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架起检民“ 连心桥”
—枣庄市市中区检察院开展“走基层、送服务”大走访活动纪实
- 日期:20180530
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- 来源：山东法制报
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“全区所有11 个镇(街)的全部163个村，深入群众家庭561户，走访了全部68所中小学校，走访企业17家，举办法治讲课 80余场，受教育学生达 2 万余人次……”这一串串的数字是枣庄市市中区检察院全院干警走过的“痕迹”。为更好地立足检察职能，服务群众、服务社会，自2016 年以来，枣庄市市中区检察院组织全院干警在全区范围内深入开展“走基层、送服务”大走访活动，通过推进检民共建、检校共建、检企共建，着力强化犯罪预防，化解矛盾纠纷，维护民生利益，实现了法律服务全覆盖。
丰富方式方法 组织推进有力度
枣庄市市中区检察院把“走基层、访民情”作为大走访、大落实的重要前提。据该院检察长邵泽新介绍，通过走访村(居)、学校、企业，了解社情民意、帮扶济困援助、宣讲法律法规、预防犯罪教育、化解基层矛盾，实现服务群众关口前移。
2016年5月，枣庄市市中区检察院做出了在全区范围内深入开展“走基层、送服务”大走访活动的部署。大走访活动能不能实现预期的目标、取得成效，关键在于走访之前有没有进行深入细致的准备，在走访中有没有真正俯下身子、沉下心思，深入基层，了解掌握群众生产生活情况，为群众排忧解难。
帮包检察官定期深入镇村社区，与群众深入谈心，全面掌握群众所思所盼。搭建检察干警与检察联络员信息互通平台，每个干警都有具体的联系村(居)、学校和企业，每个村(居)、学校、企业都有2至3 名联络员，制作发放共建联系卡，每两个月走访一次或通过电话、微信定期联系，确保联系不断线，民意常了解，问题全反馈。建立走访档案和台账，做到活动形式和内容兼备，使活动的宣传效果、法治教育效果、解决实际问题的效果有机融合。该院建立奖惩和问责制，督导调度组随机抽查监督，对未按要求走访联系的干警，通过通报批评、诫勉谈话等形式予以惩处，确保各项措施落实到位。该院还增设大走访活动信息专刊，在院局域网设立活动专栏，营造浓厚的宣传氛围。
坚持真走实访 活动覆盖有广度
枣庄市市中区检察院把“沉下去、带上来”作为大走访、大落实的主要要求。每到一村(居)，发放《致群众的一封信》及宣传资料，并张贴在村口巷头；与村(居)“两委”班子、人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、网格员等集中座谈，通报检察工作，听取意见和建议。将编辑的青少年自我保护手册，刻录的预防犯罪光盘，印制的预防职务犯罪警示卡和企业法治服务套餐等宣传资料一并发放。共召开座谈会 163场，座谈人数 1140 人，发放宣传资料 4000余份，调查问卷1500 余份。现场开展检察宣传，为群众释法说理，答疑解惑，帮助群众采取正确的方式和渠道解决邻里纠纷、婚姻财产、赡养老人等常见法律问题，引导村民依法处理矛盾纠纷。现场共提供法律咨询170余人次。走进村(居)民家庭，主动征询他们的意见，耐心听取他们的诉求。共征集意见和建议212条，收集问题和诉求192个。
在“走基层、送服务”大走访活动中，该院积极推进“检校共建”，强化青少年法治教育，选拔68 名优秀检察官担任全区 68所中小学校的法治副校长或法制辅导员。截至目前，共举办法治讲座180 余场，受教育学生达 2万余人次。
突出问题导向 帮扶百姓有温度
枣庄市市中区检察院把“解民难、促发展”作为大走访、大落实的首要目标。该院与永安镇聂庄村 31户困难户开展“一对一”帮扶，本着产业扶贫、企业带贫的原则，协调建设安装了60千瓦光伏电站，发电所得收益全部发放给31 户贫困户。针对二棉宿舍脏乱差，居民反映强烈的情况，组织干警多次利用业余时间开展卫生清理，并对小区公园重新设计和修缮，购置了健身器材，设立宣传画栏，小区环境明显改善，社区群众拍手称赞。
西王庄镇杨楼村、陆庄村等几个村庄因距离华电国际十里泉发电厂较近而常年受到该厂煤灰坝扬尘污染。 该院民行部门及时反映后，该区环保局依法责令对该煤灰坝进行无缝隙覆盖，从而在较短的时间内根治了多年的污染源。针对居民反映的“小餐桌”食品安全问题，该院建议区食品药品监督管理局对全区中小学周边的“ 小餐桌” 开展了一次专项执法检查，该院指派干警对执法检查情况进行现场监督，让学生吃到了放心餐。
强化纪律约束 严管队伍有硬度
枣庄市市中区检察院把“转作风、树形象”作为大走访、大落实的重要保障。根据走访收集的问题，院党组将召开会议认真研究，院里能帮助解决的院里解决，按规定有关部门能予解决的，积极协调有关部门解决，有针对性地进行回访，切实把群众的要求解决好。通过这多年的大走访活动，最真切的感受就是院内的每一名干警在党性观念、宗旨意识得到进一步锤炼。
该院检察长邵泽新告诉笔者：“干警在走访过程中了解到的群众反映强烈的相关问题进行了认真梳理和总结,积极向院党组进行反馈。院党组立即召开会议,以群众反映强烈的问题为切入点,充分发挥检察职能,有针对性对完善相关服务配套措施,进一步提升了服务群众的能力和水平。同时通过对社区、乡村、农户、企业的走访，不仅让检察干警了解了基层群众的生产生活情况,强化了干警关注民生、服务民生的意识,而且拉近了检民关系,在人民群众中树立了检察机关服务人民的良好形象。”
武兴才 曹贻功
丰富方式方法 组织推进有力度
枣庄市市中区检察院把“走基层、访民情”作为大走访、大落实的重要前提。据该院检察长邵泽新介绍，通过走访村(居)、学校、企业，了解社情民意、帮扶济困援助、宣讲法律法规、预防犯罪教育、化解基层矛盾，实现服务群众关口前移。
2016年5月，枣庄市市中区检察院做出了在全区范围内深入开展“走基层、送服务”大走访活动的部署。大走访活动能不能实现预期的目标、取得成效，关键在于走访之前有没有进行深入细致的准备，在走访中有没有真正俯下身子、沉下心思，深入基层，了解掌握群众生产生活情况，为群众排忧解难。
帮包检察官定期深入镇村社区，与群众深入谈心，全面掌握群众所思所盼。搭建检察干警与检察联络员信息互通平台，每个干警都有具体的联系村(居)、学校和企业，每个村(居)、学校、企业都有2至3 名联络员，制作发放共建联系卡，每两个月走访一次或通过电话、微信定期联系，确保联系不断线，民意常了解，问题全反馈。建立走访档案和台账，做到活动形式和内容兼备，使活动的宣传效果、法治教育效果、解决实际问题的效果有机融合。该院建立奖惩和问责制，督导调度组随机抽查监督，对未按要求走访联系的干警，通过通报批评、诫勉谈话等形式予以惩处，确保各项措施落实到位。该院还增设大走访活动信息专刊，在院局域网设立活动专栏，营造浓厚的宣传氛围。
坚持真走实访 活动覆盖有广度
枣庄市市中区检察院把“沉下去、带上来”作为大走访、大落实的主要要求。每到一村(居)，发放《致群众的一封信》及宣传资料，并张贴在村口巷头；与村(居)“两委”班子、人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、网格员等集中座谈，通报检察工作，听取意见和建议。将编辑的青少年自我保护手册，刻录的预防犯罪光盘，印制的预防职务犯罪警示卡和企业法治服务套餐等宣传资料一并发放。共召开座谈会 163场，座谈人数 1140 人，发放宣传资料 4000余份，调查问卷1500 余份。现场开展检察宣传，为群众释法说理，答疑解惑，帮助群众采取正确的方式和渠道解决邻里纠纷、婚姻财产、赡养老人等常见法律问题，引导村民依法处理矛盾纠纷。现场共提供法律咨询170余人次。走进村(居)民家庭，主动征询他们的意见，耐心听取他们的诉求。共征集意见和建议212条，收集问题和诉求192个。
在“走基层、送服务”大走访活动中，该院积极推进“检校共建”，强化青少年法治教育，选拔68 名优秀检察官担任全区 68所中小学校的法治副校长或法制辅导员。截至目前，共举办法治讲座180 余场，受教育学生达 2万余人次。
突出问题导向 帮扶百姓有温度
枣庄市市中区检察院把“解民难、促发展”作为大走访、大落实的首要目标。该院与永安镇聂庄村 31户困难户开展“一对一”帮扶，本着产业扶贫、企业带贫的原则，协调建设安装了60千瓦光伏电站，发电所得收益全部发放给31 户贫困户。针对二棉宿舍脏乱差，居民反映强烈的情况，组织干警多次利用业余时间开展卫生清理，并对小区公园重新设计和修缮，购置了健身器材，设立宣传画栏，小区环境明显改善，社区群众拍手称赞。
西王庄镇杨楼村、陆庄村等几个村庄因距离华电国际十里泉发电厂较近而常年受到该厂煤灰坝扬尘污染。 该院民行部门及时反映后，该区环保局依法责令对该煤灰坝进行无缝隙覆盖，从而在较短的时间内根治了多年的污染源。针对居民反映的“小餐桌”食品安全问题，该院建议区食品药品监督管理局对全区中小学周边的“ 小餐桌” 开展了一次专项执法检查，该院指派干警对执法检查情况进行现场监督，让学生吃到了放心餐。
强化纪律约束 严管队伍有硬度
枣庄市市中区检察院把“转作风、树形象”作为大走访、大落实的重要保障。根据走访收集的问题，院党组将召开会议认真研究，院里能帮助解决的院里解决，按规定有关部门能予解决的，积极协调有关部门解决，有针对性地进行回访，切实把群众的要求解决好。通过这多年的大走访活动，最真切的感受就是院内的每一名干警在党性观念、宗旨意识得到进一步锤炼。
该院检察长邵泽新告诉笔者：“干警在走访过程中了解到的群众反映强烈的相关问题进行了认真梳理和总结,积极向院党组进行反馈。院党组立即召开会议,以群众反映强烈的问题为切入点,充分发挥检察职能,有针对性对完善相关服务配套措施,进一步提升了服务群众的能力和水平。同时通过对社区、乡村、农户、企业的走访，不仅让检察干警了解了基层群众的生产生活情况,强化了干警关注民生、服务民生的意识,而且拉近了检民关系,在人民群众中树立了检察机关服务人民的良好形象。”
武兴才 曹贻功
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