公益诉讼检察部门进行工作对接,启动了刑事检察与公益诉讼检察联合办案机制。

    “这一机制主要通过跨部门业务会商和检察官联席会议,形成检察监督的一体推进,既严肃追究刑责,又督促减少损害。”该院检察长时维建介绍,两项业务的分进合击,为稳妥积极探索“等”外公益诉讼办案领域提供了便利。

    第四检察部主任朱晓莲告诉笔者,“在众多手机用户损失难以确定的情况下,应以侵权人所获的利益进行赔偿。同时可以请求停止侵害、消除危险、赔礼道歉等民事责任。此案泄露的公民信息遍布全国各地,有必要让他们在国家级媒体公开道歉。”

    2019年12月13 日,公益诉讼诉前公告期满后,没有符合法律规定的机关和组织提起诉讼,牡丹区检察院遂向区法院提起刑事附带民事公益诉讼。请求依法判令4被告在国家级媒体对侵犯公民个人信息的行为赔礼道歉,并按照非法获利的数额进行赔偿。

    目前,此案正在审理中。

    晁磊