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  • 日期:20191118
  • 作者:记者 高文超
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    今年,中央一号文件把农业保险列为重要内容,农业保险成为实施乡村振兴战略的一项重要举措。近日记者在济南市商河县、德州市武城县、聊城市阳谷县、滨州市沾化区采访发现,试点区县探索创新多个因地制宜的利农富农的保险品种,像日光温室蔬菜寡照指数保险、小麦全成本保险、棉花目标价格保险等给各地农民脱贫致富吃下了“定心丸”,“花小钱保大安”的理念已经深入人心,农业保险成为农民稳产增收“利器”,为农民撑起“保护伞”。

    因地制宜、一时一方,探索利农保险品种

    “蔬菜大棚收益很好,但十分惧怕风灾、雾霾等意外,有了蔬菜大棚保险我们将更有信心发家致富,今年全村大棚纯收入预计能到800多万。”11月 1日,阳光明媚,济南市商河县玉皇庙镇李家河沟村一处蔬菜大棚里的甜椒长势喜人,大棚主人王绍贵告诉记者,今年农户参保蔬菜大棚保险每亩自缴保费从 200元降至192元,每亩最高赔偿额度从 2万增长至 3.3万。

    “ 去年寡照保险理赔了5000元,今年我还要继续投保。”王绍贵说,就在几天前的10月 21日,村里70多户大棚种植户刚刚参保新一期的“ 日光温室保险” 和“日光温室蔬菜寡照指数保险”,共缴纳约12万保费,全村的蔬菜大棚参保率达到90% 以上。

    据商河县农业农村局有关人员介绍,“日光温室蔬菜寡照指数保险”在全国属于首创。寡照是指每日日照总时长累计不超过3小时,当连续寡照日数7至10天时,气象部门将出具权威气象数据,保险公司将向所有投保农户赔偿,每亩赔偿500元。

    近年来,商河不仅探索开展农作物大灾保险、设施蔬菜保险、寡照指数保险、价格指数保险等新生险种,而且因地制宜制定了《商河县农业大灾保险试点工作管理办法》《商河县设施蔬菜大棚保险实施方案》,其中种植大户以户为单位单独投保,保险公司单独出具保单,保额额度比散户高,实现了精准投保、精细服务、精准理赔。

    记者还了解到,由于农作物生长周期长,一些试点区县则根据农作物不同成长周期设定不同的赔偿标准,真正做到了因地制宜、一时一方。聊城市阳谷县今年试点小麦全成本保险,根据小麦的三个成长阶段,设定赔偿标准为每亩最高保险金额的60% 、 80% 、 100% ;滨州市沾化区试点政策性冬枣保险,根据冬枣的花期、坐果期、果实生长期、果实成熟收获期,设定赔偿标准为每亩最高保险金额的30% 、50% 、 60% 、 100% 。

    花小钱保大安,为农民致富注入“新动力”

    “一般情况下,春夏之交容易发生局地风暴,如果赶上了,农作物就会遭殃。”11月 5日上午 10时,聊城市阳谷县农业开发有限公司总经理李恒生带领记者来到已经出苗了的麦田。谁也想不到今年5 月份的一场大风,让上一茬的小麦大幅减产。

    5月 26~ 27日,阳谷出现暴雨大风天气,气象数据显示最大风力达 24.1米/秒。此时正值小麦灌浆期,李恒生经营的麦田倒伏了200 亩,“ 80% 左右都绝产了,收获的都是残次品,只能卖给饲料厂当饲料了。”李恒生说,“幸亏有了小麦全成本保险,挽回了我们的种植损失。”

    阳谷县农业农村局有关工作人员介绍,今年试点的小麦全成本保险农民自缴11元/亩,保险金额由450元/亩提升至930元/亩。“今年的赔款金额提升有效地转移了种植风险,助力了灾后农业生产活动的恢复。”据悉,今年5·26风灾之后,人保财险阳谷支公司共计向农户直接理赔2096万元,涉及18个乡镇、 1383个赔案。

    阳谷县十五里园镇马楼村“ 种植大户”郑永昌就是获赔农户之一,获赔约120元/亩、总计 2 万多元。就在三四天前,郑永昌和其他种植大户很爽快地缴纳了2020年的保费。

    今年36岁的商河县贾庄镇双庙村“种粮大户”曲来国则是农作物大灾保险的受益者之一。“要不是有大灾保险,我的损失会更大。”他的家庭农场有1400多亩农田,今年约有155亩小麦遭受冻灾、风灾减产,约有700亩玉米倒伏减产。让他没想到的是,每年仅一次性投保 14.4元/亩,单单小麦他就获赔3万多元。有了大灾保险“托底”,曲来国说:“明年我打算扩大规模,家庭农场能达到1800亩地。”

    棉花、冬枣引入保险,成农民止损“及时雨”

    “今年棉花价格持续走低,幸亏今年9月份农业农村局为我们棉农投保了棉花目标价格保险,这真是‘天上掉馅饼’的好事儿啊……”11月 4日,德州市武城县武城镇桃花店村“棉花育苗专家”陶春山望着丰收的棉田,由衷点赞棉花目标价格保险是“富农利农的好政策”。

    今年9 月,武城县作为全省6 个试点县之一,由省财政承担为全县 4.8万亩的棉田、1.4万户棉农投保了棉花目标价格保险。保险约定棉花最低价格为15200元/吨,低于期货价格平均值,棉农将获得理赔。采访当天,郑州期货交易所棉花卖价为13050元/吨,今年棉花价格持续低迷。陶春山说:“如果没有目标价格保险,今年我至少要损失七八万元。”

    “棉花目标价格保险保险期长达120天,有助于让棉农保本,降低了种植风险。”武城县农业农村局有关人员介绍,“再加上政府执行的政策性棉花保险,为棉农彻底解决了后顾之忧。”

    “种植冬枣我们最害怕的是冰雹和风灾,没想到‘利奇马’来袭让我家的冬枣减产 1/3。”11月 7日下午,滨州市沾化区下洼镇后路村的付宝明修剪着枣树枝条,心有余悸地回忆起“利奇马”。

    “幸亏俺参保了政策性冬枣保险。”付宝明是今年村里第一个参保的枣农,尝到了保险的“甜头”——经过保险公司的定损勘查,12月底之前付宝明将获得 120元/亩的赔偿。

    近年来沾化区试点推行政策性冬枣保险,农户每亩自缴 40 元,政府补贴 40元,每亩保险金额2000元,针对雹灾、风灾、暴雨三类灾害造成冬枣损失率在5%(含)以上的,将按约定赔偿。沾化区农业农村局有关人员介绍,冬枣保险作为一种地方特色保险,“ 不保产值,只保成本,可以保障枣农的物料成本。”

    有了今年的“成功经验”,付宝明打算当起冬枣保险的“义务宣传员”,让更多枣农少受灾害损失。本报记者  高文超